王玉平代表：

你提出的《關(guān)于打造師宗縣誠(chéng)信環(huán)境的建議》交由縣發(fā)展和改革局辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

社會(huì)信用體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，是建立規(guī)范公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加快我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)富民強(qiáng)縣的重要基礎(chǔ)。為此，縣人民政府成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和縣直44個(gè)單位（部門）主要領(lǐng)導(dǎo)組成的師宗縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了社會(huì)信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和企業(yè)信用體系建設(shè)、農(nóng)村信用體系建設(shè)、個(gè)人信用體系建設(shè)3個(gè)專項(xiàng)小組，制定了工作職責(zé)，明確了我縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)，并取得了一定成效。

一、著力打造誠(chéng)信體制，嚴(yán)厲打擊失信行為

一是信用信息歸集共享應(yīng)用取得突破，初步形成守信激勵(lì)、失信懲戒的環(huán)境。目前，我縣社會(huì)信用體系建設(shè)責(zé)任單位通過(guò)國(guó)家信用信息共享平臺(tái)和“信用中國(guó)（云南曲靖）”網(wǎng)站歸集各級(jí)各部門法人、自然人以及其他社會(huì)組織的各類信用數(shù)據(jù)3580余條，推送失信被執(zhí)行人、重大稅務(wù)違法案件、行政許可、行政處罰等各類信用信息，充分發(fā)揮激勵(lì)守信、懲戒失信重要作用。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄工作要求。縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)將國(guó)家有關(guān)部門聯(lián)合分別下發(fā)的13個(gè)有關(guān)稅收、安全生產(chǎn)、失信被執(zhí)行人、失信企業(yè)等聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作備忘錄文件轉(zhuǎn)發(fā)至各責(zé)任單位，要求各責(zé)任單位（部門）對(duì)失信行為實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲，在重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域聯(lián)合懲戒實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三是及時(shí)公開(kāi)披露失信信息，推進(jìn)全社會(huì)懲戒失信行為。通過(guò)信用中國(guó)（云南曲靖）”網(wǎng)站向全社會(huì)及時(shí)公示行政許可、行政處罰等信用信息，集中披露嚴(yán)重失信信息、失信“黑名單”。同時(shí)，通過(guò)云南省公共信用信息平臺(tái)向社會(huì)提供“一站式”信用信息查詢服務(wù)。根據(jù)失信信息和失信“黑名單”，社會(huì)主體都對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒，讓失信者寸步難行。

按照“誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，2019年10月下旬，師宗縣人民法院依法約談了師宗縣內(nèi)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為差的17家企業(yè)法人。首先，參與約談的企業(yè)法人代表均如實(shí)匯報(bào)公司的財(cái)產(chǎn)情況、經(jīng)營(yíng)狀況以及涉及案件的執(zhí)行情況。其次，師宗法院依法告知各公司失信情況以及被列入失信被執(zhí)行人后面臨法律后果以及懲戒約制措施，應(yīng)及時(shí)、全面履行人民法院生效的判決、裁定確定被執(zhí)行人的法定義務(wù)。第三，針對(duì)各公司目前的涉案執(zhí)行情況，師宗法院督促并建議各公司端正態(tài)度，提高誠(chéng)信意識(shí)，主動(dòng)配合法院執(zhí)行，目前具備履行能力的，及時(shí)履行法律文書(shū)確定的義務(wù)，暫不具備履行條件但仍有盈利能力的積極與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解，如分期履行、長(zhǎng)期履行等，盡快修復(fù)公司的企業(yè)信用，逐步提高公司的信用等級(jí)，優(yōu)化信用狀況，相關(guān)部門依法依規(guī)按程序及時(shí)停止公示其失信記錄，終止實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。

二、深入開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)

一是加強(qiáng)誠(chéng)信教育與誠(chéng)信文化建設(shè)。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以提升社會(huì)成員誠(chéng)信意識(shí)為目標(biāo)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳冊(cè)、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，運(yùn)用公益廣告、道德講堂等渠道，積極開(kāi)展信用宣傳活動(dòng)，推進(jìn)誠(chéng)信知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。充分發(fā)揮“信用中國(guó)（云南曲靖）”網(wǎng)站作用，在全縣范圍內(nèi)評(píng)選誠(chéng)信典型案例、評(píng)選誠(chéng)信事件、誠(chéng)信人物等通過(guò)“信用中國(guó)（云南曲靖）”網(wǎng)站發(fā)布。大力宣傳守信典型、道德模范，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、愛(ài)護(hù)先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn)的良好社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。

二是深入開(kāi)展公職人員誠(chéng)信教育。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入開(kāi)展公職人員誠(chéng)信、守法和道德教育，將公職人員信用建設(shè)納入公職人員培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修課程，加強(qiáng)用知識(shí)學(xué)習(xí)，提升信用意識(shí)。

三是積極組織行業(yè)守法誠(chéng)信宣傳活動(dòng)。充分利用“3·15”活動(dòng)、“6·14”信用記錄關(guān)愛(ài)日活動(dòng)、“質(zhì)量月”活動(dòng)、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)、“12·4”全國(guó)法制宣傳日等行業(yè)活動(dòng)開(kāi)展行業(yè)守法誠(chéng)信宣傳，將活動(dòng)開(kāi)展情況、典型案例、取得成效等推送“信用中國(guó)（云南曲靖）”網(wǎng)站，進(jìn)一步拓寬信用知識(shí)宣傳的深度和廣度，提高社會(huì)公眾的信用意識(shí)和法律素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。

下一步，師宗縣將從以下方面進(jìn)一步推進(jìn)聯(lián)合懲戒工作，加大失信成本。一是推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域聯(lián)合懲戒實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在重點(diǎn)領(lǐng)域組織有關(guān)部門繼續(xù)開(kāi)展聯(lián)合懲戒工作。二是建設(shè)完善統(tǒng)一的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒系統(tǒng)，及時(shí)歸集共享紅黑名單信息，建立常態(tài)化的觸發(fā)、響應(yīng)和反饋機(jī)制，形成“守信一路暢通、失信處處受限”的格局。三是以失信問(wèn)題專項(xiàng)治理為重點(diǎn)強(qiáng)化聯(lián)合懲戒，推動(dòng)司法機(jī)關(guān)、政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織對(duì)違法失信事件或行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒。四是加快推進(jìn)我縣社會(huì)信用體系建設(shè)并重拳出擊，嚴(yán)厲打擊失信行為，力爭(zhēng)我省早日建成社會(huì)主體不愿失信、不想失信、不能失信、更不敢失信的誠(chéng)信體制。

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。