一、組織建設(shè)情況

一是成立了以常務(wù)副縣長為組長，政府辦、監(jiān)察局、工信局、統(tǒng)計局、財政局、農(nóng)業(yè)局、審計局等84家單位為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)辦公室在縣人民政府辦公室行政效能監(jiān)察科，明確2名工作人員專職負責該項工作，處理日常協(xié)調(diào)和督查。分別于2017年4月25日下發(fā)了《師宗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推進全縣政務(wù)公開工作實施細則的通知》（師政辦發(fā)【2017】21號），2017年6月29日下發(fā)了《師宗縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實市政府辦公室2017年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》（師政辦發(fā)【2017】43號）文件，進一步要求各單位組建政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確1名政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)人員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)單位公開工作；將政務(wù)公開工作任務(wù)分解細化到各單位，并列入年終綜合考核，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）占比25分，縣級單位占比2.5分；年終要求各單位認真總結(jié)一年的政務(wù)公開工作情況，并撰寫工作總結(jié)交政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二是建立健全了政府信息公開工作考核制度。縣政府將政府信息公開工作納入了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級各部門的年度目標考核。為了加大督查考核力度，由縣政府辦牽頭，組織縣目標辦、效能辦、縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等相關(guān)單位深入到各單位進行督查督辦。

三是加強公開督查，推進行政權(quán)力運行、財政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點領(lǐng)域信息公開的情況，確保公開內(nèi)容覆蓋面。要求各單位按時組織公開單位的人事變動、單位政策法規(guī)、財務(wù)運行狀況、年度工作目標承諾、年度工作完成情況，社會評價總結(jié)報告等內(nèi)容，同時公開上年度的政務(wù)公開工作年度報告，廣泛接受社會監(jiān)督，截至2017年3月31日，全縣84家單位全部在網(wǎng)上公開年度工作報告。

二、政府信息公開載體和公開規(guī)范建設(shè)情況

一是嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《云南省政府信息公開規(guī)定》，開設(shè)了電視臺公開、電臺公開、《師宗信息》、《師宗學院》、《南丹山》、師宗縣人民政府網(wǎng)站等公開媒介，向社會發(fā)布政務(wù)公開信息，滿足不同人群對政府信息了解的需求。

二是建立完善了保密審查制度。按照“誰提供、誰審核、誰負責”的原則，建立完善了三級審核制度，即：信息填報員初審、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審、單位主要領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核。同時，進一步明確了保密審查的職責分工，確保了涉密信息和不該公開的信息堅決不上網(wǎng)公開。

三是規(guī)范信息公開程序。制定了政府信息公開工作流程，要求部門主動公開工作職責、承諾事項、年度工作計劃和總結(jié)，通過微博、電視臺、電臺、網(wǎng)站等渠道公開，信息從生成到公開嚴格執(zhí)行3個工作日完成制度，因單位工作不積極公開遲緩導(dǎo)致社會不良反應(yīng)得個人和單位，將按照信息公開條例規(guī)定進行處理。2017年，全縣共通過電視、電臺、網(wǎng)站、公開欄等媒介公開工作進展情況、社會評價、工作計劃、工作總結(jié)、財政預(yù)決算等內(nèi)容6139條，廣泛接收了社會的監(jiān)督，收效良好。

四是在門戶網(wǎng)站上開設(shè)了政府信息公開、網(wǎng)上投訴、辦事指南等專欄，同時設(shè)置信息索引在網(wǎng)站首頁顯眼位置，共社會公眾下載各類辦事指南和表格，明確縣人民政府辦公室信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)中心專門負責網(wǎng)站維護，定期開展網(wǎng)頁整理，調(diào)整設(shè)置不科學頁面，處理網(wǎng)頁錯誤，發(fā)布政府工作的主要措施和政策解讀等內(nèi)容，2017年共發(fā)布通知公告137余個，最大限度滿足公眾查詢需求。

五是加強“96128”專線管理。師宗縣“96128”政務(wù)信息專線查詢管理辦公室設(shè)在師宗縣政務(wù)服務(wù)管理局，通過與電信部門的合作，發(fā)放專線手機198部，政務(wù)服務(wù)管理局定期開展專線回訪，嚴格約談電話打不通、接轉(zhuǎn)慢、解釋問題敷衍塞責的個人和單位。同時在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置政務(wù)信息查詢窗口，安裝政務(wù)信息查詢島，滿足公眾查詢需求。

六是嚴格堅持重大決策聽證制度。2017年，共組織了8次聽證會，專門針對殯葬改革、道路交通、城市環(huán)境衛(wèi)生治理、土地執(zhí)法、木材市場、戶籍管理等群眾關(guān)心關(guān)注的民生問題進行聽證，聽取專家意見和建議，科學制定社會管理的措施和辦法，推動社會秩序平穩(wěn)有序進行。。同時計劃在“兩會”結(jié)束后召開新聞發(fā)布會，公布2017年的政府工作計劃，解答社會公眾疑慮。

三、政府信息依申請公開辦理情況

師宗縣政府信息依申請公開工作部門設(shè)在縣政府辦公室行政復(fù)議辦，聯(lián)合縣政府辦信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)中心共同完成，通過縣人民政府網(wǎng)站公開受理部門、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容?？h政府辦行政復(fù)議辦負責受理公開申請，協(xié)調(diào)組織各有關(guān)部門制作公開材料，經(jīng)縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后，由縣人民政府信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)中心負責在縣人民政府網(wǎng)站公開，行政復(fù)議辦負責通知申請人，同時做好材料收集存檔工作。2017年，師宗縣未收到社會公眾申請公開事項，需要公開的內(nèi)容均是縣人民政府主動公開。

四、存在的主要問題及改進措施

（一）存在的主要問題

2017年，師宗縣政府信息與政務(wù)公開工作雖然取得一定成效，但對照上級要求和群眾期待，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：

一是政務(wù)公開的組織建設(shè)仍需改進。政務(wù)公開工作涉及法律、互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)專業(yè)知識，目前配備的工作人員缺少這方面的業(yè)務(wù)培訓，履職能力不高。重點領(lǐng)域信息公開還存在短板和不足，政務(wù)公開制度化需要進一步加強。

二是公開屬性的執(zhí)行落實不到位。執(zhí)行“五公開”部署要求不夠嚴格，沒有將公開要求納入到辦文辦會程序，如擬制公文時，未按照保密審查程序進行保密審查,未明確主動公開、依申請公開、部分公開、不予公開等政府信息公開屬性。

三是解讀回應(yīng)的質(zhì)量效果不高。未堅持解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署。存在在政策文件公開后，相關(guān)解讀材料沒有及時發(fā)布，解讀材料與政策文件的未實現(xiàn)相互關(guān)聯(lián)的問題。

（二）改進措施

一是進一步加強政務(wù)公開組織建設(shè)，完善考核機制，加強政府信息公開監(jiān)督檢查、工作考核。積極組織開展政府信息公開業(yè)務(wù)培訓，提高政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。

二是圍繞行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開和重點領(lǐng)域信息公開，持續(xù)推進公開理念深入人心，切實抓好各個領(lǐng)域的政府信息公開，確保以公開促落實、以公開促規(guī)范、以公開促服務(wù)。

三是加強政務(wù)公開平臺建設(shè)。加強政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)站信息公開功能，提升政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平，推動其成為政府公開信息的重要窗口和政府為公眾提供服務(wù)的重要平臺。