根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),特公布中國(guó)人民銀行師宗縣支行2019年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告。
本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其它需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成。本報(bào)告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報(bào)告的電子版在“師宗縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站( http://www.formadeganhardinheiro.com)”網(wǎng)站發(fā)布。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與中國(guó)人民銀行師宗縣支行政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:云南省師宗縣丹鳳東路116號(hào);郵編:655700;電話:0874-5768395;傳真:0874-5768395)。
一、總體情況
政府信息公開(kāi)是貫徹落實(shí)黨中央政策精神的重要舉措,是基層人民銀行加強(qiáng)行政監(jiān)督、提升履職能力、促進(jìn)依法治行的重要途徑。2019年,師宗支行認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和曲靖中支信息公開(kāi)工作的部署和要求,不斷加強(qiáng)制度建設(shè)、暢通公開(kāi)途徑、注重政策解讀,結(jié)合基層央行履職實(shí)際和業(yè)務(wù)工作相關(guān)要求狠抓落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作管理,建立和完善政務(wù)公開(kāi)制度,積極推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作的規(guī)范化和透明化。主要采取了以下工作措施:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。支行建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦公室組織、紀(jì)檢監(jiān)督評(píng)議、各部門(mén)分工負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)具體公開(kāi)事項(xiàng)的指導(dǎo)及實(shí)施,落實(shí)好工作目標(biāo)、計(jì)劃、措施和工作任務(wù),確保了政府信息公開(kāi)工作的順利組織開(kāi)展。
二是規(guī)范程序,政務(wù)公開(kāi)常態(tài)化。支行按照嚴(yán)格依法、真實(shí)準(zhǔn)確、方便快捷的原則,依法規(guī)范支行辦理依申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)事項(xiàng)或信息,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,對(duì)照政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),制定并公布了《人行師宗縣支行政府信息公開(kāi)指南》。建有《政府信息公開(kāi)事項(xiàng)審批登記表》、《政務(wù)依申請(qǐng)公開(kāi)流程圖》等,詳細(xì)登記管理各類公開(kāi)事項(xiàng),規(guī)范公開(kāi)程序和時(shí)限,及時(shí)依法合規(guī)地發(fā)布公開(kāi)信息。深入貫徹實(shí)施行政許可法,規(guī)范行政許可程序和行為,統(tǒng)一使用行政許可用印和行政許可格式文書(shū);根據(jù)需要召開(kāi)專題會(huì)議,就有關(guān)工作向金融機(jī)構(gòu)提出明確要求;理順行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確責(zé)任落實(shí)。積極組織工作人員開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)工作培訓(xùn),明確工作要求,增強(qiáng)工作水平。明確各部室工作職責(zé),并配備3名兼職人員負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)日常工作管理,對(duì)于工作失職,未按要求完成工作任務(wù)的人員給予責(zé)任追究。
四是突出重點(diǎn),提高政務(wù)信息透明程度。政務(wù)信息公開(kāi)緊緊圍繞基層人民銀行職責(zé),突出公開(kāi)政策法規(guī)和區(qū)域金融動(dòng)態(tài),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各群體對(duì)金融工作的關(guān)切。將政府信息公開(kāi)與新聞?shì)浨楣ぷ骶o密配合,密切關(guān)注敏感信息公開(kāi)后的輿情動(dòng)向,確保政府信息公開(kāi)工作平穩(wěn)推進(jìn)。
2.主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2019年,支行通過(guò)政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)信息1條,按時(shí)發(fā)布了《中國(guó)人民銀行師宗縣支行2018年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告》;行政許可項(xiàng)目有1項(xiàng),作出處理決定747件,均屬于辦理賬戶許可;行政處罰項(xiàng)目有12項(xiàng),作出行政處罰決定0件;政府集中采購(gòu)項(xiàng)目1項(xiàng),采購(gòu)總金額15405.00元。
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開(kāi)數(shù)量 | 對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 1 | 0 | 747 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 12 | 0 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) | 1 | 15405.00 |
注:1.在填寫(xiě)時(shí),請(qǐng)注意和法律部門(mén)、具有行政許可事項(xiàng)和行政處罰事項(xiàng)部門(mén)溝通,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
3.“本年新公開(kāi)數(shù)量”統(tǒng)計(jì)本年新制作并公開(kāi)的數(shù)量,不含往年制作但在本年公開(kāi)數(shù)。
4.收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
2019年1月1日至2019年12月31日,沒(méi)有出現(xiàn)公民、法人和其它組織向支行提出政務(wù)信息公開(kāi)申請(qǐng),也沒(méi)有咨詢情況發(fā)生。凡涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的金融信息,以及與行政執(zhí)法有關(guān)、公開(kāi)后會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人、單位安全的事項(xiàng)等信息,均不予公開(kāi)(法律另行規(guī)定的除外)。
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
注:1.這一項(xiàng)主要報(bào)告兩方面情況:一是申請(qǐng)人的類別;二是政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的最終處理結(jié)果。此項(xiàng)內(nèi)容重在數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、要素齊備,全面客觀反映政府信息公開(kāi)申請(qǐng)接收和辦理情況,便于政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)全面掌握工作動(dòng)態(tài),使社會(huì)各界了解政府公開(kāi)透明進(jìn)程。
5.“其他處理”項(xiàng)目,主要是考慮新舊條例執(zhí)行銜接以及極少數(shù)特殊情況。原則上,所有的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),都應(yīng)當(dāng)按照法定的處理方式做出處理。
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
2019年,人行師宗縣支行受理依申請(qǐng)公開(kāi)提出的行政復(fù)議、提起行政訴訟情況0起。
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
注:1.根據(jù)行政復(fù)議法和行政訴訟法有關(guān)規(guī)定,行政訴訟處理結(jié)果需進(jìn)一步區(qū)分兩類情形,分別是“未經(jīng)復(fù)議直接起訴”和“復(fù)議后起訴”。
6.行政復(fù)議機(jī)關(guān)作為共同被告的行政訴訟案件,只計(jì)算原行為主體的案件數(shù)量,不計(jì)算行政復(fù)議機(jī)關(guān)的案件數(shù)量。
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2019年,人行師宗縣支行認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,建立完善公開(kāi)工作機(jī)制、制度和程序,搭建公開(kāi)載體,暢通公開(kāi)渠道,豐富公開(kāi)內(nèi)容,取得了一定成效。但還存在一些差距和不足,主要是信息公開(kāi)的載體和形式不夠豐富;信息公開(kāi)量不大。
在今后的工作中,支行將繼續(xù)加強(qiáng)組織管理,嚴(yán)格規(guī)范辦理程序,認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度,完善公開(kāi)平臺(tái)和機(jī)制。
一是加強(qiáng)組織管理,強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)。嚴(yán)格按照政務(wù)公開(kāi)工作相關(guān)規(guī)定要求,進(jìn)一步提高具體工作人員的責(zé)任感及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),確保全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政務(wù)信息。
二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高政務(wù)公開(kāi)工作能力。組織工作人員加強(qiáng)對(duì)《條例》和上級(jí)行有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作文件的學(xué)習(xí)和宣傳,熟悉掌握工作要求和方法,提升工作水平,同時(shí),積極探索以多種形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流培訓(xùn),提高支行干部職工公開(kāi)意識(shí)、能力和法律素養(yǎng),進(jìn)而提高支行政務(wù)公開(kāi)的意識(shí)。
三是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域,加點(diǎn)監(jiān)督檢查力度。根據(jù)《條例》和《辦法》,結(jié)合基層行實(shí)際,針對(duì)群眾關(guān)注度高的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)有針對(duì)性、選擇性公開(kāi),加大政務(wù)公開(kāi)信息監(jiān)督檢查力度,落實(shí)責(zé)任,將政務(wù)公開(kāi)與年終考核掛鉤,積極穩(wěn)妥推進(jìn)支行政務(wù)公開(kāi)工作。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
支行政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)行政務(wù)公開(kāi)工作的總體部署和要求,認(rèn)真履行職責(zé),積極組織協(xié)調(diào)和實(shí)施,收集服務(wù)對(duì)象及職工對(duì)政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn),對(duì)報(bào)送的政務(wù)公開(kāi)資料進(jìn)行整理和備案。為便于聯(lián)系工作,支行政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組公布了咨詢及投訴電話,按照政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的公開(kāi)方式、公開(kāi)范圍,具體實(shí)施政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)單位和社會(huì)公眾就政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)的咨詢解答。
中國(guó)人民銀行師宗縣支行
2020年3月30日