師宗縣政府師宗漾月“5?23”一般道路交通事故調(diào)查組
2024年9月23日(報(bào)告批復(fù)日期)
目 錄
二、事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急救援情況 5
五、事故的責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任人的處理建議 8
(一)對責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定和處理建議 8
(三)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法 10
師宗漾月“5?23”一般道路交通事故調(diào)查報(bào)告
2024年05月23日21時(shí)56分許,在師宗縣境內(nèi)福昆線K2346+80M處,發(fā)生一起普通二輪摩托車與同向行駛的重型自卸貨車相撞,導(dǎo)致1人死亡、1人受傷道路交通事故,直接經(jīng)濟(jì)損失6萬余元(系駕駛員陳*順墊付喪葬費(fèi),1名死亡人員及1名受傷人員善后、住院等費(fèi)用尚未處理賠償事宜)。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)等有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)師宗縣人民政府批準(zhǔn),成立由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣總工會等部門及漾月街道有關(guān)人員組成的師宗漾月“5?23”道路交通事故調(diào)查組,并邀請縣人民檢察院派人參加,依法開展事故調(diào)查。
事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則組織調(diào)查。通過對事故現(xiàn)場勘查、調(diào)閱相關(guān)檔案材料、詢問筆錄、事故原因分析等多種方式進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)已查明事故發(fā)生經(jīng)過和原因,認(rèn)定了事故性質(zhì),現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
(一)事故發(fā)生單位基本情況
1.重慶車富貴商貿(mào)有限公司基本情況
重慶車富貴商貿(mào)有限公司,系渝DY**65號重型自卸貨車所屬單位,法定代表人:陳*碧,住所:重慶市墊江縣桂溪街道**小區(qū)B24 ** B1,成立時(shí)間:2019年7月29日,統(tǒng)一社會信用代碼:9150***********3UM4H,注冊資本:貳拾萬元整,公司類型:有限責(zé)任公司,經(jīng)營范圍:許可項(xiàng)目:道路貨物運(yùn)輸一般項(xiàng)目:汽車零配件批發(fā);汽車零配件零售,新能源汽車整車銷售,客車租賃經(jīng)營服務(wù)等。該公司持有《中華人民共和國道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,證號:渝交運(yùn)管許可渝字500******607號,經(jīng)營范圍:道路普通貨物運(yùn)輸,證件有效期:2023年08月01日至2027年08月01日,核發(fā)機(jī)關(guān):重慶市墊江縣交通局,核發(fā)時(shí)間:2023年8月1日。公司現(xiàn)有員工45人(其中管理人員7名、司機(jī)38名),公司所屬及掛靠車輛38輛。
2.重慶車富貴商貿(mào)有限公司安全管理情況
重慶車富貴商貿(mào)有限公司于2024年5月6日印發(fā)了《重慶車富貴商貿(mào)有限公司關(guān)于成立車富貴安全科和2024年安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(車**發(fā)〔2024〕25號),明確了總經(jīng)理鄧*華負(fù)責(zé)公司全面工作,安全科長(專職安全員)徐*華負(fù)責(zé)公司安全管理工作;重慶車富貴商貿(mào)有限公司制定了安全生產(chǎn)作業(yè)操作規(guī)程、安全例會、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理等規(guī)章制度。
(二)車輛基本情況
1.渝DY**65號“解放牌CA3*******E5” 重型自卸貨車,所有人:重慶車富貴商貿(mào)有限公司,住址:重慶市墊江縣桂溪街道**小區(qū)B24**B1。該車發(fā)動機(jī)號:53*******550,車輛識別代號:LFNM************0029,使用性質(zhì):貨運(yùn),該車注冊日期為2019年09月19日,檢驗(yàn)有效期至2024年09月30日。核定載人數(shù)2人,肇事時(shí)載1人,總質(zhì)量31000kg,整備質(zhì)量15500kg,核定載質(zhì)量15370kg,肇事時(shí)載59150kg,登記外廓尺寸11920×2550×3680mm。該車機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)投保于中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司重慶市巴南支公司,保險(xiǎn)單號:PDZA************4714,保險(xiǎn)有效期自2023年09月13日00時(shí)00分起至2024年09月12日24時(shí)00分止。機(jī)動車商業(yè)保險(xiǎn)投保于中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司重慶市巴南支公司,保險(xiǎn)單號:PDAA************7029,保險(xiǎn)有效期自2023年09月13日00時(shí)00分起至2024年09月12日24時(shí)00分止。
2.云DU**73號“力帆牌LF**-2D” 普通二輪摩托車(發(fā)動機(jī)號:E1*****0,車輛識別代號: LF3***********802),機(jī)動車所有人為劉*柱,登記住址為云南省曲靖市師宗縣竹基鄉(xiāng)*村委會**村,初次登記日期:2017年12月06日,檢驗(yàn)有效期止2025年12月31日。該車機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)投保于永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司云南分公司,保險(xiǎn)單號:3530************1215,保險(xiǎn)有效期自2023年11月29日15時(shí)30分起至2024年11月29日15時(shí)30分止。機(jī)動車駕乘意外險(xiǎn)保險(xiǎn)投保于永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司云南分公司,保險(xiǎn)單號:3530************6576,保險(xiǎn)有效期自2023年11月30日00時(shí)00分起至2024年11月29日29時(shí)23分止。核定載人數(shù)2人,肇事時(shí)載2人,總質(zhì)量288kg,整備質(zhì)量138kg,登記外廓尺寸2060X760X1060 mm。
(三)駕駛?cè)思俺塑嚾嘶厩闆r
1.事故車輛駕駛員情況
陳*順,男,漢族,1967年03月24日出生,公民身份號碼:53222**********730,住址:云南省曲靖市陸良縣板橋鎮(zhèn)*村委會*村*號,持準(zhǔn)駕車型“A2”類機(jī)動車駕駛證,駕駛證號:5322*********730,檔案編號:53*****51,初領(lǐng)日期1995年12月01日,有效期始2021年12月01日,有效期至長期。肇事時(shí)駕駛渝DY**65重型自卸貨車。經(jīng)呼氣式酒精檢測,陳*順未檢出乙醇成分。
趙*柱,男,漢族,1968年10月05日出生,公民身份號碼:53222************912,住址:云南省曲靖市師宗縣雄壁鎮(zhèn)*村委會**村。持準(zhǔn)駕車型“E”類機(jī)動車駕駛證,駕駛證號:5322**********912,檔案編號:530*****65,初領(lǐng)日期2006年08月09日,有效期始2022年08月09日,有效期止至長期。肇事時(shí)駕駛云DU**73號普通二輪摩托車,在此事故中死亡。羅平和諧司法鑒定所羅平和諧[2024]法醫(yī)毒檢字第0202號《法醫(yī)毒物司法鑒定意見書》鑒定意見;送檢趙*柱血樣編號為02*****99的血樣經(jīng)定性分析檢出乙醇成分,定量分析乙醇含量為232.80mg/100ml(乙醇/血)。根據(jù)《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》GB19522-2010號標(biāo)準(zhǔn),趙*柱已達(dá)到醉酒后駕駛機(jī)動車。
2.受傷人員情況
李*瓊,女,漢族,1968年09月06日出生,公民身份號碼:53032**********927,住址:云南省曲靖市師宗縣雄壁鎮(zhèn)*村委會**村。肇事時(shí)乘坐云DU**73號普通二輪摩托車,在此事故中受傷。
(四)車輛檢驗(yàn)鑒定情況
云南云通司法鑒定中心:云通司鑒中心[2024]車鑒字第02180號《車輛安全技術(shù)鑒定意見書》云DU**73號普通二輪摩托車鑒定意見:1、轉(zhuǎn)向系功能:云DU**73號車發(fā)生事故時(shí)轉(zhuǎn)向系功能有效。2、制動系功能:云DU**73號車發(fā)生事故時(shí)制動系功能有效。3、照明裝置:云DU**73號車發(fā)生事故時(shí)照明信號裝置功能有效。4、機(jī)械故障:未檢見云DU**73號車的機(jī)械故障。5、車速:云DU**73號車發(fā)生事故時(shí)的車速不能鑒定。
云南云通司法鑒定中心云通司鑒中心[2024]車鑒字第02181號《車輛安全技術(shù)鑒定意見書》渝DY**65重型自卸貨車鑒定意見:1、轉(zhuǎn)向系功能:渝DY**65號車發(fā)生事故時(shí)轉(zhuǎn)向系功能有效。2、制動系功能:渝DY**65號車發(fā)生事故時(shí)制動系功能有效。3、照明裝置:渝DY**65號車發(fā)生事故時(shí)照明信號裝置功能有效。4、機(jī)械故障:未檢見渝DY**65號車的機(jī)械故障。5、防護(hù)裝置:渝DY**65號車發(fā)生事故時(shí)的車后部防護(hù)裝置不合格。6、反光標(biāo)識:渝DY**65號車發(fā)生事故時(shí)的反光標(biāo)識不合格。7、車速:渝DY**65號車發(fā)生事故時(shí)的車速不能鑒定。
(五)事故現(xiàn)場勘驗(yàn)情況
1.事故路段情況
事故現(xiàn)場位于師宗縣境內(nèi)福昆線K2346+80M處,該路段呈東西走向,雙向四車道,東至師宗縣城方向、西至法雨方向、南北兩側(cè)為山體,該路段由中心綠化隔離設(shè)施將道路分為雙向兩車道,系平直路段,車道由內(nèi)向外分別為寬350cm的行車道、寬250cm的瀝青質(zhì)硬路肩,現(xiàn)場勘查時(shí)路面性質(zhì)為干燥瀝青路面。
2.事故現(xiàn)場痕跡
①地面痕跡:事故現(xiàn)場以南云DU**73號普通二輪摩托車尾部處遺留疑似逃逸車碎片及血跡,碎片面積為:290×110cm,血跡面積為320×55cm
②車體痕跡:云DU**73號普通二輪摩托車車頭碰撞變形嚴(yán)重,車頭大燈處見紅色塑料粘附。
③其他:尸體停于現(xiàn)場云DU**73號普通二輪摩托車尾部,尸體頭朝西、腳朝東方向。
3.天氣情況。根據(jù)現(xiàn)場勘查,事發(fā)時(shí)晴,干燥瀝青路面。
4.照明情況。事發(fā)時(shí)為夜間21時(shí)56分許,無照明條件。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急救援情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過
2024年5月23日,趙*柱駕駛云DU**73號普通二輪摩托車(載李*瓊)由師宗縣雄壁鎮(zhèn)方向沿福昆線向師宗縣城方向行駛,于21時(shí)56分許行駛至師宗縣境內(nèi)福昆線K2346+80M處時(shí),云DU**73號普通二輪摩托車車頭與前方同車道行駛的陳*順駕駛的渝DY**65號重型自卸貨車尾部相撞發(fā)生交通事故,造成趙*柱死亡、李*瓊受傷及兩車不同程度受損的道路交通事故,事故發(fā)生后陳*順駕駛渝DY**65號重型自卸貨車離開事故現(xiàn)場,該車及駕駛?cè)擞?/span>2024年5月24日被查獲。
(二)應(yīng)急處置情況
2024年5月23日22時(shí)04分,師宗縣公安局交通警察大隊(duì)指揮中心接師宗縣公安局110指揮中心轉(zhuǎn)警稱:一自稱陸*宇的男子用號碼為151******91的電話報(bào)案稱:“在師宗鳳城隧道進(jìn)口處看見一輛二輪摩托車倒在地上,2人受傷,車輛受損,已經(jīng)聯(lián)系急救,請求處置?!苯訄?bào)后,師宗縣公安局交通警察大隊(duì)大隊(duì)長帶領(lǐng)副大隊(duì)長、事故值班民警及值班輔警趕赴現(xiàn)場,期間聯(lián)系急救、施救部門人員到現(xiàn)場協(xié)同處理,并將事故情況向師宗縣公安局指揮中心及縣局值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。大隊(duì)長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,分成四組開展工作:一組由師宗縣公安局交通警察大隊(duì)輔警全力配合醫(yī)護(hù)人員和殯儀館人員開展救護(hù)工作;二組由師宗縣公安局交通警察大隊(duì)事故中隊(duì)民警開展現(xiàn)場勘查,查明事故原因;三組由師宗縣公安局交通警察大隊(duì)抽調(diào)人員負(fù)責(zé)車輛管控,防止發(fā)生次生不穩(wěn)定因素;四組由師宗縣公安局交通警察大隊(duì)及施救部門負(fù)責(zé)肇事現(xiàn)場路面清理及肇事車施救。
(三)應(yīng)急處置評估意見
各有關(guān)單位及人員接警后能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,調(diào)配資源,協(xié)同作戰(zhàn),以最快速度救人和疏通交通秩序,將事故影響降到最低,指揮員能夠及時(shí)趕到現(xiàn)場,靠前指揮,應(yīng)急體系高效快速。
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師宗縣公安局交通警察大隊(duì)及有關(guān)部門對死者家屬進(jìn)行慰問和接待工作,死者家屬得到安撫并由渝DY**65號重型自卸貨車駕駛員陳*順墊付喪葬費(fèi),死者家屬情緒穩(wěn)定,事故輿情平穩(wěn)可控;2024年07月12日師宗縣公安局交通警察大隊(duì)出具道路交通事故認(rèn)定書,認(rèn)定陳*順承擔(dān)此事故的主要責(zé)任,趙*柱承擔(dān)此事故的次要責(zé)任,李*瓊不承擔(dān)此事故的責(zé)任,事故相關(guān)人員對事故認(rèn)定書無異議;事故發(fā)生至今,未發(fā)生死者家屬上訪、鬧訪等事件,善后處置得當(dāng)。
三、事故傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失
(一)事故傷亡情況
事故造成1人死亡、1人受傷。
(二)直接經(jīng)濟(jì)損失情況
直接經(jīng)濟(jì)損失6萬余元(系駕駛員陳*順墊付喪葬費(fèi),1名死亡人員及1名受傷人員善后、住院等費(fèi)用尚未處理賠償事宜)
四、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因
1.趙*柱醉酒后駕駛機(jī)動車上路,在同車道行駛過程中未與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離。
2.陳*順駕駛的號牌為渝DY**65號重型自卸貨車安全設(shè)施不全(反光標(biāo)識不合格、車后部防護(hù)裝置不合格)具有安全隱患的機(jī)動車上道路行駛。
(二)間接原因
1.重慶車富貴商貿(mào)有限公司(系渝DY**65號重型自卸貨車所有公司)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。公司安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度流于形式,未認(rèn)真對照公司制定的《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度》、《隱患排查制度》、《駕駛員安全管理制度》等制度認(rèn)真抓落實(shí);安全檢查、督促不到位,沒有及時(shí)消除隱患,2024年5月份隱患排查臺賬顯示事發(fā)當(dāng)日檢查的反光標(biāo)識合格與事發(fā)時(shí)事實(shí)相違背、事發(fā)當(dāng)日關(guān)于側(cè)邊及后防護(hù)裝置檢查項(xiàng)未進(jìn)行檢查,事發(fā)時(shí)暴露出的車輛尾部防撞裝置長時(shí)間損壞(約三個(gè)月),隱患排查流于形式,存在安全檢查及隱患排查空轉(zhuǎn)和記錄不實(shí)的情況;安全管理不到位,對駕駛?cè)撕蛙囕v的管理工作缺失,事發(fā)當(dāng)時(shí)渝DY**65號重型自卸貨車駕駛員是陳*順,但公司備案登記的渝DY**65號重型自卸貨車駕駛員、駕駛員承諾書、重慶車富貴商貿(mào)有限公司與駕駛員簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書和日常安全教育培訓(xùn)記錄顯示都是陳*波,陳*順未經(jīng)崗前及日常安全教育培訓(xùn)上崗作業(yè)。
2.師宗縣漾月街道落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任有差距,道路交通安全宣傳不夠。云南省師宗縣公安局交通警察大隊(duì)、曲靖市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)師宗大隊(duì),對道路交通違法行為查處不力,路面管控、巡查不到位,交通安全風(fēng)險(xiǎn)把握不精準(zhǔn),交通違法查處針對性不強(qiáng)。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,師宗漾月“5?23”道路交通事故是一起一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通責(zé)任事故。
五、事故的責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任人的處理建議
(一)對責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定和處理建議
1.趙*柱醉酒后駕駛機(jī)動車上路,鑒于其在事故中死亡不再追究其責(zé)任。
2.重慶車富貴商貿(mào)有限公司(系渝DY**65號重型自卸貨車所有公司)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,公司安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度流于形式,未認(rèn)真對照公司制定的《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度》、《隱患排查制度》、《駕駛員安全管理制度》等制度認(rèn)真抓落實(shí),安全管理不到位,對駕駛?cè)撕蛙囕v的管理工作缺失,事發(fā)時(shí)駕駛渝DY**65號重型自卸貨車駕駛員與渝DY**65號重型自卸貨車公司備案登記駕駛員不一致且未經(jīng)崗前安全教育培訓(xùn)上崗作業(yè),安全檢查、隱患排查流于形式,隱患排查情況記錄不實(shí),對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款[1]、第四十一條第二款[2]之規(guī)定,建議由師宗縣應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第一項(xiàng)[3]、《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令第14號,自2024年3月1日起施行。)第十四條第一款第二項(xiàng)[4]之規(guī)定實(shí)施行政處罰。
3.鄧*華,重慶車富貴商貿(mào)有限公司(公司經(jīng)理,實(shí)際負(fù)責(zé)人),未認(rèn)真對照公司制定的《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度》、《隱患排查制度》、《駕駛員安全管理制度》等制度認(rèn)真抓落實(shí),安全管理不到位,安全檢查、隱患排查流于形式,督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不到位,未能及時(shí)消除安全隱患,對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第一款第二、五項(xiàng)[5]之規(guī)定,建議由師宗縣應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第一款第一項(xiàng)[6]之規(guī)定,給予處上一年年收入百分之四十的罰款。
[1] 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
[2] 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報(bào)告。
[3] 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第一項(xiàng) 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處三十萬元以上一百萬元以下的罰款;
[4] 《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令第14號,自2024年3月1日起施行。)第十四條第一款第二項(xiàng) 事故發(fā)生單位對一般事故負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:(二)造成1人死亡,或者3人以上6人以下重傷,或者300萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處50萬元以上70萬元以下的罰款。
[5] 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第一款第二、五項(xiàng) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
[6] 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第一款第一項(xiàng) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款。
(二)事故涉及其他法律責(zé)任
1.陳*順,系肇事渝DY**65號重型自卸貨車駕駛?cè)?,發(fā)生交通事故后陳*順駕駛肇事車逃逸事故現(xiàn)場,對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,涉嫌交通肇事罪,師宗縣公安局決定對陳*順涉嫌交通肇事案立案偵查和采取刑事強(qiáng)制措施,按規(guī)定程序移送師宗縣人民檢察院審查起訴。
2.對于當(dāng)事人李*瓊乘坐摩托車上路行駛未按規(guī)定戴安全頭盔,違反《中華人民共和國道路交通安全法》相關(guān)法條的違法行為,由云南省師宗縣公安局交通警察大隊(duì)按照《中華人民共和國道路交通安全法》相關(guān)法條依法進(jìn)行處理。
3.對于在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)事發(fā)時(shí)號牌為渝DY**65號重型自卸貨車存在違法超限運(yùn)輸、改裝改型的行為,由云南省師宗縣公安局交通警察大隊(duì)、曲靖市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)師宗大隊(duì)對其依法進(jìn)行處理。
4.如其他當(dāng)事方是否構(gòu)成民事侵權(quán)等責(zé)任,建議當(dāng)事各方通過其他法律途徑解決。
六、事故防范措施
師宗縣漾月街道、云南省師宗縣公安局交通警察大隊(duì)、曲靖市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)師宗大隊(duì)等單位應(yīng)當(dāng)吸取此次事故的深刻教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識,強(qiáng)化道路交通安全執(zhí)法和隱患排查工作,堅(jiān)決避免類似事故發(fā)生。為有效防范類似事故再次發(fā)生,提出以下事故防范和整改措施建議:
(一)提高政治站位。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列的重要指示批示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,樹牢安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,守土有責(zé)、履職盡責(zé),結(jié)合各自單位工作實(shí)際,細(xì)化措施辦法和行動,持續(xù)開展預(yù)防道路交通事故專項(xiàng)整治行動,圍繞道路交通安全工作中涉及的人、車、路、超限超載、違法改裝等存在的突出問題隱患,以事故教訓(xùn)推動“減量控大”各項(xiàng)措施落實(shí)落地,有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。全方位、多渠道開展交通安全宣傳教育,認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“122交通安全宣傳日”等活動,通過發(fā)放宣傳手冊、電子屏投放滾動字幕、口頭講解等方式,普及交通安全法,提升廣大交通參與者自覺摒棄交通陋習(xí),抵制交通違法行為,自覺遵守交通法規(guī),樹立正確的安全出行意識,全面提高廣大駕駛?cè)私煌ò踩庾R。要定期組織重點(diǎn)駕駛?cè)?、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)開展安全警示教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)道路交通安全法等法律法規(guī),播放典型事故案例警示教育片,用真實(shí)的案例講述交通違法行為和交通事故的危害,提醒企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)说陌踩逃嘤?xùn),警示駕駛?cè)俗袷亟煌ǚ煞ㄒ?guī),安全文明行車。
(三)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)與流動相結(jié)合的聯(lián)合執(zhí)法,對超速超限超載違法多發(fā)高發(fā)的路段,定期、不定期開展流動聯(lián)合執(zhí)法,及時(shí)查處和糾正超速超限超載等違法行為,避免此類事故發(fā)生。要強(qiáng)化隱患排查整治,采取超常規(guī)的措施開展道路交通安全隱患大排查,緊盯高速公路長下坡、臨水臨崖、急轉(zhuǎn)彎等重點(diǎn)路段和超速超限超載等重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)駕駛?cè)?,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)巡邏管控。
師宗漾月“5?23”一般道路交通事故調(diào)查組
2024年9月18日