根據(jù)《云南省行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》第十六條規(guī)定，現(xiàn)就報(bào)送審查的《師宗縣農(nóng)村公益性公墓管理辦法》有關(guān)情況說(shuō)明如下：

一、制定文件的必要性

為深入貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于殯葬管理工作的重要批示精神，加強(qiáng)基本殯葬服務(wù)保障和行業(yè)監(jiān)管，推動(dòng)殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展，維護(hù)人民群眾切身利益，切實(shí)保障人民群眾基本殯葬需求，推動(dòng)殯葬改革更好地服務(wù)于保障和改善民生，更好地服務(wù)于精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展，助推云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵及中國(guó)最美省份建設(shè)。

二、文件制定依據(jù)

本《辦法》依據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》（2012年修訂版）、國(guó)務(wù)院《公墓管理暫行辦法》《云南省殯葬管理?xiàng)l例》《云南省公墓管理規(guī)定》《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳〈關(guān)于規(guī)范農(nóng)村公益性公墓建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)〉》（云政辦發(fā)〔2007〕291號(hào)）、《曲靖市殯葬管理實(shí)施辦法》《曲靖市農(nóng)村公益性公墓管理辦法》進(jìn)行制定。

三、《辦法》的主要內(nèi)容

本《辦法》從總則、規(guī)劃與建設(shè)、墓地管理、法律責(zé)任、負(fù)責(zé)等五個(gè)方面明確了農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃、選址、項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、墓地管理以及違反本《辦法》應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任等內(nèi)容。

四、有關(guān)方面的意見(jiàn)

2024年8月12日在師宗縣人民政府網(wǎng)上進(jìn)行了公示，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處），（企、事業(yè)）機(jī)關(guān)單位及個(gè)人公開(kāi)征求了意見(jiàn)，未收到修改意見(jiàn)或建議。2024年8月15日，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各單位印發(fā)了《師宗縣民政局關(guān)于征求〈師宗縣農(nóng)村公益性公墓管理辦法〉（征求意見(jiàn)稿）修改意見(jiàn)建議的函》。按照《云南省行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》（云南省人民政府令第212號(hào)）規(guī)定，8月29日，召開(kāi)合法性審查會(huì)議，邀請(qǐng)與殯葬改革工作聯(lián)系緊密的縣委政法委、宣傳部、司法局、發(fā)改局等10余家單位相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《師宗縣農(nóng)村公益性公墓管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）進(jìn)行合法性審查，并聽(tīng)取修改意見(jiàn)，參會(huì)人員共提出3條意見(jiàn)，我單位全部采納，已按要求進(jìn)行修改。2024年8月12日至8月26日，我單位負(fù)責(zé)政策法規(guī)工作的人事股對(duì)送審稿進(jìn)行了合法性審查，認(rèn)為該送審查稿制定主體、依據(jù)、權(quán)限、內(nèi)容、程序合法，屬于行政規(guī)范性文件，建議按照《云南省行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》（省政府令第212號(hào)）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的通知》（云政辦函〔2017〕211號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)完善相關(guān)手續(xù)，并出具了合法性審查意見(jiàn)。

五、文件有效期

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。