各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《師宗縣貫徹落實計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

師宗縣人民政府辦公室

2023年10月30日

（此件公開發(fā)布）

師宗縣貫徹落實計量發(fā)展規(guī)劃

（2021—2035年）實施方案

為進(jìn)一步夯實計量基礎(chǔ)，全面提升計量創(chuàng)新能力、服務(wù)效能和管理水平，推動全縣計量工作高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》（國發(fā)〔2021〕37號）、《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）的實施意見》（云政發(fā)〔2022〕39號）和《曲靖市人民政府關(guān)于貫徹落實曲靖市計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）實施方案的通知》（曲政發(fā)〔2023〕5號）要求，結(jié)合師宗實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，認(rèn)真落實縣委、縣政府“奮進(jìn)新征程推動新跨越三年行動”各項目標(biāo)任務(wù)，立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以構(gòu)建現(xiàn)代先進(jìn)測量體系為目標(biāo)，以推動產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵測量技術(shù)創(chuàng)新為方向，以健全和完善量值傳遞溯源體系為主線，全面提升計量工作維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、提高產(chǎn)品質(zhì)量、推進(jìn)節(jié)能減排、保障民生、促進(jìn)社會和諧的基礎(chǔ)保障作用，構(gòu)建“創(chuàng)新突破、需求牽引、政府統(tǒng)籌、市場驅(qū)動、開放共享”的計量工作格局。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，全縣現(xiàn)代先進(jìn)測量體系初步建立，計量科技創(chuàng)新和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力進(jìn)入全市先進(jìn)行列。計量在推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的地位和作用日益凸顯，協(xié)同推進(jìn)計量工作的體制機(jī)制進(jìn)一步完善，計量服務(wù)保障作用顯著增強(qiáng)。計量發(fā)展預(yù)期實現(xiàn)以下目標(biāo)：服務(wù)中小企業(yè)建立完善計量體系1家以上，引導(dǎo)培育誠信計量示范單位50家以上，全縣強(qiáng)制檢定項目建標(biāo)覆蓋率達(dá)90%以上。

到2035年，計量科技創(chuàng)新水平和計量服務(wù)能力大幅提升，產(chǎn)業(yè)計量關(guān)鍵技術(shù)逐步突破，精準(zhǔn)測量和有效溯源意識得到明顯增強(qiáng)，民生計量得到充分保障，全面建成滿足師宗高質(zhì)量發(fā)展需求的現(xiàn)代先進(jìn)測量體系。

二、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化計量基礎(chǔ)研究，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

1.加強(qiáng)計量基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究。聚焦不銹鋼、綠色鋁精深加工、特色種植等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的品牌建設(shè)質(zhì)量提升，推動計量基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)探索，將研究內(nèi)容納入各級政府科技計劃支持范圍，提升計量科技水平和創(chuàng)新能力。積極支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)參與國家、省級“量子度量衡”計劃、人工智能、生物技術(shù)、新材料、新能源、先進(jìn)制造和新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域精密測量技術(shù)的研究，開展測量不確定度、測量程序與有效性研究（縣市場監(jiān)督管理局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局牽頭，縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

2.積極推進(jìn)計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推廣應(yīng)用數(shù)字國際單位制，加強(qiáng)食品安全、環(huán)境監(jiān)測、節(jié)能降碳、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域計量數(shù)據(jù)建設(shè)，開展跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門計量數(shù)據(jù)融合、共享和應(yīng)用研究，積極參與曲靖產(chǎn)業(yè)計量數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加強(qiáng)計量數(shù)據(jù)的溯源性、可信度和安全性研究（縣市場監(jiān)督管理局牽頭，縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

3.加強(qiáng)新型量值傳遞溯源技術(shù)研究。結(jié)合全縣在生物醫(yī)藥、煙草、電力、食品安全、節(jié)能環(huán)保、工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通安全等重點領(lǐng)域的計量需求，積極鼓勵有條件的計量技術(shù)機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等申報省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心，提升計量新技術(shù)、新方法向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的服務(wù)能力（縣市場監(jiān)督管理局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局牽頭，縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

4.營造良好計量科技創(chuàng)新環(huán)境。依托企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等計量資源力量，加大產(chǎn)學(xué)研用計量科技合作，構(gòu)建計量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等聯(lián)動互通的計量科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，推動計量科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用（縣市場監(jiān)督管理局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局牽頭，縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（二）強(qiáng)化計量應(yīng)用，促進(jìn)重點領(lǐng)域發(fā)展

5.服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。搭建一站式計量公共服務(wù)平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全要素的計量服務(wù)。加強(qiáng)工業(yè)制造領(lǐng)域計量檢定、校準(zhǔn)、測試和檢測數(shù)據(jù)的采集、管理和應(yīng)用。加快環(huán)境監(jiān)測、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域計量標(biāo)準(zhǔn)、專用計量儀器儀表的推廣運(yùn)用，推動關(guān)鍵計量測試設(shè)備國產(chǎn)化，促進(jìn)國產(chǎn)計量測試設(shè)備的推廣使用，落實好國家、省、市有關(guān)財政支持自主研發(fā)儀器儀表、設(shè)備的政府采購政策。健全高原湖泊立體觀測、生態(tài)預(yù)警、氣候變化、生物多樣性監(jiān)測等領(lǐng)域計量保障體系（縣市場監(jiān)督管理局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局牽頭，縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

6.服務(wù)“數(shù)字師宗”建設(shè)。圍繞“數(shù)字師宗”建設(shè)需求，依托國有企業(yè)、計量技術(shù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)行業(yè)數(shù)據(jù)集聚、共享和應(yīng)用。推動量子芯片、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)在測量儀器設(shè)備中的應(yīng)用，推進(jìn)測量設(shè)備自動化、數(shù)字化改造，實現(xiàn)數(shù)字化賦能。創(chuàng)新智慧計量監(jiān)管模式。鼓勵計量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立智能計量管理系統(tǒng)，支持產(chǎn)業(yè)計量云建設(shè)，推動企業(yè)開展計量檢測裝備的智能化升級改造，提升質(zhì)量控制和智慧管理水平，服務(wù)數(shù)字化車間和智能工廠建設(shè)（縣市場監(jiān)督管理局、縣大數(shù)據(jù)建設(shè)和管理中心牽頭，縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

7.服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)。持續(xù)推進(jìn)重點用能單位能耗在線監(jiān)測平臺建設(shè)及應(yīng)用。落實碳排放計量審查制度，強(qiáng)化重點排放單位的碳計量要求，建立完善碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系。培育壯大能源資源和環(huán)境計量服務(wù)市場主體。推廣綠色能源智能感知、采集和監(jiān)測技術(shù)等新技術(shù)的應(yīng)用。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測量值溯源體系，強(qiáng)化計量保障能力。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)測計量溯源能力建設(shè)。探索生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測和計量體系，完善氣候、氣象監(jiān)測計量溯源體系建設(shè)。加強(qiáng)自然資源節(jié)約集約利用和調(diào)查評價監(jiān)測，地質(zhì)、氣象監(jiān)測預(yù)警和測繪地理信息儀器計量溯源體系建設(shè)（縣市場監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣氣象局牽頭，縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

8.服務(wù)大眾健康與安全。圍繞疾病防控、生物醫(yī)藥、養(yǎng)老領(lǐng)域、醫(yī)療器械、可穿戴設(shè)備、營養(yǎng)與保健食品等領(lǐng)域建設(shè)計量服務(wù)體系。努力實現(xiàn)民生領(lǐng)域安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等強(qiáng)制檢定項目全覆蓋。加強(qiáng)危險化學(xué)品、礦山、建筑施工、地質(zhì)勘查等安全生產(chǎn)相關(guān)計量器具的監(jiān)督管理。完善氣象、地質(zhì)災(zāi)害、地震、洪澇干旱、森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害防御的計量保障體系。加強(qiáng)交通安全、社會穩(wěn)定和安全等領(lǐng)域的計量服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)交通監(jiān)管設(shè)備、警用裝備、刑事技術(shù)產(chǎn)品等計量測試基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)工程測量、專用設(shè)備計量溯源服務(wù)能力建設(shè)，提高計量服務(wù)效能，針對機(jī)動車測速裝置和機(jī)動車噪聲污染、尾氣排放在線監(jiān)測設(shè)備等開展計量技術(shù)服務(wù)，確保測量設(shè)備量值溯源科學(xué)準(zhǔn)確。開展新能源汽車充電設(shè)施、電子停車計時收費(fèi)表等計量測試技術(shù)服務(wù)（縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣自然資源局、縣公安局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)和草原局、縣氣象局牽頭，縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（三）加強(qiáng)計量能力建設(shè)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

9.加快計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。面向量子化前沿技術(shù)，持續(xù)加強(qiáng)新型量值傳遞溯源體系建設(shè)。強(qiáng)化量值傳遞體系的法制保障和基礎(chǔ)保障，科學(xué)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，填補(bǔ)應(yīng)用領(lǐng)域的量值傳遞空白，確保體系完整、有效運(yùn)行。圍繞我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展需求，強(qiáng)化人才和資金保障，建立以社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)、部門行業(yè)計量標(biāo)準(zhǔn)、企事業(yè)單位計量標(biāo)準(zhǔn)為主體，層次分明、鏈條清晰的計量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)師宗特色產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)急需的計量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各級各類計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)改造和升級換代，推廣嵌入式、芯片級、小型化的計量標(biāo)準(zhǔn)實時在線測量和最佳控制中的應(yīng)用。全面提升計量在公平貿(mào)易、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境、生命健康、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的支撐效能，持續(xù)提高社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率、拓展測量范圍，提高準(zhǔn)確度等級，提升智能化水平。能源、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、氣象、水資源、公共安全等行業(yè)主管部門要圍繞發(fā)展需要，加大計量標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)力度，提升量值傳遞溯源能力。鼓勵和支持企事業(yè)單位自主建立計量標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)計量器具，構(gòu)建先進(jìn)測量能力，提升企業(yè)核心競爭力（縣市場監(jiān)督管理局牽頭，縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

10.加快標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制應(yīng)用。鼓勵各行業(yè)龍頭企業(yè)、高校、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所加大對標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研發(fā)投入，加強(qiáng)涉及生物醫(yī)藥、食品安全、環(huán)境監(jiān)測等重點領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研發(fā)技術(shù)指導(dǎo)和政策扶持，圍繞師宗優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高原特色農(nóng)業(yè)、中藥材等領(lǐng)域需求，研制標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，培育標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究團(tuán)隊。圍繞品牌培育需求，在典型藥品、功能性藥品和功能性化妝品生產(chǎn)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究中取得新突破。參與推動煙道氣排放、交通尾氣、溫室氣體等標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)用（縣市場監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

11.強(qiáng)化計量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。深化計量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮各級人民政府和行業(yè)主管部門的積極性，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性和公益性計量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣級計量技術(shù)機(jī)構(gòu)要建立完善支撐民生安全、公平貿(mào)易、生命健康、公正司法、環(huán)境監(jiān)測等方面的計量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)民生計量、誠信計量、能源計量體系建設(shè)，加快社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)改造和提檔升級。開展計量風(fēng)險收集、評估、監(jiān)測、預(yù)警，承擔(dān)政府指定的計量基礎(chǔ)保障任務(wù)。培育一批專業(yè)化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)，為全縣科技創(chuàng)新、產(chǎn)品競爭力提升和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力計量測試服務(wù)（縣市場監(jiān)督管理局牽頭，縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

12.強(qiáng)化計量人才隊伍建設(shè)。依托重大計量科研攻關(guān)、重點項目建設(shè)，開展計量專業(yè)技術(shù)人才提升行動，培養(yǎng)一批計量科技人才，儲備一批青年科技人才。落實計量專業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定、注冊計量師職業(yè)資格管理等制度。鼓勵計量技術(shù)機(jī)構(gòu)及企業(yè)建立首席研究員、首席計量師、首席工程師等聘任制度（縣市場監(jiān)督管理局、縣人力資源和社會保障局牽頭，縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

13.強(qiáng)化企業(yè)計量體系建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和專業(yè)計量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)帶動作用，推行中小企業(yè)計量伙伴計劃，全面提升中小企業(yè)計量管理能力。引導(dǎo)企業(yè)建立健全計量管理制度和保障體系，鼓勵企業(yè)通過測量管理體系認(rèn)證。推行企業(yè)計量能力自我聲明制度，鼓勵工業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)計量標(biāo)桿示范。按照國家激勵企業(yè)增加計量投入的有關(guān)普惠性政策規(guī)定，對企業(yè)新購置的計量器具，符合國家有關(guān)規(guī)定的，允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用，在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。鼓勵社會各方加強(qiáng)對企業(yè)計量發(fā)展的資金投入和支持（縣市場監(jiān)督管理局、縣稅務(wù)局牽頭，縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

14.融入?yún)^(qū)域計量協(xié)同發(fā)展。主動融入?yún)^(qū)域計量協(xié)同發(fā)展體系，強(qiáng)化與省市及其他縣（市、區(qū)）計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的交流合作，深化協(xié)同發(fā)展，開展區(qū)域計量科技創(chuàng)新、技術(shù)合作、計量比對、能力驗證、技術(shù)培訓(xùn)等活動，推進(jìn)計量基礎(chǔ)設(shè)施共享、計量規(guī)范共建、計量結(jié)果互認(rèn)、計量行政許可互通（縣市場監(jiān)督管理局牽頭，縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

15.推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展。有機(jī)融合計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等要素資源，提供全鏈條、全方位、全過程的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”綜合服務(wù)，支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以精準(zhǔn)計量推動標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)和方法的科學(xué)驗證，通過標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)計量價值的應(yīng)用體現(xiàn)。全面規(guī)范檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域計量溯源性要求。加強(qiáng)各行業(yè)領(lǐng)域、重點實驗室、科研機(jī)構(gòu)等計量技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的分析、運(yùn)用和共享。深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)，形成“計量—標(biāo)準(zhǔn)—檢驗檢測—認(rèn)證認(rèn)可”全鏈條整體技術(shù)解決方案。推進(jìn)計量國際交流合作。參與上級與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）國家、南亞東南亞國家的計量交流合作，參與國家間的計量援助和知識傳播（縣市場監(jiān)督管理局牽頭，縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（四）加強(qiáng)計量監(jiān)督管理，提升計量監(jiān)管效能

16.完善計量監(jiān)管制度體系。提升計量依法行政水平和現(xiàn)代化治理能力，組織開展對關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾切身利益相關(guān)的地方計量監(jiān)管制度的梳理、規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制管理計量器具目錄、部門行業(yè)專用計量器具目錄。建立計量技術(shù)規(guī)范與計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，開展計量技術(shù)規(guī)范制修訂、實施和效果評估。堅持一般監(jiān)管與重點治理相結(jié)合，構(gòu)建計量監(jiān)管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，創(chuàng)新計量監(jiān)管制度。推動監(jiān)管重點從管器具向管數(shù)據(jù)、管行為、管結(jié)果的全鏈條計量監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變，探索實施智能計量器具實時監(jiān)控、失準(zhǔn)更換和監(jiān)督抽查相結(jié)合的新型監(jiān)管制度。完善計量比對工作機(jī)制和管理模式。開展國家法定計量單位使用監(jiān)督檢查。落實市場主體計量風(fēng)險管控主體責(zé)任，強(qiáng)化計量風(fēng)險防范意識，快速有效處置計量突發(fā)事件。建立計量預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險分析機(jī)制，制定計量突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案防范計量領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險（縣市場監(jiān)督管理局牽頭，縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

17.強(qiáng)化民生計量監(jiān)督管理。實施計量惠民工程，加強(qiáng)供水、供電、供氣、通信、公共交通、物流配送等相關(guān)民生計量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升保障能力。圍繞食品安全、貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的計量監(jiān)管需求，加強(qiáng)計量器具強(qiáng)制檢定能力建設(shè)。面向精準(zhǔn)醫(yī)療、可穿戴設(shè)備、體育健身、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域，完善相關(guān)計量保障體系，夯實高品質(zhì)生活的計量基礎(chǔ)。重點開展對加油站、集貿(mào)市場、超市、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、眼鏡制配場所等民生領(lǐng)域在用強(qiáng)制檢定計量器具的監(jiān)督檢查；組織開展生產(chǎn)、銷售定量包裝商品凈含量及“C標(biāo)志”使用生產(chǎn)企業(yè)計量監(jiān)督抽查、法定計量單位使用監(jiān)督抽查，維護(hù)市場公平公正秩序。加強(qiáng)對糧食收購、烤煙、涉農(nóng)物資等領(lǐng)域的計量監(jiān)管和服務(wù)，提升基層民生計量保障能力。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動計量技術(shù)服務(wù)向“三農(nóng)”領(lǐng)域延伸，持續(xù)提升鄉(xiāng)村計量技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)供給水平，助力共同富裕（縣市場監(jiān)督管理局牽頭，縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

18.推進(jìn)誠信計量分類監(jiān)管。深入開展誠信計量行動，引導(dǎo)經(jīng)營者參與誠信計量示范活動。鼓勵供水、供電、供氣、郵政、通信、能源、交通運(yùn)輸?shù)壬婕肮檬聵I(yè)的經(jīng)營者在誠信計量方面作出表率，采取多種方式向消費(fèi)者公示計量器具生產(chǎn)、檢定使用等信息。強(qiáng)化計量數(shù)據(jù)歸集共享，加強(qiáng)信息公開，建立市場主體計量信用記錄，推動計量信用風(fēng)險分級分類監(jiān)管和“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督落實，逐步構(gòu)建“以經(jīng)營者自我承諾為主、政府部門推動為輔、社會各界監(jiān)督為補(bǔ)充”的誠信計量共治模式（縣市場監(jiān)督管理局牽頭，縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

19.加強(qiáng)計量執(zhí)法體系建設(shè)。加強(qiáng)計量執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升計量執(zhí)法裝備水平，建立健全查處重大計量違法案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，提升計量執(zhí)法效果。加大對制造、銷售和使用帶有作弊功能計量器具等違法行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊偽造計量數(shù)據(jù)、出具虛假計量證書和報告的違法行為，對舉報計量違法行為的單位和個人，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎勵（縣市場監(jiān)督管理局牽頭，縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

20.促進(jìn)計量服務(wù)市場健康發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，吸納各類社會機(jī)構(gòu)參與法制計量工作，構(gòu)建開放、多元的法制計量格局。培育計量校準(zhǔn)、計量測試、產(chǎn)業(yè)計量等高技術(shù)服務(wù)新興業(yè)態(tài)，培育和壯大專業(yè)化計量技術(shù)服務(wù)市場，持續(xù)滿足市場個性化、多樣化需求。強(qiáng)化對科研院所、高等院校所屬實驗室及第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)在用儀器設(shè)備的計量溯源性要求，保障科研成果的有效性和測試結(jié)果的可信度（縣市場監(jiān)督管理局牽頭，縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣直有關(guān)部門要高度重視計量工作，把計量發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃實施有效銜接，按照任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化要求，扎實抓好實施方案中各項任務(wù)的落實。有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)要結(jié)合實際，制定切實有力的措施，確保各項任務(wù)落地見效。

（二）強(qiáng)化政策支持。縣直有關(guān)部門要對公益性計量技術(shù)機(jī)構(gòu)予以支持，將公益性計量工作所需經(jīng)費(fèi)納入縣級財政預(yù)算。加強(qiáng)計量基礎(chǔ)設(shè)施和計量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、計量數(shù)據(jù)等國家戰(zhàn)略資源能力建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障和改善民生相關(guān)的量值傳遞溯源體系和監(jiān)管體系有效運(yùn)行。發(fā)展和改革、工業(yè)信息化和商務(wù)科技、人力資源和社會保障等部門要會同市場監(jiān)管部門制定相應(yīng)的投資、科技和人才保障支持政策，加大對計量技術(shù)研究、創(chuàng)新平臺建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的支持力度。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)社會資金有序參與計量技術(shù)、裝備研發(fā)和應(yīng)用服務(wù)。

（三）加強(qiáng)文化建設(shè)。通過“世界計量日”“質(zhì)量月”“全國科普日”等重要時間節(jié)點，積極組織開展計量主題宣傳活動，提高全民計量科學(xué)素養(yǎng)，提升社會各界對計量工作的認(rèn)知度、認(rèn)可度和參與度。創(chuàng)新開展計量文化建設(shè)和科普宣傳引導(dǎo)，推動計量文化研究、發(fā)展計量文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)計量科普資源，大力傳播計量文化、弘揚(yáng)“度萬物、量天地、衡公平”的計量文化魅力。積極開展計量先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳，弘揚(yáng)新時代計量精神、工匠精神，不斷增強(qiáng)廣大計量工作者的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。

（四）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立計量工作部門聯(lián)席會議制度，構(gòu)建上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)跨部門貫通的工作機(jī)制，推進(jìn)軍地協(xié)同，形成工作合力。充分發(fā)揮學(xué)會協(xié)會、科研院所、高校、企業(yè)等單位的優(yōu)勢和作用，集聚各方資源和力量，共同推動現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)。有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)要建立貫徹落實本實施方案的工作機(jī)制，細(xì)化壓實責(zé)任分工。縣市場監(jiān)督管理局要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對實施方案推進(jìn)情況的跟蹤監(jiān)測，通過第三方評估等形式開展實施方案的中期評估、總結(jié)評估，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法，及時研究解決工作推進(jìn)中的問題，重要情況及時報告縣人民政府。

政策解讀：《師宗縣貫徹落實計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）實施方案》解讀