近日,師宗縣人民政府辦公室印發(fā)了《師宗縣促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),現(xiàn)將政策解讀如下:
一、《方案》制定的背景
為深入貫徹落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第755號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的實(shí)施意見》(云政辦發(fā)〔2023〕19號(hào))、《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的實(shí)施方案的通知》(曲政辦發(fā)〔2023〕50號(hào))精神,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)全縣個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益,穩(wěn)定和擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),充分發(fā)揮個(gè)體工商戶在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用,結(jié)合師宗實(shí)際,特制定本方案。
二、主要內(nèi)容
《方案》包括三個(gè)部分。
(一)總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的部署要求,緊緊圍繞全縣“奮進(jìn)新征程 推動(dòng)新跨越”三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,到2025年,基本形成完善的促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,良好、平等參與的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,努力促進(jìn)全縣個(gè)體工商戶進(jìn)入穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好、好中提質(zhì)的良性發(fā)展態(tài)勢(shì),確保結(jié)構(gòu)更趨合理,質(zhì)量顯著提升,活躍度達(dá)到65%以上,實(shí)有個(gè)體工商戶數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2030年,個(gè)體工商戶活躍度力爭(zhēng)排名全市前列,每千人擁有個(gè)體工商戶數(shù)力爭(zhēng)進(jìn)入全市前5位。到2035年,促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境和法治環(huán)境更加完善,個(gè)體工商戶在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面的作用更加突出。
(二)主要任務(wù)
一是健全完善政策體系。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),加大財(cái)政政策支持,完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,強(qiáng)化金融政策支持,健全社會(huì)保障體系,加快稅費(fèi)政策兌現(xiàn),優(yōu)化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供給政策。二是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)準(zhǔn)入退出便利化,提供集成高效服務(wù),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,實(shí)施包容審慎監(jiān)管。三是著力提升發(fā)展質(zhì)量。實(shí)施分型分類培育,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,提升質(zhì)量管理水平,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力,支持融通協(xié)同發(fā)展。
(三)組織保障
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立完善相應(yīng)工作機(jī)制,落實(shí)屬地責(zé)任,形成工作合力,推動(dòng)政策落實(shí)。二是加強(qiáng)黨建工作。在個(gè)體工商戶群體中持續(xù)推動(dòng)黨的組織和黨的工作覆蓋,全力推進(jìn)黨的組織和黨的工作在個(gè)體工商戶中的覆蓋。三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度。市場(chǎng)監(jiān)管部門要建立完善個(gè)體工商戶發(fā)展“研判、預(yù)警、調(diào)度、推動(dòng)、問效”5個(gè)主題制度,會(huì)同有關(guān)部門抓好扶持個(gè)體工商戶發(fā)展任務(wù)的落實(shí)。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分利用“三進(jìn)市場(chǎng)主體”“個(gè)體工商戶服務(wù)月”等活動(dòng)載體,集中開展優(yōu)惠政策宣傳解讀。
三、專業(yè)名詞詮釋
“小個(gè)專”:指的是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)三者的簡(jiǎn)稱,是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要渠道。
原文鏈接:師宗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)師宗縣促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展實(shí)施方案的通知