2022年6月8日7:33左右，師宗崎峰商貿(mào)有限公司（以下簡稱“崎峰公司”）在其承包的師宗雄壁德榮石灰廠（以下簡稱“石灰廠”）粉磨車間裝運(yùn)石灰粉過程中，石灰粉儲罐倒塌發(fā)生一起物體打擊事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失106萬元。

2022年6月9日，師宗縣人民政府成立了由縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長郭華明為組長，縣政府辦副主任師振、縣應(yīng)急管理局局長馬沖文為副組長，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安、縣應(yīng)急管理局、縣總工會、縣發(fā)改局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣人社局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣市監(jiān)局、雄壁鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位（部門）人員為成員的師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故調(diào)查組（以下簡稱“事故調(diào)查組”），并邀請縣人民檢察院參加事故調(diào)查，事故調(diào)查組下設(shè)技術(shù)組（直接原因調(diào)查組）、管理組（間接原因調(diào)查組）和綜合組（材料組），依法開展事故調(diào)查工作；2022年8月4日事故調(diào)查組向縣人民政府提交了《師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故調(diào)查報告》（以下簡稱“事故調(diào)查報告”）。

2022年8月9日，縣人民政府批復(fù)同意事故調(diào)查組對師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故的調(diào)查報告和處理建議。根據(jù)《國務(wù)院安委辦關(guān)于印發(fā)〈生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評估辦法〉的通知》（安委辦〔2021〕4號）要求，2023年10月27日，縣安委辦牽頭成立師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故防范和整改措施落實(shí)情況評估工作組（以下簡稱“事故調(diào)查評估組”），對事故調(diào)查報告提出的防范和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行評估，事故調(diào)查評估組經(jīng)充分討論研究，形成師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故防范和整改措施落實(shí)情況評估報告（以下簡稱“評估報告”）。

一、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究落實(shí)情況

根據(jù)《師宗縣人民政府關(guān)于〈師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故處理〉的批復(fù)》（師政復(fù)〔2022〕98號）要求，事故責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任追究及具體落實(shí)情況如下：

（一）對事故責(zé)任單位的責(zé)任追究落實(shí)情況

給予事故責(zé)任單位師宗崎峰商貿(mào)有限公司處以人民幣叁拾壹萬元的行政處罰，給予事故責(zé)任單位師宗雄壁德榮石灰廠處以人民幣貳萬捌仟元的行政處罰。師宗崎峰商貿(mào)有限公司、師宗雄壁德榮石灰廠已將罰款足額繳納至罰款收繳指定銀行賬戶。

（二）對事故責(zé)任人員的責(zé)任追究落實(shí)情況

1.李云，崎峰公司主要負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)公司安全管理工作，對這起事故負(fù)有重要責(zé)任。對其處以人民幣壹萬肆仟肆佰元的行政處罰。李云已將罰款足額繳納至罰款收繳指定銀行后。

2.李芬，崎峰公司安全員，負(fù)責(zé)日常具體安全管理工作，對這起事故負(fù)有一定直接責(zé)任。對其處以人民幣貳仟伍佰元的行政處罰。李芬已將罰款足額繳納至罰款收繳指定銀行后。

綜上，師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故的責(zé)任單位和責(zé)任人已在規(guī)定的時間內(nèi)將罰款足額繳納至罰款收款指定銀行，其責(zé)任追究已落實(shí)。

二、事故防范和整改措施落實(shí)情況

為進(jìn)一步細(xì)化工作措施，切實(shí)落實(shí)行業(yè)、屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范類似事故再次發(fā)生，《師宗縣人民政府關(guān)于〈師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故處理〉的批復(fù)》（師政復(fù)〔2022〕98號），對師宗崎峰商貿(mào)有限公司、師宗雄壁德榮石灰廠提出強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作等方面的事故防范和整改措施建議。相關(guān)建議具體整改落實(shí)情況如下：

一是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。師宗崎峰商貿(mào)有限公司認(rèn)真履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理規(guī)章等制度，嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂全員安全生產(chǎn)責(zé)任書；師宗雄壁德榮石灰廠細(xì)化了與承租方的安全管理協(xié)作機(jī)制，并簽訂了《安全生產(chǎn)協(xié)議》，進(jìn)一步強(qiáng)化了對承包單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，加強(qiáng)了對各項安全管理措施落實(shí)的督促。二是強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作。師宗崎峰商貿(mào)有限公司深刻反思吸取事故教訓(xùn)，“舉一反三”，組織全員認(rèn)真開展警示教育，時刻警鐘長鳴，并結(jié)合公司實(shí)際，有針對性地對從業(yè)人員開展崗位操作、安全措施、風(fēng)險辨識、隱患排查等內(nèi)容培訓(xùn)，提高從業(yè)人員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟料掌握崗位操作技能；師宗雄壁德榮石灰廠積極對本單位及承包單位從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識。三是嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場安全管理責(zé)任。加強(qiáng)現(xiàn)場管理，提升安全管理水平。師宗崎峰商貿(mào)有限公司切實(shí)強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，加大對作業(yè)現(xiàn)場安全檢查的力度和頻次，認(rèn)真組織開展全面的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，積極排查各類安全隱患并登記造冊逐一整改，確保安全作業(yè)。

綜上，事故調(diào)查報告提出的防范和整改措施建議已落實(shí)到位。

三、評估意見

根據(jù)師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故防范措施和責(zé)任追究落實(shí)的總體情況，事故調(diào)查評估組一致認(rèn)為：師宗崎峰商貿(mào)有限公司、師宗雄壁德榮石灰廠嚴(yán)格按照《師宗縣人民政府關(guān)于〈師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故處理〉的批復(fù)》（師政復(fù)〔2022〕98號）和《師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故調(diào)查報告》中對事故有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位提出的處理建議及事故防范和整改措施建議的各項要求，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)采取有效管控措施，積極落實(shí)事故防范整改措施，加強(qiáng)安全監(jiān)管，相關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位責(zé)任追究及事故防范和整改措施已落實(shí)到位。

師宗崎峰商貿(mào)有限公司“6?08”物體打擊事故

防范和整改措施落實(shí)情況評估工作組

2023年11月14日