監(jiān)督索引號(hào)53032306036002001000
師宗縣彩云鎮(zhèn)中心學(xué)校2022年度部門決算
目錄
第一部分 師宗縣彩云鎮(zhèn)中心學(xué)校概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2022年度部門決算表
一、收入支出決算表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
第三部分 2022年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
四、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
二、國有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購支出情況
四、部門績效自評(píng)情況
(一)部門整體支出績效自評(píng)情況
(二)部門整體支出績效自評(píng)表
(三)項(xiàng)目支出績效自評(píng)表
五、其他重要事項(xiàng)情況說明
六、相關(guān)口徑說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 師宗縣彩云鎮(zhèn)中心學(xué)校概況
一、主要職能
(一)主要職能
1.貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法律、法規(guī),落實(shí)省、市、縣關(guān)于教育的決議,并實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各完小的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理。擬定各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各完小的教育教學(xué)改革,負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布。
3.負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平,全面實(shí)施素質(zhì)教育。
4.負(fù)責(zé)教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌管理。
5.指導(dǎo)各完小的思想政治工作、德育工作;指導(dǎo)各完小的體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育工作。
6.領(lǐng)導(dǎo)所屬學(xué)校的黨群工作;指導(dǎo)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)工作。
7.負(fù)責(zé)學(xué)校的人事管理工作。
8.指導(dǎo)各學(xué)校勤工儉學(xué)和貧困學(xué)生資助工作;指導(dǎo)教育系統(tǒng)的治安環(huán)境綜合整治和突發(fā)事件處置。
9.承辦師宗縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。進(jìn)行公開。
(二)2022年度重點(diǎn)工作任務(wù)概述
2022年,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,合理安排收支預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,積極做好對(duì)應(yīng)收應(yīng)付款的清理工作,增強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,重視日常財(cái)務(wù)收支,認(rèn)真做好年終決算工作,修訂完備各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,較好地完成了各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作任務(wù),為學(xué)校的建設(shè)做了必需的保障.
從整個(gè)收支預(yù)決算可以看出,2022年收支預(yù)決算執(zhí)行情況是比較良好的, 運(yùn)行基本正常。財(cái)政收支都取得了明顯的成效。財(cái)政部門深入貫徹學(xué)習(xí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),主動(dòng)服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,全面落實(shí)財(cái)政政策,積極發(fā)揮財(cái)政職能,不斷深化財(cái)政改革,有力推動(dòng)社會(huì)教育事業(yè)的全面發(fā)展。
做好預(yù)算,為財(cái)政收支平衡打牢基礎(chǔ)。
為確保2022年預(yù)算收支平衡,我們從以下幾方面著手:一是對(duì)2021年財(cái)政工作認(rèn)真總結(jié)分析,找出做得好的方面及不足方面。針對(duì)存在的困難和問題,及時(shí)向教育局、財(cái)政局匯報(bào);二是緊緊圍繞財(cái)政局批準(zhǔn)的預(yù)算,搞好同財(cái)政部門的協(xié)調(diào)配合,為圓滿完成財(cái)政收入打牢基礎(chǔ);三是嚴(yán)格預(yù)算管理,按照“保運(yùn)轉(zhuǎn),保工資”的要求,壓縮一般性支出,優(yōu)先保證工資的正常發(fā)放和機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及社會(huì)的穩(wěn)定;四是通過每月的財(cái)政收支執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)影響年度預(yù)算平衡的問題及時(shí)向教育局、財(cái)政局匯報(bào),力求短期內(nèi)解決
加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金支出的管理
我單位認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)經(jīng)紀(jì)律,深化財(cái)政體制改革,做好??顚S茫行Х乐箒y收濫支,財(cái)務(wù)管理得到有效規(guī)范,提高了工作效率,規(guī)范了會(huì)計(jì)核算,確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。建立財(cái)政支出動(dòng)態(tài)管理,成立學(xué)校理財(cái)小組,審計(jì)監(jiān)督財(cái)務(wù)收支管理,集中時(shí)間對(duì)財(cái)政資金的使用進(jìn)行全過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,及時(shí)向上級(jí)財(cái)政主管部門請(qǐng)教,使各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作能順利地在我單位得以順利實(shí)施。
加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,強(qiáng)化會(huì)計(jì)等基礎(chǔ)工作規(guī)范
支持加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督與規(guī)范財(cái)政管理、深化財(cái)政改革相結(jié)合,不斷改進(jìn)工作方式方法。加強(qiáng)督導(dǎo)達(dá)到財(cái)政收入均衡入庫,確保完成財(cái)政收入預(yù)算,為完成財(cái)政支出提供資金保證。加強(qiáng)非稅收入管理,以健全的制度切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,提高資金效益,達(dá)到財(cái)政資金效益最大化的目的。圍繞社會(huì)發(fā)展和財(cái)政工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,開展財(cái)政監(jiān)督管理活動(dòng),以加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為切入點(diǎn),樹立“財(cái)務(wù)監(jiān)督”理念,實(shí)施對(duì)財(cái)政資金事前、事中和事后的全程監(jiān)督,加大監(jiān)督力度,規(guī)范財(cái)政行為。積極開展學(xué)校財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門舉辦的各種會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)行為和提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,為適應(yīng)國家的會(huì)計(jì)制度改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);積極學(xué)習(xí)黨中央、省、州、縣教育局、財(cái)政局的各種文件精神。
二、部門基本情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
我部門共設(shè)置7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu), 包括:辦公室、總務(wù)處、教務(wù)處、政教處、教研室、少隊(duì)室、工會(huì)。
所屬單位9個(gè),分別是:
1、師宗縣彩云鎮(zhèn)明德完小
2、師宗縣彩云鎮(zhèn)紅土村委會(huì)完小
3、師宗縣彩云鎮(zhèn)檳榔村委會(huì)完小
4、師宗縣彩云鎮(zhèn)長街村委會(huì)完小
5、師宗縣彩云鎮(zhèn)路撒村委會(huì)完小
6、師宗縣彩云鎮(zhèn)石洞村委會(huì)完小
7、師宗縣彩云鎮(zhèn)務(wù)龍村委會(huì)完小
8、師宗縣彩云鎮(zhèn)額則村委會(huì)完小
9、師宗縣彩云鎮(zhèn)足法村委會(huì)完小
(二)決算單位構(gòu)成
納入師宗縣彩云鎮(zhèn)中心學(xué)校2022年度部門決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中:行政單位0個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè),其他事業(yè)單位1個(gè)。即:師宗縣彩云鎮(zhèn)中心學(xué)校
(三)部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況
師宗縣彩云鎮(zhèn)中心學(xué)校2022年末實(shí)有人員編制183人。其中:行政編制0人(含行政工勤編制0人),事業(yè)編制183人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實(shí)有行政人員0人(含行政工勤人員0人),事業(yè)人員183人(含參公管理事業(yè)人員0人)。
尚未移交養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員共計(jì)2人(離休2人,退休0人);由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員66人(離休0人,退休66人)。
實(shí)有車輛編制0輛,在編實(shí)有車輛0輛。
第二部分 2022年度部門決算表
(詳見附件
師宗縣彩云鎮(zhèn)中心學(xué)校2022年決算公開1695613511704630.xls
)
1.師宗縣彩云鎮(zhèn)中心學(xué)校2022年度無政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入,《政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》為空表。
2.師宗縣彩云鎮(zhèn)中心學(xué)校2022年無“三公”經(jīng)費(fèi)及行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況,《“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表》為空表。
3.師宗縣彩云鎮(zhèn)中心學(xué)校2022年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入,《國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》為空表。
4.師宗縣彩云鎮(zhèn)中心學(xué)校2022年無年初預(yù)算項(xiàng)目,《2022年度項(xiàng)目支出績效自評(píng)表》為空表。
第三部分 2022年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
師宗縣彩云鎮(zhèn)中心學(xué)校2022年度收入合計(jì)42,103,985.38元。其中:財(cái)政撥款收入41,127,430.38元,占總收入的97.68%;上級(jí)補(bǔ)助收入0.00元;事業(yè)收入0.00元(含教育收費(fèi)0.00元);經(jīng)營收入0.00元;附屬單位繳款收入0.00元;其他收入976,555.00元,占總收入的2.32%。與上年對(duì)比無變化。收入合計(jì)增加6,140,475.78元,增長17.07%。其中:財(cái)政撥款收入增加5,212,775.78元,增長14.51%;上級(jí)補(bǔ)助收入0.00元,與上年對(duì)比無變化;事業(yè)收入減少41,425.00元,下降100%;經(jīng)營收入0.00元,與上年對(duì)比無變化;附屬單位上繳收入0.00元,與上年對(duì)比無變化;其他收入增加969,125.00元,增長13,043.41%。
財(cái)政撥款收入增加5,212,775.78元,增長14.51%,原因是正常晉升增資,上年住房公積金在本年撥入。事業(yè)收入減少41,425.00元,下降100%,原因是本年未撥入教育返還資金。其他收入增加969,125.00元,增長13,043.41%,原因是今年收學(xué)生課后服務(wù)費(fèi),上年無課后服務(wù)
二、支出決算情況說明
師宗縣彩云鎮(zhèn)中心學(xué)校2022年度支出合計(jì)42,103,985.38元。其中:基本支出41,113,985.38元,占總支出的97.65%;項(xiàng)目支出990,000.00元,占總支出的2.35%;上繳上級(jí)支出0.00元,與上年對(duì)比無變化;經(jīng)營支出0.00元,與上年對(duì)比無變化;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0.00元,與上年對(duì)比無變化。與上年相比,支出合計(jì)增加5,937,803.30元,增長16.42%。其中:基本支出增加8,076,927.25元,增長24.45%;原因是正常晉升增資,上年住房公積金本年撥入。項(xiàng)目支出減少2,139,123.95元,下降68.36%;原因是本單位上年新建項(xiàng)目已實(shí)施,本年度新增項(xiàng)目減少。上繳上級(jí)支出0.00元,與上年對(duì)比無變化;經(jīng)營支出0.00元,與上年對(duì)比無變化;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0.00元,與上年對(duì)比無變化。
(一)基本支出情況
2022年度用于保障師宗縣彩云鎮(zhèn)中心學(xué)校機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出41,113,985.38元。其中:基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出38,808,010.38元,占基本支出的94.39%;辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費(fèi)2,305,975.00元,占基本支出的5.61%。
(二)項(xiàng)目支出情況
2022年度用于保障師宗縣彩云鎮(zhèn)中心學(xué)校機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出990,000.00元。其中:基本建設(shè)類項(xiàng)目支出500,000.00元,用于明德學(xué)校綜合樓專項(xiàng)資金;非基建項(xiàng)目490,000.00元,用于明德運(yùn)動(dòng)場(chǎng)廁所440,000.00元、額則教學(xué)樓專項(xiàng)資金10,000.00元、路撒學(xué)生宿舍專項(xiàng)資金30,000.00元、石洞學(xué)校浴室工程專項(xiàng)資金10,000.00元。
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
師宗縣彩云鎮(zhèn)中心學(xué)校2022年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出41,127,430.38元,占本年支出合計(jì)的97.68%。與上年相比增加5,010,103.30元,增長3.87%,主要原因正常晉升增資,上年住房公積金在本年撥入。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.教育(類)支出30,948,469.65元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的75.25%。主要用于人員經(jīng)費(fèi)。
2.社會(huì)保障和就業(yè)(類)支出2,196,909.60元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的5.34%。主要用于養(yǎng)老保險(xiǎn)和離退休人員工資。
3.衛(wèi)生健康(類)支出1,632,650.13元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的3.97%。主要用于醫(yī)保支出。
4.住房保障(類)支出6,349,401.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的15.44%。主要用于住房公積金支出。
四、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
2022年度財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中,財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算為0.00元,支出決算為0.00元,完成年初預(yù)算的0.00%。與上年對(duì)比無變化,其中:因公出國(境)費(fèi)支出決算0.00元,占總支出決算的0.00%,與上年對(duì)比無變化;公務(wù)用車購置費(fèi)支出決算0.00元,占總支出決算的0.00%,與上年對(duì)比無變化,;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算0.00元,占總支出決算的0.00%,與上年對(duì)比無變化;公務(wù)接待費(fèi)支出決算0.00元,占總支出決算的0.00%,與上年對(duì)比無變化。具體是國內(nèi)接待費(fèi)支出決算0.00元(其中:外事接待費(fèi)支出決算0.00元),國(境)外接待費(fèi)支出決算0.00元。明細(xì)情況如下:
(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況
師宗縣彩云鎮(zhèn)中心學(xué)校2022年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算為0.00元,支出決算為0.00元,完成年初預(yù)算的0.00%。其中:因公出國(境)費(fèi)支出決算為0.00元,完成年初預(yù)算的0.00%;公務(wù)用車購置費(fèi)支出決算為0.00元,完成年初預(yù)算的0.00%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為0.00元,完成年初預(yù)算的0.00%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0.00元,完成年初預(yù)算的0%。
2022年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)0.00元,與上年對(duì)比無變化。其中:因公出國(境)費(fèi)支出決算0.00元,與上年對(duì)比無變化;公務(wù)用車購置費(fèi)支出決算0.00元,與上年對(duì)比無變化;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算0.00元,與上年對(duì)比無變化;公務(wù)接待費(fèi)支出決算0.00元,與上年對(duì)比無變化。
(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出實(shí)物量的具體情況
1.安排因公出國(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次。
2.購置車輛0輛,開支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為0輛。
3.安排國內(nèi)公務(wù)接待0批次,接待人次0人,安排國(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
師宗縣彩云鎮(zhèn)中心學(xué)校2022年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出0.00元。與上年對(duì)比無變化。
二、國有資產(chǎn)占用情況
截至2022年12月31日,師宗縣彩云鎮(zhèn)中心學(xué)校資產(chǎn)總額49,251,209.78元,其中,流動(dòng)資產(chǎn)283,988.95元,固定資產(chǎn)44,476,216.83元,對(duì)外投資及有價(jià)證券0.00元,在建工程0.00元,無形資產(chǎn)4,491,004.00元,其他資產(chǎn)0.00元(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額增加79,506.51元,其中固定資產(chǎn)增加13,070.00元,流動(dòng)資產(chǎn)增加66,436.51元.處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0元;處置車輛0輛,賬面原值0.00元;報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0項(xiàng),賬面原值0.00元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0.00元;出租房屋0平方米,賬面原值0.00元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0.00元。
三、政府采購支出情況
2022年度,部門政府采購支出總額0.00元,其中:政府采購貨物支出0.00元;政府采購工程支出0.00元;政府采購服務(wù)支出0.00元。授予中小企業(yè)合同金額0.00元,占政府采購支出總額的0%。
四、部門績效自評(píng)情況
部門績效自評(píng)情況詳見附表(附表12-附表14)。
五、其他重要事項(xiàng)情況說明
師宗縣彩云鎮(zhèn)中心學(xué)校無其他重要事項(xiàng)說明
六、相關(guān)口徑說明
(一)基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助,公用經(jīng)費(fèi)包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用財(cái)政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費(fèi)支出。
(三)按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中:因公出國(境)費(fèi),指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置費(fèi),指公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費(fèi));公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,包括省部級(jí)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
(四)“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)是指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過本級(jí)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)(包括基本支出和項(xiàng)目支出)。
第五部分 名詞解釋
【三公經(jīng)費(fèi)】是指政府部門公務(wù)出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用。
【地方公共財(cái)政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟(jì)形成的,且按財(cái)政管理體制規(guī)定由地方所有,納入地方預(yù)算的財(cái)政收入。地方公共財(cái)政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來源,一類是根據(jù)分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項(xiàng)目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸國家稅務(wù)局系統(tǒng)征管,地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過非稅收入途徑征集的各項(xiàng)資金。在實(shí)際應(yīng)用中,地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看,主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費(fèi)、地方國有資產(chǎn)經(jīng)營收入兩部分。按現(xiàn)行分類,包括國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、專項(xiàng)收入和其他收入。
【地方公共財(cái)政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上,應(yīng)由地方承擔(dān)的各項(xiàng)支出。地方公共財(cái)政預(yù)算支出主要包括:地方行政管理費(fèi),公檢法支出,部分武警經(jīng)費(fèi),民兵事業(yè)費(fèi),地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資,地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi),支農(nóng)支出,社會(huì)保障、社會(huì)福利和優(yōu)撫支出,城市維護(hù)和建設(shè)費(fèi),地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi),價(jià)格補(bǔ)貼支出以及其他支出等。
【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項(xiàng)用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財(cái)政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因:一是中央財(cái)政超收中大部分用于補(bǔ)助地方,因超收數(shù)額到年底才能較為準(zhǔn)確預(yù)計(jì),且其使用要嚴(yán)格按程序?qū)徟?,因此有一部分要在年底和結(jié)算時(shí)才能下達(dá),地方財(cái)政當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財(cái)政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。
【部門預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,是反映政府部門所有收支活動(dòng)的預(yù)算。是政府部門依據(jù)國家有關(guān)政策及其行使職能的需要,由基層預(yù)算單位編制,逐步上報(bào)、審核、匯總,經(jīng)財(cái)政部門審核,政府同意后報(bào)人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預(yù)算。
【政府采購】是指政府機(jī)構(gòu)以及所屬公共部門,為實(shí)現(xiàn)政府職能和公共利益的需要,在財(cái)政監(jiān)督下以一定的法定形式,從市場(chǎng)上購買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國主要是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,按政府采購法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,使用財(cái)政性資金采購法定集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則,通過法定方式和程序,使采購行為得到最大限度的規(guī)范,并達(dá)到以規(guī)?;少徆?jié)約財(cái)政資金的目的。
【財(cái)政轉(zhuǎn)移支付】是指財(cái)政資源(資金)在各級(jí)政府間的無償轉(zhuǎn)移,包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付通常可以分為無條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(即一般性轉(zhuǎn)移支付)和有條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(即專項(xiàng)撥款)兩種。
【一般性轉(zhuǎn)移支付】1994年分稅制改革以后,我國逐步建立了以財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度?,F(xiàn)行財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付主要包括:一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難補(bǔ)助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財(cái)力補(bǔ)助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付。2009年,財(cái)政部修訂政府收支分類科目時(shí)改稱一般性轉(zhuǎn)移支付。
【專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付】是指上級(jí)政府為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策目標(biāo),以及對(duì)委托下級(jí)政府管理的一些事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。
監(jiān)督索引號(hào)53032306036002001111