近日，師宗縣人民政府辦公室印發(fā)了《師宗縣扶持個(gè)體工商戶紓難解困暨“個(gè)轉(zhuǎn)企”行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），現(xiàn)將政策解讀如下：
一、出臺(tái)背景及意義
個(gè)體工商戶作為數(shù)量最大的市場(chǎng)主體，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吸納就業(yè)、活躍市場(chǎng)、保障和改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。當(dāng)前，受經(jīng)濟(jì)大背景和疫情不確定性影響，個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)、發(fā)展信心不足、成本壓力增加、資金鏈緊張、金融支持不夠等諸多困難挑戰(zhàn)，生存質(zhì)量亟需提高。同時(shí)，個(gè)體工商戶具有獨(dú)特的發(fā)展特點(diǎn)和利益訴求，立足于個(gè)體工商戶當(dāng)前的困難問(wèn)題和發(fā)展需求，需要從整體謀劃、精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步提振廣大個(gè)體工商戶發(fā)展信心、穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、助企紓困的安排部署，體現(xiàn)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的堅(jiān)強(qiáng)決心，突出把握個(gè)體工商戶在穩(wěn)就業(yè)、保民生方面的獨(dú)特作用，推動(dòng)個(gè)體工商戶多起來(lái)、活起來(lái)、大起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，師宗縣人民政府辦公室出臺(tái)了《方案》。
二、主要內(nèi)容
《方案》包括五個(gè)部分。
（一）總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省“兩會(huì)”工作部署，按照政府引導(dǎo)、政策支持、主體自愿、依法登記、部門協(xié)作、高效服務(wù)的原則，全力幫助個(gè)體工商戶紓難解困，深入實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”行動(dòng)，優(yōu)化全縣市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，提高市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)個(gè)體工商戶保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，切實(shí)推動(dòng)市場(chǎng)主體多起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)、大起來(lái)。
（二）工作目標(biāo)
全力支持個(gè)體工商戶培育發(fā)展壯大，力爭(zhēng)通過(guò)4年時(shí)間，至2025年年底個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)數(shù)累計(jì)達(dá)863戶以上，促進(jìn)全縣企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增。
（三）多措并舉落實(shí)優(yōu)惠政策，助力個(gè)體工商戶紓難解困
一是深入開展7個(gè)方面紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。通過(guò)深入開展稅費(fèi)優(yōu)惠、金融支持、穩(wěn)崗就業(yè)、減房租降成本、拓展市場(chǎng)促消費(fèi)、鼓勵(lì)支持“雙創(chuàng)”、融通協(xié)同發(fā)展等7個(gè)方面紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)，把政策宣傳解讀、政策服務(wù)、政策兌現(xiàn)送進(jìn)門，確保政策“應(yīng)知盡知、能用盡用”、“應(yīng)享盡享、早享快享”。
二是加力紓困扶持措施。通過(guò)加力資金支持、加力減稅降費(fèi)、加力房租減免、加力減輕社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)、加力降低經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、加大金融支持、加力穩(wěn)崗就業(yè)支持、加力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、加力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)共9分方面扶持措施，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，助力個(gè)體工商戶培育發(fā)展。
（四）培育個(gè)體工商戶發(fā)展壯大，持續(xù)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作
一是科學(xué)確定培育對(duì)象；二是明確登記服務(wù)措施。
（五）保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是把握工作節(jié)奏；三是加強(qiáng)工作調(diào)度；四是加強(qiáng)督促檢查。
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