監(jiān)督索引號53032306073401000

中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會黨校部門2021年度部門決算

 目錄

第一部分  中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會黨校概況

一、主要職能

二、部門基本情況

第二部分  2021年度部門決算表（詳見附件）

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表

九、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表

十、資產(chǎn)占有使用情況表

第三部分  2021年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

二、支出決算情況說明

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

二、國有資產(chǎn)占用情況

三、政府采購支出情況

四、部門績效自評情況

（一）部門整體支出績效自評情況

（二）部門整體支出績效自評表

（三）項目支出績效自評表

五、其他重要事項情況說明

第五部分  名詞解釋

 第一部分  中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會黨校概況

一、主要職能

（一）主要職能

根據(jù)中共師宗縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《中共師宗縣委黨校機構(gòu)編制方案》的通知，中共師宗縣委黨校的主要職能是：（1）宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的基本路線、方針、政策;加強學(xué)員的黨性教育和黨性鍛煉，提高學(xué)員的理論素養(yǎng)。（2）根據(jù)中央和省、市及縣委對干部隊伍建設(shè)的要求，有計劃地輪訓(xùn)和培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、青年后備干部、理論宣傳骨干和農(nóng)村基層干部，培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)新時代經(jīng)濟社會發(fā)展需要的領(lǐng)導(dǎo)干部。（3）圍繞縣委、縣政府的重大部署和中心工作，積極開展相關(guān)知識講座和重大現(xiàn)實問題調(diào)研，為縣委、縣政府科學(xué)決策。（4）配合有關(guān)部門做好理論、政策宣講。（5）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（6）完成中共曲靖市委黨校和縣委、縣政府交辦的其任務(wù)。

 （二）2021年度重點工作任務(wù)介紹

2021年師宗縣委黨校黨校的重點工作任務(wù)為以下幾方面：

1、黨建工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

一是制定學(xué)習(xí)計劃，抓好理論武裝工作。嚴(yán)格落實年初制定的學(xué)習(xí)方案，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，重點抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等黨的基本理論學(xué)習(xí)教育，抓好《中國共產(chǎn)黨章程》《準(zhǔn)則》《條例》的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步加強了黨員集體學(xué)習(xí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)。二是全面實行黨員目標(biāo)化管理制度。通過推行承諾制，把黨員自我教育、自我管理與組織監(jiān)督、群眾評議相結(jié)合，嚴(yán)格發(fā)展黨員、規(guī)范黨費收繳。嚴(yán)格組織生活會，認(rèn)真落實“三會一課”制度，建立“我為群眾辦實事”雙報到雙服務(wù)機制。從嚴(yán)治校，從嚴(yán)監(jiān)督，進(jìn)一步堅守理想信念，增強黨性觀念 純潔黨員隊伍。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，大力發(fā)展黨內(nèi)民主，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。認(rèn)真落實中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委、縣紀(jì)委會議精神，進(jìn)一步提高政治站位， 增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，切實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2、積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作

縣委黨校掛聯(lián)點——葵山鎮(zhèn)溫泉村委會，涉及7個自然村。為使聯(lián)村工作穩(wěn)步開展，黨校派出楊家云老師駐守葵山鎮(zhèn)溫泉村委會擔(dān)任第一書記。2021年，縣委黨校在十九大精神及《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指導(dǎo)下，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！狈结樥归_工作。截至目前，投入鄉(xiāng)村振興經(jīng)費2萬元，并積極號召干部職工參與家鄉(xiāng)規(guī)劃行動，建言獻(xiàn)策，為家鄉(xiāng)作出貢獻(xiàn)。

3、大力參與社會綜合治理工作

充分發(fā)揮黨校理論陣地作用，配合執(zhí)法部門開展法制宣傳系列活動，真正樹立“人人是法制宣傳員、人人是普法教員”的理念，在各種培訓(xùn)班及外出宣講中融入法律法規(guī)知識，不斷擴大宣傳面，讓參訓(xùn)學(xué)員提高法律知識，增強法治觀念。積極推進(jìn)依法治校，加強單位內(nèi)部綜合治理，年內(nèi)沒有發(fā)生上訪、偷盜等治安事件。

4、有效開展精神文明創(chuàng)建工作

堅持“求真、尚德、崇學(xué)、創(chuàng)新”的辦學(xué)思路，為全縣精神文明建設(shè)提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持，營造了良好的社會環(huán)境。積極配合縣委宣傳部開展新時代文明實踐中心建設(shè)，開展課題調(diào)研、政策宣講、征文等活動，充分發(fā)揮教員的示范、帶動、輻射作用，有力地促進(jìn)了思想宣傳工作的經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化，并結(jié)合單位與路新社區(qū)開展“結(jié)對幫扶、文明共建”活動，不斷推進(jìn)精神文明建設(shè)取得新成效。

     二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會黨校部門2021年度部門決算編報的單位共1個。其中：行政單位0個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位1個，即中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會黨校。

（二）部門人員和車輛的編制及實有情況

中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會黨校部門2021年末實有人員編制13人。其中：行政編制0人（含行政工勤編制0人），事業(yè)編制13人（含參公管理事業(yè)編制4人）；在職在編實有行政人員0人（含行政工勤人員0人），事業(yè)人員13人（含參公管理事業(yè)人員4人）。

離退休人員9人。其中：離休0人，退休9人。

實有車輛編制0輛，在編實有車輛0輛。

第二部分  2021年度部門決算表

（詳見附件中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會黨校2021決算公開表.XLS）

 第三部分  2021年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會黨校部門2021年度收入合計247.49萬元。其中：財政撥款收入232.65萬元，占總收入的94%；上級補助收入0萬元；事業(yè)收入0萬元（含教育收費0萬元）；經(jīng)營收入0萬元；附屬單位繳款收入0萬元；其他收入14.84萬元，占總收入的6%。與上年310.6萬元對比減少63.11，減少了20.32%，主要原因分析為：1、2020年有財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，2021年無財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余；2、2021年其他收（干部教育培訓(xùn)費）減少了20.04萬元。

二、支出決算情況說明

中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會黨校部門2021年度支出合計247.18萬元。其中：基本支出247.18萬元，占總支出的100%；項目支出0萬元；上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0萬元。與上年271.18萬元對比減少了24萬元，減少了8.85%，主要原因分析是2021年干部教育培訓(xùn)減少，培訓(xùn)費的收入和支出都相應(yīng)的減少。

（一）基本支出情況

2021年度用于保障中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會黨校機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的基本支出247.18萬元。與上年對比271.18萬元對比減少了24萬元，減少了8.85%，主要原因分析是2021年干部教育培訓(xùn)減少，培訓(xùn)費的收入和支出都相應(yīng)的減少。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出223.55萬元，占基本支出的90.44%。辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費23.63萬元，占基本支出的9.56%。

（二）項目支出情況

2021年度用于保障中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會黨校機構(gòu)、完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出0萬元。與上年8萬元對比元對比減少了8萬元，減少了100%，主要原因分析為財政資金緊張，節(jié)約支出。

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會黨校部門2021年度一般公共預(yù)算財政撥款支出232.65萬元，占本年支出合計的94.12%。與上年251.53萬元對比減少18.88萬元，減少了7.5%，主要原因分析為2020有財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余， 2021年無財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。

（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

1. 教育（類）支出155.43萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的66.81%。主要用于在職人員工資支出和黨校日常運轉(zhuǎn)支出。

 2.社會保障和就業(yè)（類）支出69.57萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的29.9%。主要用于離退休人員工資支出、離退休人員死亡的撫恤金和一次性喪葬費和在職職工養(yǎng)老保險繳費支出。

 3.衛(wèi)生健康（類）支出3.82萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的1.64%。主要用于在職職工醫(yī)療保險繳費支出。

 4.住房保障（類）支出3.83萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的1.65%。主要用于在職職工住房公積金繳費支出。

四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

(一) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況

中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會黨校部門2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為0.17萬元，支出決算為0萬元。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元；公務(wù)用車購置及運行費支出決算為0萬元；公務(wù)接待費支出決算為0萬元。2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是財政資金緊張，積極響應(yīng)中央八項規(guī)定，壓縮開支。

2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)0萬元，對比2020年0萬元年無變化。其中：因公出國（境）費支出決算 0萬元，對比2020年0萬元年無變化；公務(wù)用車購置及運行費支出決算0萬元，對比2020年0萬元年無變化，；公務(wù)接待費支出決算0萬元，對比2020年0萬元年無變化。2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算0萬元，對比2020年0萬元年無變化。

(二) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況

2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中，因公出國（境）費支出0萬元；公務(wù)用車購置及運行維護費支出0萬元；公務(wù)接待費支出0萬元。具體情況如下：

1.因公出國（境）費支出0萬元，共安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。

2. 公務(wù)用車購置及運行維護費支出0萬元。其中：

公務(wù)用車購置支出0萬元，購置車輛0輛。

公務(wù)用車運行維護支出0萬元，開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為0輛

3.公務(wù)接待費支出0萬元。其中：

國內(nèi)接待費支出0萬元（其中：外事接待費支出0萬元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

國（境）外接待費支出0萬元，共安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會黨校部門2021年機關(guān)運行經(jīng)費支出0萬元，與上年對比上年0萬元無增減變化，主要原因分析是中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會黨校屬于事業(yè)單位，無機關(guān)運行經(jīng)費。

二、國有資產(chǎn)占用情況

截至2021年12月31日，中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會黨校部門資產(chǎn)總額24.75萬元，其中，流動資產(chǎn)15.78萬元，固定資產(chǎn)8.97萬元，對外投資及有價證券0萬元，在建工程0萬元，無形資產(chǎn)0萬元，其他資產(chǎn)0萬元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額減少33.01萬元，其中固定資產(chǎn)增加2.01萬元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0萬元；處置車輛0輛，賬面原值0萬元；報廢報損資產(chǎn)0項，賬面原值0萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬元；出租房屋0平方米，賬面原值0萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬元。

 三、政府采購支出情況

2021年度，部門政府采購支出總額3.55萬元，其中：政府采購貨物支出3.55萬元；政府采購工程支出0萬元；政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額3.55萬元，占政府采購支出總額的100%。

四、部門績效自評情況

部門績效自評情況詳見附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事項情況說明

無。

六、相關(guān)口徑說明

（一）基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，公用經(jīng)費包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

（二）機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費支出。

（三）按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費，指公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）；公務(wù)用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。

（四）“三公”經(jīng)費決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。

第五部分  名詞解釋

情況說明里涉及到需要解釋說明的決算相關(guān)專用名詞，在此進(jìn)行說明解釋。若沒有涉及專用名詞，請說明不涉及專用名詞。

  【三公經(jīng)費】是指政府部門公務(wù)出國（境）經(jīng)費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費用。

【地方公共財政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟形成的，且按財政管理體制規(guī)定由地方所有，納入地方預(yù)算的財政收入。地方公共財政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來源，一類是根據(jù)分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸國家稅務(wù)局系統(tǒng)征管，地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過非稅收入途徑征集的各項資金。在實際應(yīng)用中，地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看，主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費、地方國有資產(chǎn)經(jīng)營收入兩部分。按現(xiàn)行分類，包括國有資本經(jīng)營收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、專項收入和其他收入。

【地方公共財政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上，應(yīng)由地方承擔(dān)的各項支出。地方公共財政預(yù)算支出主要包括：地方行政管理費，公檢法支出，部分武警經(jīng)費，民兵事業(yè)費，地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資，地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費，支農(nóng)支出，社會保障、社會福利和優(yōu)撫支出，城市維護和建設(shè)費，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費，價格補貼支出以及其他支出等。

【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財政收入大于財政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因：一是中央財政超收中大部分用于補助地方，因超收數(shù)額到年底才能較為準(zhǔn)確預(yù)計，且其使用要嚴(yán)格按程序?qū)徟?，因此有一部分要在年底和結(jié)算時才能下達(dá)，地方財政當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。

【部門預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算，是反映政府部門所有收支活動的預(yù)算。是政府部門依據(jù)國家有關(guān)政策及其行使職能的需要，由基層預(yù)算單位編制，逐步上報、審核、匯總，經(jīng)財政部門審核，政府同意后報人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預(yù)算。

【政府采購】是指政府機構(gòu)以及所屬公共部門，為實現(xiàn)政府職能和公共利益的需要，在財政監(jiān)督下以一定的法定形式，從市場上購買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國主要是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，按政府采購法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，使用財政性資金采購法定集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則，通過法定方式和程序，使采購行為得到最大程度的規(guī)范，并達(dá)到以規(guī)?；少徆?jié)約財政資金的目的。

【財政轉(zhuǎn)移支付】是指財政資源（資金）在各級政府間的無償轉(zhuǎn)移，包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財政轉(zhuǎn)移支付通?？梢苑譃闊o條件的財政轉(zhuǎn)移支付（即一般性轉(zhuǎn)移支付）和有條件的財政轉(zhuǎn)移支付（即專項撥款）兩種。

【一般性轉(zhuǎn)移支付】1994年分稅制改革以后，我國逐步建立了以財力性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度?，F(xiàn)行財力性轉(zhuǎn)移支付主要包括：一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財政困難補助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財力補助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱財力性轉(zhuǎn)移支付。2009年，財政部修訂政府收支分類科目時改稱一般性轉(zhuǎn)移支付。

【專項轉(zhuǎn)移支付】是指上級政府為實現(xiàn)特定的宏觀政策目標(biāo)，以及對委托下級政府代理的一些事務(wù)進(jìn)行補償而設(shè)立的專項補助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。

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