監(jiān)督索引號(hào)53032306036001000

師宗縣教育體育局（本級(jí)）2021年度部門(mén)決算

目錄

第一部分  師宗縣教育體育局（本級(jí)）概況

一、主要職能

二、部門(mén)基本情況

第二部分 2021年度部門(mén)決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

八、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表

十、國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況表

第三部分 2021年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、收入決算情況說(shuō)明

二、支出決算情況說(shuō)明

三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明

一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況

三、政府采購(gòu)支出情況

四、部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況

（一）部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)情況

（二）部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)表

（三）項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表

五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

六、相關(guān)口徑說(shuō)明

第五部分  名詞解釋

第一部分  師宗縣教育體育局（本級(jí)）概況

一、主要職能

（一）主要職能

1.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針、政策、法律、法規(guī)，落實(shí)省、市、縣關(guān)于教育的決議，擬定全縣教育改革與發(fā)展的規(guī)劃和政策，并監(jiān)督實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)全縣各級(jí)各類(lèi)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的教育教學(xué)改革，負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布。

3.負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平，負(fù)責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，指導(dǎo)普通高中教育、幼兒教育工作。擬訂基礎(chǔ)教育的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件，組織審定中小學(xué)縣級(jí)地方課程教材，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

4.指導(dǎo)教育督導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)對(duì)義務(wù)教育、掃除青壯年文盲工作的督導(dǎo)檢查和評(píng)估驗(yàn)收工作，指導(dǎo)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作。

5.指導(dǎo)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革，指導(dǎo)中等職業(yè)教育教材建設(shè)和職業(yè)指導(dǎo)工作。

6.負(fù)責(zé)本部門(mén)教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌管理，參加擬訂教育經(jīng)費(fèi)籌措、教育撥款、教育基建投資的政策，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)教育經(jīng)費(fèi)投入情況。

7.指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的思想政治工作、德育工作；指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育工作；指導(dǎo)全縣青少年校外教育工作；統(tǒng)籌指導(dǎo)少數(shù)民族教育工作。

8.主管全縣教師工作，指導(dǎo)學(xué)校教職工隊(duì)伍建設(shè)工作；組織全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校實(shí)施教師資格制度，負(fù)責(zé)初級(jí)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園學(xué)校教師資格的認(rèn)定；指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)職稱(chēng)改革，主管各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘工作。指導(dǎo)教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

9.歸口管理全縣國(guó)民學(xué)歷教育；規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各種學(xué)歷后的繼續(xù)教育；制定義務(wù)教育學(xué)校的招生計(jì)劃并組織指導(dǎo)實(shí)施；組織各類(lèi)招生考試、成人自學(xué)考試和相關(guān)的社會(huì)考試工作。

10.領(lǐng)導(dǎo)所屬學(xué)校的黨群工作；指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；指導(dǎo)教育系統(tǒng)工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)工作；指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)的紀(jì)檢、行政監(jiān)察、信訪(fǎng)、審計(jì)和行風(fēng)建設(shè)。

11.負(fù)責(zé)直屬單位、學(xué)校的人事管理工作。

12.指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校勤工儉學(xué)和貧困學(xué)生資助工作；指導(dǎo)教育系統(tǒng)的治安環(huán)境綜合整治和突發(fā)事件處置。

13.承辦師宗縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）2021年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

2021年，師宗縣教育體育局緊緊圍繞教育教學(xué)水平“一年有變化、三年見(jiàn)成效、五年大發(fā)展”的目標(biāo)，突出抓好管理隊(duì)伍優(yōu)化、人才培養(yǎng)引進(jìn)、評(píng)聘機(jī)制完善、教學(xué)管理規(guī)范、師德師風(fēng)改善等重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革，鞏固提升“縣管校聘”試點(diǎn)改革成果，真抓實(shí)干，努力奮進(jìn)，全縣教育工作取得較好成效。

1.深入落實(shí)“雙減”“五項(xiàng)管理”“課后服務(wù)”等各項(xiàng)改革舉措，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保國(guó)家、省、市各項(xiàng)舉措落細(xì)落地；一是加強(qiáng)“五項(xiàng)管理”，下發(fā)相關(guān)文件，對(duì)中小學(xué)五項(xiàng)管理進(jìn)行了細(xì)化。二是減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，通過(guò)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式、全覆蓋摸排登記，逐一發(fā)放《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)告知書(shū)》、下達(dá)《整改通知書(shū)》《限制服務(wù)決定書(shū)》《停辦通知書(shū)》等方式開(kāi)展清理整治，并將合法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年檢考核結(jié)果、名單、寒暑假告知家長(zhǎng)書(shū)等從新媒體平臺(tái)向社會(huì)公示公告。三是課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)持尊重學(xué)生及家長(zhǎng)意愿、由學(xué)生和家長(zhǎng)自愿選擇的課后服務(wù)原則，按照“5+2”模式，學(xué)校充分用好課后服務(wù)時(shí)間，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開(kāi)展豐富多彩課外活動(dòng)。充分發(fā)揮師宗縣中小學(xué)心理健康指導(dǎo)中心的作用，進(jìn)一步關(guān)注學(xué)生心理健康，促使學(xué)生健康成長(zhǎng)。

2.2021年全縣高考600分以上44人，一本率11%，一本上線(xiàn)人數(shù)334人，為近十年人數(shù)最多的一屆，比2020年增加30人，比2019年增加128人；本科率達(dá)45%。全縣中考實(shí)考5876人，上線(xiàn)率57.71%，比2020年提高了7%，中考最高分580.60分，為2016年實(shí)施中考改革方案以來(lái)最高分；全縣500分以上優(yōu)生人數(shù)808人，為近年數(shù)量最多和優(yōu)生占比最高，比2019年增加375人，比2020年增加41人。

二、部門(mén)基本情況

（一）部門(mén)決算單位構(gòu)成

納入師宗縣教育體育局（本級(jí)）2021年度部門(mén)決算編報(bào)的單位共36個(gè)。其中：行政單位1個(gè)，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè)，其他事業(yè)單位35個(gè)。分別是：師宗縣教育體育局、師宗縣第一中學(xué)、師宗縣第二中學(xué)、師宗縣第三中學(xué)、曲靖市師宗職業(yè)技術(shù)學(xué)校、師宗縣教師進(jìn)修學(xué)校、師宗縣體育中學(xué)、師宗縣特殊教育學(xué)校、師宗縣幼兒園、師宗縣丹鳳完全小學(xué)、師宗縣鳳山小學(xué)、師宗縣丹溪小學(xué)、師宗縣丹鳳漾月中心學(xué)校、師宗縣丹鳳中學(xué)、師宗縣雄壁鎮(zhèn)中心學(xué)校、師宗縣雄壁中學(xué)、師宗縣大舍中學(xué)、師宗縣瓦魯中學(xué)、師宗縣葵山鎮(zhèn)中心學(xué)校、師宗縣葵山中學(xué)、師宗縣者黑中學(xué)、師宗縣彩云鎮(zhèn)中心學(xué)校、師宗縣彩云中學(xué)、師宗縣竹基鎮(zhèn)中心學(xué)校、師宗縣竹基中學(xué)、師宗縣龍甸中學(xué)、師宗縣大同街道中心學(xué)校、師宗縣大同中學(xué)、師宗縣龍慶鄉(xiāng)中心學(xué)校、師宗縣龍慶民族中學(xué)、師宗縣五龍鄉(xiāng)中心學(xué)校、師宗縣五龍民族中學(xué)、師宗縣高良鄉(xiāng)中心學(xué)校、師宗縣高良民族中學(xué)、師宗縣丹溪幼兒園、師宗縣第四中學(xué)。

（二）部門(mén)人員和車(chē)輛的編制及實(shí)有情況

師宗縣教育體育局（本級(jí)）2021年末實(shí)有人員編制64人。其中：行政編制12人（含行政工勤編制1人），事業(yè)編制52人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實(shí)有行政人員12人（含行政工勤人員1人），事業(yè)人員52人（含參公管理事業(yè)人員0人）。

離退休人員24人。其中：離休0人，退休24人。

實(shí)有車(chē)輛編制2輛，在編實(shí)有車(chē)輛2輛。

第二部分  2021年度部門(mén)決算表

（詳見(jiàn)附件師宗縣教育體育局（本級(jí)）2021年部門(mén)決算公開(kāi)表.xls）

第三部分 2021年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、收入決算情況說(shuō)明

師宗縣教育體育局（本級(jí)）2021年度收入合計(jì)3,956.62萬(wàn)元。其中：財(cái)政撥款收入3,604.43萬(wàn)元，占總收入的91.1%；上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元，事業(yè)收入0萬(wàn)元（含教育收費(fèi)0萬(wàn)元）；經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元；附屬單位繳款收入0萬(wàn)元；其他收入352.19萬(wàn)元，占總收入的8.9%。與上年3335.63萬(wàn)元對(duì)比增加了620.99萬(wàn)元，增加了18.62%。主要原因為：本單位本年丹鳳小學(xué)榮海分校項(xiàng)目資金在本單位列支，本單位本年政府性基金財(cái)政撥款30萬(wàn)元，上年24萬(wàn)元增加了6萬(wàn)元。。

二、支出決算情況說(shuō)明

師宗縣教育體育局（本級(jí)）部門(mén)2021年度支出合計(jì)4,017.93萬(wàn)元。其中：基本支出1,887.93萬(wàn)元，占總支出的46.99%；項(xiàng)目支出2,130萬(wàn)元，占總支出的53.01%；上繳上級(jí)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出共0萬(wàn)元。與上年1620.71萬(wàn)元對(duì)比增加了2397.22萬(wàn)元，增加了147.91%，主要原因?yàn)椋?/span>本單位本年新建師宗縣榮海小學(xué)項(xiàng)目資金在本單位列支。

（一）基本支出情況

2021年度用于保障師宗縣教育體育局（本級(jí)）機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出1,887.93萬(wàn)元。與上年1520.71萬(wàn)元對(duì)比增加了367.22萬(wàn)元，增加了24.15%，主要原因?yàn)椋?/span>本單位本年丹鳳小學(xué)榮海分校項(xiàng)目資金在本單位列支。

其中：基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出1,067.91萬(wàn)元，占基本支出的56.57%；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等公用經(jīng)費(fèi)4,953.84萬(wàn)元，占基本支出的6.35%。

（二）項(xiàng)目支出情況

2021年度用于保障師宗縣教育體育局（本級(jí)）機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出2,130萬(wàn)元。與上年100萬(wàn)元對(duì)比增加了2030萬(wàn)元，增加了2030%,主要原因為：本單位本年新建師宗縣榮海小學(xué)項(xiàng)目資金在本單位列支。具體項(xiàng)目開(kāi)支及開(kāi)展工作情況：1.新建師宗縣榮海小學(xué)項(xiàng)目資金2789.43萬(wàn)元，主要用于該項(xiàng)目的房屋基建；2.師宗縣營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂設(shè)備款50萬(wàn)元；3.師宗縣信息化建設(shè)設(shè)備款100萬(wàn)元；4.師宗縣社會(huì)校園足球場(chǎng)項(xiàng)目資金190萬(wàn)元。

三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

師宗縣教育體育局（本級(jí)）部門(mén)2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出3,574.43萬(wàn)元，占本年支出合計(jì)的88.96%。與上年2963.17萬(wàn)元對(duì)比增加了611.26萬(wàn)元,增加了20.63%主要原因分析本單位本年丹鳳小學(xué)榮海分校項(xiàng)目資金在本單位列支。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

 1.一般公共服務(wù)（類(lèi)）支出24萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.67%。主要用于日常辦公開(kāi)支支出；

 2.教育（類(lèi)）支出3,153.99萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的88.24%。主要用于人員工資及公用經(jīng)費(fèi)支出；

 3.文化旅游體育與傳媒（類(lèi)）支出216.85萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的6.07%。主要用于人員工資及公用經(jīng)費(fèi)；

 4.社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）支出143.81萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的4.02%。主要用于退休人員工資統(tǒng)籌外部分及在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)支出；

 5.衛(wèi)生健康（類(lèi)）支出17.55萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.49%。主要用于職工醫(yī)療保險(xiǎn)支出；

 6.住房保障（類(lèi)）支出18.22萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.51%。主要用于職工住房公積金支出。

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況

師宗縣教育體育局（本級(jí)）部門(mén)2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為13萬(wàn)元，支出決算為8.13萬(wàn)元，完成預(yù)算的62.54%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為1.67萬(wàn)元，完成預(yù)算的33.4%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為6.45萬(wàn)元，完成預(yù)算的80.63%。2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因為全縣教育體育系統(tǒng)實(shí)行厲行節(jié)約，精簡(jiǎn)公務(wù)接待等活動(dòng)。

2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比2020年增加0.61萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.13%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算0萬(wàn)元，與上年對(duì)比無(wú)變化；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算減少2.67萬(wàn)元，下降61.52%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算增加3.29萬(wàn)元，增長(zhǎng)103.78%。2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算增加主要原因?yàn)楣珓?wù)接待增加。

(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況

2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0萬(wàn)元；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出1.67萬(wàn)元，占20.59%；公務(wù)接待費(fèi)支出6.45萬(wàn)元，占79.41%。具體情況如下：

1.因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0萬(wàn)元，共安排因公出國(guó)（境）團(tuán)組0個(gè)，累計(jì)0人次。

2.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出1.67萬(wàn)元。其中：

公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出0萬(wàn)元，購(gòu)置車(chē)輛0輛。

公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)支出1.67萬(wàn)元，開(kāi)支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車(chē)保有量為2輛。主要用于日常辦公、出差、下鄉(xiāng)等所需車(chē)輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出6.45萬(wàn)元。其中：

國(guó)內(nèi)接待費(fèi)支出6.45萬(wàn)元（其中：外事接待費(fèi)支出0萬(wàn)元），共安排國(guó)內(nèi)公務(wù)接待108批次（其中：外事接待0批次），接待人次930人（其中：外事接待人次0人）。主要用于上級(jí)部門(mén)檢查、招商引資等工作發(fā)生的接待支出。

國(guó)（境）外接待費(fèi)支出0萬(wàn)元，共安排國(guó)（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明

一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

師宗縣教育體育局（本級(jí)）部門(mén)2021年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出377.02萬(wàn)元，與上年對(duì)比145.53萬(wàn)元對(duì)比增加231.49萬(wàn)元，增長(zhǎng)61.40%，主要原因?yàn)椋罕灸甓日猩桃Y工作加大，部門(mén)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于機(jī)關(guān)人員工資及日常辦公經(jīng)費(fèi)支出。

二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況

截至2021年12月31日，師宗縣教育體育局（本級(jí)）資產(chǎn)總額1472.17萬(wàn)元，其中，流動(dòng)資產(chǎn)786.26萬(wàn)元，固定資產(chǎn)685.91萬(wàn)元，對(duì)外投資及有價(jià)證券0萬(wàn)元，在建工程0萬(wàn)元，無(wú)形資產(chǎn)0萬(wàn)元，其他資產(chǎn)0萬(wàn)元（具體內(nèi)容詳見(jiàn)附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額增加241.32萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)增加14.36萬(wàn)元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0萬(wàn)元；處置車(chē)輛0輛，賬面原值0萬(wàn)元；報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0項(xiàng)，賬面原值0萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬(wàn)元；出租房屋0平方米，賬面原值0萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬(wàn)元。

三、政府采購(gòu)支出情況 

2021年度，部門(mén)政府采購(gòu)支出總額683.84萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出30.36萬(wàn)元；政府采購(gòu)工程支出646.52萬(wàn)元；政府采購(gòu)服務(wù)支出6.97萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額680.64萬(wàn)元，占政府采購(gòu)支出總額的99.53%。

四、部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況

部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況詳見(jiàn)附表（附表11—附表13）。

五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

師宗縣教育體育局（本級(jí)）無(wú)其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

六、相關(guān)口徑說(shuō)明

（一）基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，公用經(jīng)費(fèi)包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費(fèi)支出。

（三）按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門(mén)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)，指單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)，指公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi)）；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)用車(chē)指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，包括省部級(jí)干部專(zhuān)車(chē)、一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。

（四）“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門(mén)（含下屬單位）當(dāng)年通過(guò)本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。

第五部分  名詞解釋

【三公經(jīng)費(fèi)】是指政府部門(mén)公務(wù)出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用。

【地方公共財(cái)政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟(jì)形成的，且按財(cái)政管理體制規(guī)定由地方所有，納入地方預(yù)算的財(cái)政收入。地方公共財(cái)政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類(lèi)來(lái)源，一類(lèi)是根據(jù)分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項(xiàng)目所形成的稅收收入。另一類(lèi)是按分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)征管，地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門(mén)通過(guò)非稅收入途徑征集的各項(xiàng)資金。在實(shí)際應(yīng)用中，地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看，主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費(fèi)、地方國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入兩部分。按現(xiàn)行分類(lèi)，包括國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、專(zhuān)項(xiàng)收入和其他收入。

【地方公共財(cái)政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上，應(yīng)由地方承擔(dān)的各項(xiàng)支出。地方公共財(cái)政預(yù)算支出主要包括：地方行政管理費(fèi)，公檢法支出，部分武警經(jīng)費(fèi)，民兵事業(yè)費(fèi)，地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資，地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi)，支農(nóng)支出，社會(huì)保障、社會(huì)福利和優(yōu)撫支出，城市維護(hù)和建設(shè)費(fèi)，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)，價(jià)格補(bǔ)貼支出以及其他支出等。

【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專(zhuān)項(xiàng)用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財(cái)政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因：一是中央財(cái)政超收中大部分用于補(bǔ)助地方，因超收數(shù)額到年底才能較為準(zhǔn)確預(yù)計(jì)，且其使用要嚴(yán)格按程序?qū)徟?，因此有一部分要在年底和結(jié)算時(shí)才能下達(dá)，地方財(cái)政當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財(cái)政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。

【部門(mén)預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，是反映政府部門(mén)所有收支活動(dòng)的預(yù)算。是政府部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策及其行使職能的需要，由基層預(yù)算單位編制，逐步上報(bào)、審核、匯總，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核，政府同意后報(bào)人大審議通過(guò)的、全面反映部門(mén)所有收入和支出的預(yù)算。

【政府采購(gòu)】是指政府機(jī)構(gòu)以及所屬公共部門(mén)，為實(shí)現(xiàn)政府職能和公共利益的需要，在財(cái)政監(jiān)督下以一定的法定形式，從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國(guó)主要是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，按政府采購(gòu)法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，使用財(cái)政性資金采購(gòu)法定集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)秉承“公開(kāi)、公平、公正”原則，通過(guò)法定方式和程序，使采購(gòu)行為得到最大程度的規(guī)范，并達(dá)到以規(guī)?；少?gòu)節(jié)約財(cái)政資金的目的。

【財(cái)政轉(zhuǎn)移支付】是指財(cái)政資源（資金）在各級(jí)政府間的無(wú)償轉(zhuǎn)移，包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付通?？梢苑譃闊o(wú)條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付（即一般性轉(zhuǎn)移支付）和有條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付（即專(zhuān)項(xiàng)撥款）兩種。

【一般性轉(zhuǎn)移支付】1994年分稅制改革以后，我國(guó)逐步建立了以財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度。現(xiàn)行財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付主要包括：一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難補(bǔ)助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財(cái)力補(bǔ)助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱(chēng)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付。2009年，財(cái)政部修訂政府收支分類(lèi)科目時(shí)改稱(chēng)一般性轉(zhuǎn)移支付。

【專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付】是指上級(jí)政府為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策目標(biāo)，以及對(duì)委托下級(jí)政府代理的一些事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。

監(jiān)督索引號(hào)53032306036001111