監(jiān)督索引號(hào)53032318031800000
目 錄
第一部分 師宗縣2020年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年地方財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
第二部分 2021年地方財(cái)政預(yù)算背景材料
第三部分 2021年政府預(yù)算公開表
師宗縣財(cái)政局2020年預(yù)算公開目錄
第一部分 師宗縣財(cái)政局2020年部門預(yù)算編制說明
第二部分 師宗縣財(cái)政局2020年部門預(yù)算表 (點(diǎn)擊下載)
一、部門財(cái)務(wù)收支總體情況表
二、部門收入總體情況表
三、部門支出總體情況表
四、部門財(cái)政撥款收支總體情況表
五、部門一般公共預(yù)算本級(jí)財(cái)力安排支出情況表
六、部門基本支出情況表
七、部門政府性基金預(yù)算支出情況表
八、財(cái)政撥款支出明細(xì)表(按經(jīng)濟(jì)科目分類)
九、部門一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表
十、縣本級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表(本次下達(dá))
十一、縣本級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表(另文下達(dá))
十二、縣對(duì)下轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)表
十三、部門政府采購(gòu)情況表
第三部分 師宗縣財(cái)政局2020年預(yù)算重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政項(xiàng)目
文本公開 (點(diǎn)擊下載)
師宗縣財(cái)政局2020年預(yù)算公開目錄
第一部分 師宗縣財(cái)政局2020年部門預(yù)算編制說明
第二部分 師宗縣財(cái)政局2020年部門預(yù)算表
一、部門財(cái)務(wù)收支總體情況表
二、部門收入總體情況表
三、部門支出總體情況表
四、部門財(cái)政撥款收支總體情況表
五、部門一般公共預(yù)算本級(jí)財(cái)力安排支出情況表
六、部門基本支出情況表
七、部門政府性基金預(yù)算支出情況表
八、財(cái)政撥款支出明細(xì)表(按經(jīng)濟(jì)科目分類)
九、部門一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表
十、縣本級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表(本次下達(dá))
十一、縣本級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表(另文下達(dá))
十二、縣對(duì)下轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)表
十三、部門政府采購(gòu)情況表
第三部分師宗縣財(cái)政局2020年預(yù)算重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政項(xiàng)目
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師宗縣財(cái)政局2020年部門預(yù)算編制說明
一、基本職能及主要工作
(一)部門主要職責(zé)
1、擬訂全縣財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)和運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。擬訂推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化財(cái)政政策。完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。為全縣人才工作提供財(cái)政政策保障。
2、起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的規(guī)范性文件。承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策的執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。
3、承擔(dān)各項(xiàng)財(cái)政收支管理工作。編制全縣和縣本級(jí)年度財(cái)政預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受師宗縣人民政府委托,向師宗縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告全縣和縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。負(fù)責(zé)組織實(shí)施預(yù)決算公開。組織實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。擬訂地方財(cái)政體制政策并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度。
4、按分工負(fù)責(zé)地方稅收和政府非稅收入管理。組織起草稅收和政府非稅收入的調(diào)整方案,提出地方稅收政策調(diào)整建議。擬訂財(cái)稅改革方案,提出有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的建議。按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。監(jiān)管彩票市場(chǎng),按規(guī)定管理彩票資金。
5、執(zhí)行國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度并組織實(shí)施。承擔(dān)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理職責(zé)。組織編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告。負(fù)責(zé)縣本級(jí)行政機(jī)關(guān)和財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位的工資統(tǒng)一發(fā)放。負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
6、擬訂和執(zhí)行地方政府國(guó)內(nèi)債務(wù)管理制度和政策。承擔(dān)地方政府性債務(wù)的日常管理職責(zé),提出全縣政府性債務(wù)規(guī)??刂坪蛡鶆?wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整建議,加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
7、按規(guī)定擬訂縣級(jí)行政事業(yè)單位、縣屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。牽頭編制年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)師宗縣人民政府授權(quán),集中統(tǒng)一履行縣級(jí)國(guó)有金融資本出資人職責(zé)。擬訂縣屬地方國(guó)有金融資本管理制度。
8、制定政府性基金管理制度,監(jiān)督管理政府性基金收支活動(dòng)。審核并匯總編制縣本級(jí)政府性基金預(yù)決算草案,提出政府性基金與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排的建議。制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和辦法。負(fù)責(zé)審核和匯總編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案,監(jiān)繳縣本級(jí)國(guó)有資本收益。負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。負(fù)責(zé)審核并匯總編制社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)政監(jiān)管工作。
9、參與擬訂縣級(jí)建設(shè)投資的有關(guān)政策。擬訂基本建設(shè)的財(cái)務(wù)管理制度并監(jiān)督實(shí)施。按規(guī)定管理政策性補(bǔ)貼、專項(xiàng)儲(chǔ)備資金、政府性外債、國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸(贈(zèng))款。
10、負(fù)責(zé)管理會(huì)計(jì)工作。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度、內(nèi)部控制規(guī)范等方面的規(guī)章制度。負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作。組織推進(jìn)政府會(huì)計(jì)制度改革。
11、負(fù)責(zé)金融涉外管理工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家金融工作方針政策和法律法規(guī),提出改善地方金融發(fā)展和安全的意見建議,研究制定金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,提出促進(jìn)地方金融穩(wěn)定、處置金融風(fēng)險(xiǎn)的意見辦法。負(fù)責(zé)縣人民政府與中央駐師金融監(jiān)管部門的聯(lián)系溝通工作;推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)和“三農(nóng)”等的金融服務(wù);牽頭推進(jìn)地方金融監(jiān)管信息化建設(shè);組織研究提出地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置和維護(hù)地方金融穩(wěn)定的政策建議;負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門整頓規(guī)范地方金融秩序;承擔(dān)師宗縣防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防范和打擊非法集資等非法金融活動(dòng)。
12、國(guó)有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。根據(jù)縣人民政府授權(quán),依法代表縣人民政府履行縣屬國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)出資人職責(zé);制定國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,對(duì)國(guó)有資本進(jìn)行監(jiān)督、管理;監(jiān)督管理國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)保值增值責(zé)任;決定所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理、處置等重大事宜。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置的審批和資金收繳管理。組織實(shí)施國(guó)有資本權(quán)屬的界定登記、劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、糾紛調(diào)處。指導(dǎo)推進(jìn)縣屬國(guó)有企業(yè)改革和重組,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。按照中央、省、市、縣的戰(zhàn)略部署,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整;指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)做好重大投資建設(shè)項(xiàng)目工作;負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨的建設(shè)。
13、完成市財(cái)政局、市國(guó)資委、市金融辦和縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
14、有關(guān)職責(zé)分工。稅政管理職責(zé)分工。負(fù)責(zé)地方稅收政策管理,組織擬訂地方稅收政策和調(diào)整方案。負(fù)責(zé)非稅收入管理職責(zé)分工。責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中支付收繳制度,負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫(kù)等管理。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
師宗縣財(cái)政局設(shè)16個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),包括:辦公室、綜合研究股、預(yù)算股、績(jī)效管理股、國(guó)庫(kù)股、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、行政政法股、科教文化股、社會(huì)保障股、資源環(huán)境股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村股、資產(chǎn)管理股、金融涉外股(加掛縣政府金融工作辦公室牌子)、會(huì)計(jì)股、政府采購(gòu)管理股、監(jiān)督檢查股。
(三)重點(diǎn)工作概述
始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,擬訂全縣財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施,承擔(dān)全縣各項(xiàng)財(cái)政收支管理工作;負(fù)責(zé)編制全縣和縣本級(jí)年度財(cái)政預(yù)決算草案參與稅收稅源調(diào)查,貫徹落實(shí)和監(jiān)督執(zhí)行財(cái)稅政策;研究提出有關(guān)稅收政策建議;擬訂政府非稅收入管理制度和政策;負(fù)責(zé)政府非稅收入管理;管理財(cái)政票據(jù);制定彩票管理制度和辦法,監(jiān)管彩票市場(chǎng),按照規(guī)定管理彩票資金。
二、預(yù)算單位基本情況
我部門編制2020年部門預(yù)算單位共1個(gè)。其中:財(cái)政全供給單位1個(gè);部分供給單位0個(gè);特殊供給單位0個(gè);自收自支單位0個(gè)。財(cái)政全供給單位中行政單位1個(gè);參公管理事業(yè)單位0個(gè);非參公管理事業(yè)單位0個(gè)。截至2019年11月統(tǒng)計(jì),部門基本情況如下:
在職人員編制41人,其中:行政編制 25人,事業(yè)編制16人。在職實(shí)有73人,其中:財(cái)政全供養(yǎng)51人,財(cái)政部分供養(yǎng)22人,非財(cái)政供養(yǎng)0人。
離退休人員 22人,其中: 離休 1人,退休 21人。
車輛編制2輛,實(shí)有車輛2輛。
三、預(yù)算單位收入情況
(一)部門財(cái)務(wù)收入情況
2020年部門財(cái)務(wù)總收入 1071.36萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款1071.36萬元,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款0萬元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款0萬元,事業(yè)收入0萬元,事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入0萬元,其他收入0萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。
與上年對(duì)比減少24.52萬元,主要原因:在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、減稅降費(fèi)政策全面實(shí)施等情況下,為了全縣保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保脫貧、保償債、保重點(diǎn)項(xiàng)目等,調(diào)減2020年預(yù)算財(cái)務(wù)總收入。
(二)財(cái)政撥款收入情況
2020年部門財(cái)政撥款收入 1071.36萬元,其中:本年收入1071.36萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。本年收入中,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款1071.36萬元(本級(jí)財(cái)力1071.36萬元,專項(xiàng)收入0萬元,執(zhí)法辦案補(bǔ)助0萬元,收費(fèi)成本補(bǔ)償0萬元,財(cái)政專戶管理的收入0萬元,國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用成本補(bǔ)償0萬元),政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款0萬元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款0萬元。
與上年對(duì)比減少24.52萬元,主要原因:在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、減稅降費(fèi)政策全面實(shí)施等情況下,為了全縣保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保脫貧、保償債、保重點(diǎn)項(xiàng)目等,調(diào)減2020年預(yù)算財(cái)政撥款收入。
四、預(yù)算單位支出情況
2020年部門預(yù)算總支出 1071.36萬元。財(cái)政撥款安排支出 1071.36萬元,其中:基本支出1061.36萬元,與上年對(duì)比減少4.52萬元,主要原因:在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、減稅降費(fèi)政策全面實(shí)施等情況下,為了全縣保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保脫貧、保償債、保重點(diǎn)項(xiàng)目等,減少人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出;項(xiàng)目支出10萬元,與上年對(duì)比減少20萬元,主要原因:在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、減稅降費(fèi)政策全面實(shí)施等情況下,為了全縣保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保脫貧、保償債、保重點(diǎn)項(xiàng)目等,壓縮項(xiàng)目支出。
(一)財(cái)政撥款安排支出按功能科目分類情況
一般公共服務(wù)支出—財(cái)政事務(wù)—行政運(yùn)行654.04萬元,主要用于單位行政在職職工工資、公用經(jīng)費(fèi)支出;
一般公共服務(wù)支出—財(cái)政事務(wù)—其他財(cái)政支出10萬元,主要用于預(yù)決算報(bào)表資料印刷費(fèi)支出;
社會(huì)保障和就業(yè)支出—行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出—行政單位離退休59.12萬元,主要用于離退休人員經(jīng)費(fèi)支出;
社會(huì)保障和就業(yè)支出—行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出—機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出56.97萬元,主要用于行政在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出;
衛(wèi)生健康支出—行政事業(yè)單位醫(yī)療—行政單位醫(yī)療36.02萬元,主要用于行政在職職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出;
衛(wèi)生健康支出—行政事業(yè)單位醫(yī)療—其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出0.68萬元,主要用于行政在職職工工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)支出;
住房保障支出—住房改革支出—住房公積金41.16萬元,主要用于行政在職職工住房公積金的經(jīng)費(fèi)支出;
一般公共服務(wù)支出—財(cái)政事務(wù)—事業(yè)運(yùn)行165.35萬元,主要用于單位事業(yè)在職職工工資、公用經(jīng)費(fèi)支出;
社會(huì)保障和就業(yè)支出—行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出—機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出20.25萬元,主要用于事業(yè)在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出;
衛(wèi)生健康支出—行政事業(yè)單位醫(yī)療—行政單位醫(yī)療12.84萬元,主要用于事業(yè)在職職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出;
衛(wèi)生健康支出—行政事業(yè)單位醫(yī)療—其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出0.24萬元,主要用于事業(yè)在職職工工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)支出;
住房保障支出—住房改革支出—住房公積金14.69萬元,主要用于事業(yè)在職職工住房公積金的經(jīng)費(fèi)支出。
(二)財(cái)政撥款安排支出按經(jīng)濟(jì)科目分類情況
工資福利支出-基本工資207.27萬元(其中:基本支出207.27萬元,項(xiàng)目支出0萬元)
工資福利支出-津貼補(bǔ)貼292.21萬元(其中:基本支出292.21萬元,項(xiàng)目支出0萬元)
工資福利支出-獎(jiǎng)金17.27萬元(其中:基本支出17.27萬元,項(xiàng)目支出0萬元)
工資福利支出-績(jī)效工資126.72萬元(其中:基本支出126.72萬元,項(xiàng)目支出0萬元)
工資福利支出-機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)77.22萬元(其中:基本支出77.22萬元,項(xiàng)目支出0萬元)
工資福利支出-職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)48.86萬元(其中:基本支出48.86萬元,項(xiàng)目支出0萬元)
工資福利支出-其他社會(huì)保障繳費(fèi)0.94萬元(其中:基本支出0.94萬元,項(xiàng)目支出0萬元)
工資福利支出-住房公積金55.84萬元(其中:基本支出55.84萬元,項(xiàng)目支出0萬元)
工資福利支出-其他工資福利支出113.18萬元(其中:基本支出113.18萬元,項(xiàng)目支出0萬元)
商品和服務(wù)支出-辦公費(fèi)10.23萬元(其中:基本支出10.23萬元,項(xiàng)目支出0萬元)
商品和服務(wù)支出-印刷費(fèi)10萬元(其中:基本支出0萬元,項(xiàng)目支出10萬元)
商品和服務(wù)支出-電費(fèi)4萬元(其中:基本支出4萬元,項(xiàng)目支出0萬元)
商品和服務(wù)支出-培訓(xùn)費(fèi)4.61萬元(其中:基本支出4.61萬元,項(xiàng)目支出0萬元)
商品和服務(wù)支出-福利費(fèi)5.18萬元(其中:基本支出5.18萬元,項(xiàng)目支出0萬元)
商品和服務(wù)支出-公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5萬元(其中:基本支出5萬元,項(xiàng)目支出0萬元)
商品和服務(wù)支出-其他交通費(fèi)用31.26萬元(其中:基本支出31.26萬元,項(xiàng)目支出0萬元)
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助-離休費(fèi)13.47萬元(其中:基本支出13.47萬元,項(xiàng)目支出0萬元)
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助-退休費(fèi)45.22萬元(其中:基本支出45.22萬元,項(xiàng)目支出0萬元)
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助-生活補(bǔ)助2.88萬元(其中:基本支出2.88萬元,項(xiàng)目支出0萬元)
五、 省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況
(一)列入省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目清單項(xiàng)目情況
部門列入省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目清單項(xiàng)目為:無。
(二)與中央配套事項(xiàng)
無。
(二)按既定政策標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算補(bǔ)助事項(xiàng)
無。
六、政府采購(gòu)預(yù)算情況
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定,編制了政府采購(gòu)預(yù)算,共涉及采購(gòu)項(xiàng)目5個(gè),政府采購(gòu)預(yù)算總額23.5萬元,其中:政府采購(gòu)貨物預(yù)算22.5萬元,政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算1萬元,政府采購(gòu)工程預(yù)算0萬元。
七、部門“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化情況及原因說明
師宗縣財(cái)政局2020年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算合計(jì)5.58萬元,較上年增加0.58萬元,增長(zhǎng)10%,具體變動(dòng)情況如下:
(一)因公出國(guó)(境)費(fèi)
師宗縣財(cái)政局2020年因公出國(guó)(境)費(fèi)預(yù)算為0萬元,與上年一致。
(二)公務(wù)接待費(fèi)
師宗縣財(cái)政局2020年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算為 0.58萬元,較上年增加0.58萬元,增長(zhǎng)100%,國(guó)內(nèi)公務(wù)接待批次為20次,共計(jì)接待300人次。
增加原因:將發(fā)改、編辦、投資促進(jìn)等20個(gè)縣直部門的財(cái)務(wù)集中到會(huì)計(jì)核算中心核算,經(jīng)費(fèi)增加。
(三)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
師宗縣財(cái)政局2020年公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)為5萬元,與上年一致。其中:公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬元,與上年一致;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5萬元,與上年一致。共計(jì)購(gòu)置公務(wù)用車0輛,年末公務(wù)用車保有量為3輛。
八、重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)
師宗縣財(cái)政局2020年無重點(diǎn)項(xiàng)目。
師宗縣財(cái)政局2020年財(cái)政撥款預(yù)算項(xiàng)目1個(gè),財(cái)政預(yù)算安排10萬元,已編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),具體詳見附表《縣本級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表(本次下達(dá))》。
九、其他公開信
(一)專業(yè)名詞解釋
【地方公共財(cái)政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟(jì)形成的,且按財(cái)政管理體制規(guī)定由地方所有,納入地方預(yù)算的財(cái)政收入。地方公共財(cái)政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來源,一類是根據(jù)分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項(xiàng)目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)征管,地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過非稅收入途徑征集的各項(xiàng)資金。在實(shí)際應(yīng)用中,地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看,主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費(fèi)、地方國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入兩部分。按現(xiàn)行分類,包括國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、專項(xiàng)收入和其他收入。
【地方公共財(cái)政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上,應(yīng)由地方承擔(dān)的各項(xiàng)支出。地方公共財(cái)政預(yù)算支出主要包括:地方行政管理費(fèi),公檢法支出,部分武警經(jīng)費(fèi),民兵事業(yè)費(fèi),地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資,地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi),支農(nóng)支出,社會(huì)保障、社會(huì)福利和優(yōu)撫支出,城市維護(hù)和建設(shè)費(fèi),地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi),價(jià)格補(bǔ)貼支出以及其他支出等。
【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項(xiàng)用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財(cái)政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因:一是中央財(cái)政超收中大部分用于補(bǔ)助地方,因超收數(shù)額到年底才能較為準(zhǔn)確預(yù)計(jì),且其使用要嚴(yán)格按程序?qū)徟?,因此有一部分要在年底和結(jié)算時(shí)才能下達(dá),地方財(cái)政當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財(cái)政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。
【部門預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,是反映政府部門所有收支活動(dòng)的預(yù)算。是政府部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策及其行使職能的需要,由基層預(yù)算單位編制,逐步上報(bào)、審核、匯總,經(jīng)財(cái)政部門審核,政府同意后報(bào)人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預(yù)算。
【政府采購(gòu)】是指政府機(jī)構(gòu)以及所屬公共部門,為實(shí)現(xiàn)政府職能和公共利益的需要,在財(cái)政監(jiān)督下以一定的法定形式,從市場(chǎng)上購(gòu)買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國(guó)主要是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,按政府采購(gòu)法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,使用財(cái)政性資金采購(gòu)法定集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)秉承“公開、公平、公正”原則,通過法定方式和程序,使采購(gòu)行為得到最大程度的規(guī)范,并達(dá)到以規(guī)?;少?gòu)節(jié)約財(cái)政資金的目的。
【財(cái)政轉(zhuǎn)移支付】是指財(cái)政資源(資金)在各級(jí)政府間的無償轉(zhuǎn)移,包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付通??梢苑譃闊o條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(即一般性轉(zhuǎn)移支付)和有條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(即專項(xiàng)撥款)兩種。
【一般性轉(zhuǎn)移支付】1994年分稅制改革以后,我國(guó)逐步建立了以財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度?,F(xiàn)行財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付主要包括:一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難補(bǔ)助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財(cái)力補(bǔ)助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付。2009年,財(cái)政部修訂政府收支分類科目時(shí)改稱一般性轉(zhuǎn)移支付。
【專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付】是指上級(jí)政府為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策目標(biāo),以及對(duì)委托下級(jí)政府代理的一些事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排變化情況及原因說明
師宗縣財(cái)政局2020年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排60.28萬元,與上年對(duì)比增加0.3萬元,主要原因:2019年8月師宗縣非稅收入管理局新招考錄用2名事業(yè)人員,公用經(jīng)費(fèi)增加。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占用情況
鑒于截至2019年12月31日的國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況需在完成2019年決算編制后才能統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)數(shù)據(jù),因此,將在公開2019年度部門決算時(shí)一并公開部門截至2019年12月31日的國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況。
師宗縣財(cái)政局
2020年2月19日
監(jiān)督索引號(hào)53032318031800111