一、基本職能及主要工作
(一)主要職能職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生工作的方針、政策和法律法規(guī)以及縣委、縣政府關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生方面的決策部署,制定全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展、疾病預(yù)防、婦幼保健、醫(yī)療科研的發(fā)展規(guī)劃、年度規(guī)劃及技術(shù)規(guī)范,并監(jiān)督實(shí)施。
2、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革,鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,加大公立醫(yī)院改革力度,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,提高人民健康水平。
3、堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,完善生育政策,加強(qiáng)計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核,組織建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助,加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)劃生育工作的指導(dǎo),促進(jìn)出生人口性別平衡和優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。
4、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)在政策法規(guī)、資源配置、服務(wù)體系、信息化建設(shè)、宣傳教育、健康促進(jìn)方面的融合。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估。
5、鼓勵(lì)社會(huì)力量提供醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù),加大政府購買服務(wù)力度,加強(qiáng)急需緊缺專業(yè)人才和高層次人才培養(yǎng)。
6、受縣政府委托承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)會(huì)委員會(huì)日常工作。承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)2017年重點(diǎn)工作任務(wù)
1、全面深化公立醫(yī)院改革,探索創(chuàng)新人事分配制度,建立公立醫(yī)院編制備案管理制度。規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革落地。
2、全面推進(jìn)分級(jí)診療制度。嚴(yán)格轉(zhuǎn)診管理,推動(dòng)建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)資源合理利用,積極推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)。
3、穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)賬政策。全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)醫(yī)療保險(xiǎn)政策,減免縣域內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的建卡貧困人口門診和重特大疾病住院個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用。
4、深入推進(jìn)藥械供應(yīng)保障改革。鞏固基本藥物制度實(shí)施成果,建立藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備、疫苗和醫(yī)用試劑“五位一體”的集中上網(wǎng)陽光采購新格局。推行藥品統(tǒng)一配送,鞏固縣級(jí)公立醫(yī)院藥房托管改革成果。
5、強(qiáng)化基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作重心下沉,鞏固完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化“3+X”團(tuán)隊(duì)契約服務(wù)模式。全面完成市縣下達(dá)的各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生民生大事、實(shí)事,深入開展脫貧攻堅(jiān)“五大扶貧行動(dòng)”。扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作,認(rèn)真落實(shí)“八免五補(bǔ)助”。
6、有序?qū)嵤┤娑⒄?。?jiān)持計(jì)劃生育基本國策,積極推進(jìn)二孩政策實(shí)施。深化行政審批制度改革,強(qiáng)化行政權(quán)力公開運(yùn)行和政務(wù)信息公開。加強(qiáng)基層執(zhí)法人員培訓(xùn),做好依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、依法治醫(yī)等工作。
7、加快信息化建設(shè)運(yùn)用。推進(jìn)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口健康信息、流動(dòng)人口信息、遠(yuǎn)程診療信息平臺(tái)建設(shè),加快全員人口信息庫、居民電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
8、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大向外、向上項(xiàng)目的資金爭取力度,加快重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度,有力推進(jìn)縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院遷建工程。
9、科學(xué)編制衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展規(guī)劃。完成全縣“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生計(jì)生扶貧、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、中醫(yī)藥、人才建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃編制。加大規(guī)劃的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)、宣傳力度,加大規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督、考核力度。
10、強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)。建立健全黨建工作制度,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)糾正“四風(fēng)”問題,深化作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。在全系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二、部門概況
納入2017年師宗縣衛(wèi)生計(jì)生部門預(yù)算編報(bào)的單位共16個(gè)。編制858名(其中行政編制24名,事業(yè)編制834名),實(shí)有1258人(其中在職733人,離退休189人,合同制職工304人,遺屬補(bǔ)助32人)。
1、行政機(jī)關(guān)1個(gè)(師宗縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局);
2、縣級(jí)公立醫(yī)院2個(gè):師宗縣人民醫(yī)院和師宗縣中醫(yī)醫(yī)院;
3、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3個(gè):師宗縣疾病預(yù)防控制中心、師宗縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局、師宗縣婦幼保健計(jì)生服務(wù)中心;
4、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10個(gè)(7個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,3個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心);
三、收支預(yù)算總體情況
2017年縣財(cái)政撥款年初預(yù)算數(shù)8594萬元,其中:社會(huì)保障和就業(yè)支出668萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出7493萬元,住房保障支出433萬元。
四、支出預(yù)算安排情況
預(yù)算安排支出主要用于保障民生工程、衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和日常工作任務(wù)等相關(guān)工作。
(一)基本支出7841萬元。用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi),醫(yī)療保障、住房公積金等。
1、工資福利支出6243萬元;
2、商品服務(wù)支出67萬元;
3、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出1691萬元;
(二)項(xiàng)目支出753萬元。
五、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算
1、無因公出國(境)。
2、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)155萬元。
3、公務(wù)接待費(fèi)162萬元。
附件1:政府預(yù)算公開(衛(wèi)計(jì)局)
附件2:政府決算(衛(wèi)計(jì)局)