根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十六條的規(guī)定,師宗縣審計局派出審計組,自2021年9月28日至2021年12月10日,對師宗縣大同街道辦事處2020年度財政決算情況進(jìn)行了審計。
一、基本情況及評價
(一)組織機(jī)構(gòu)情況
截至2020年12月31日,師宗縣大同街道辦事處有10個獨(dú)立核算(獨(dú)立編制)機(jī)構(gòu)。2020年年末實有人員79人,其中,行政人員16個,事業(yè)人員63個;實有車輛6輛。
(二)部門預(yù)決算情況
師宗縣大同街道辦事處2020年度本年收入年初預(yù)算數(shù)1592.16萬元,調(diào)整預(yù)算數(shù)2691.25萬元,決算數(shù)2691.25萬元;本年支出年初預(yù)算數(shù)1592.16萬元,調(diào)整預(yù)算數(shù)2776.68萬元,決算數(shù)2776.68萬元。年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1141.70萬元,2020年度總收入3832.95萬元,總支出2776.68萬元;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1056.27萬元。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)支出情況
師宗縣大同街道辦事處2020年“三公”經(jīng)費(fèi)共支出42.74萬元。
(四)非稅收入征繳情況
師宗縣大同街道辦事處2020年“應(yīng)繳財政款”科目期初余額17.65萬元,借方發(fā)生額1.39萬元,貸方發(fā)生額19.42萬元,年末余額35.69萬元。截至2021年9月,已全額上繳縣財政。
(五)資產(chǎn)負(fù)債情況
師宗縣大同街道辦事處2020年年末資產(chǎn)合計2753.91萬元,負(fù)債合計208.47萬元,其中,流動負(fù)債合計208.47萬元;凈資產(chǎn)2545.44萬元。
(六)往來款情況
師宗縣大同街道辦事處2020年年末其他應(yīng)收款年初余額10.78萬元,借方發(fā)生額2.00萬元,貸方發(fā)生額2.00萬元,年末余額10.78萬元;其他應(yīng)付款年初余額84.99萬元,借方發(fā)生額73.38萬元,貸方發(fā)生額60.02萬元,年末余額71.63萬元。
審計結(jié)果表明,師宗縣大同街道辦事處提供的會計報表及相關(guān)資料基本能真實的反映其2020年度財政決算情況。但審計也發(fā)現(xiàn),大同街道辦事處存在現(xiàn)金管理使用不規(guī)范、“三公”經(jīng)費(fèi)不減反增,公務(wù)接待不符合規(guī)定,專項資金管理使用不規(guī)范,擴(kuò)大支出、提高開支標(biāo)準(zhǔn),往來款余額較大等問題。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見
(一)超過規(guī)定范圍和限額使用現(xiàn)金
師宗縣大同街道辦事處2020年度使用現(xiàn)金支付結(jié)算起點(diǎn)1000元以上共計40筆,涉及金額356,113.68元。
(二)公務(wù)接待方面存在問題
1、無公函接待91,218.00元。
以現(xiàn)金方式支付公務(wù)接待費(fèi)75,953.00元。
(三)未按規(guī)定使用專項資金54,855.00元。
(四)違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)46,928.96元。
(五)往來款項長期掛賬,未及時結(jié)清,金額824,091.45元。
三、審計發(fā)現(xiàn)問題處理情況及建議
針對上述問題,師宗縣審計局已按照國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定出具了審計報告。對超過規(guī)定范圍和限額使用現(xiàn)金問題,要求師宗縣大同街道辦事處應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)現(xiàn)金使用管理,不得超過規(guī)定范圍和限額使用現(xiàn)金;對公務(wù)接待方面存在問題,要求師宗縣大同街道辦事處應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,切實做到無公函來訪人員一律不予接待;強(qiáng)化接待費(fèi)報銷結(jié)算管控,堅持接待報銷“四要件”管理,事前審批單、財務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單不齊全的不予報銷;嚴(yán)格按照公務(wù)接待費(fèi)支付方式支付公務(wù)接待費(fèi),不得以現(xiàn)金方式支付;對未按規(guī)定使用專項資金問題,鑒于目前財政困難,財力不足,調(diào)整賬務(wù)困難,要求師宗縣大同街道辦事處自行整改,今后杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生,做到??顚S?,發(fā)揮專項經(jīng)費(fèi)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;對違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)問題,鑒于目前財政困難,財力不足,調(diào)整賬務(wù)困難,要求師宗縣大同街道辦事處自行整改,今后杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生,不得擅自擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn);對往來款項長期掛賬,未及時結(jié)清問題,要求師宗縣大同街道辦事處應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時清理結(jié)清往來款項,不得長期掛賬。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,師宗縣審計局建議:一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理暫行條例相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)現(xiàn)金使用管理,不得超過規(guī)定范圍和限額使用現(xiàn)金;二是加強(qiáng)專項資金的監(jiān)管,按照國家財經(jīng)法規(guī)的要求專款專用,嚴(yán)格按規(guī)定開支,加強(qiáng)財務(wù)核算的合規(guī)、合法性,以確保專項資金安全、合理的使用;三是進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化接待費(fèi)報銷結(jié)算管控,堅持接待報銷“四要件”管理,事前審批單、財務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單不齊全的不予報銷;四是嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,貫徹落實好中央八項規(guī)定、六項禁令,杜絕擅自擴(kuò)大有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn)等行為;五是及時上繳應(yīng)繳未繳財政款,不得滯留;及時清理往來款項,不得長期掛賬。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改意見
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,師宗縣大同街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到本報告之日起60日內(nèi)整改完畢。整改情況應(yīng)當(dāng)書面告知師宗縣審計局,同時向師宗縣人民政府報告,并向社會公告。