1.1 編制目的
為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范自然災(zāi)害救助能力，及時(shí)有效地開展我縣自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作，合理調(diào)配救災(zāi)資源，及時(shí)、高效、有序開展自然災(zāi)害救助行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（主席令 第六十九號(hào)）、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令 第十三號(hào)）、《云南省自然災(zāi)害救助規(guī)定》、《曲靖市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《師宗縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害；風(fēng)雹（含狂風(fēng)、暴雨、冰雹、雷電）；雨雪冰凍災(zāi)害等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害；山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和較大及以上生物災(zāi)害等自然災(zāi)害達(dá)到較大（III級(jí)）啟動(dòng)條件的，適用本預(yù)案。
當(dāng)周邊地區(qū)發(fā)生較大及以上自然災(zāi)害并對(duì)師宗縣行政區(qū)域內(nèi)造成較大影響時(shí)，可參照本預(yù)案開展縣內(nèi)應(yīng)急救助工作。
當(dāng)我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害救助，達(dá)到Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)時(shí)，立即報(bào)告市應(yīng)急委（辦），同時(shí)報(bào)縣應(yīng)急委（辦），并做好先期處置工作。
1.5 工作原則
事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，遵循統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)，分級(jí)管理、密切配合，科學(xué)決策、多方救援的原則。
（1）統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)。發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門、企業(yè)必須首先啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，所有參加救援的單位，服從本預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮，涉及的縣級(jí)有關(guān)部門和人員必須按照預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)和程序開展應(yīng)急處置工作。
（2）分級(jí)管理、密切配合。根據(jù)自然災(zāi)害救助發(fā)生的種類，由負(fù)責(zé)該行業(yè)的縣級(jí)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施救援工作和現(xiàn)場(chǎng)施救的技術(shù)指導(dǎo)工作，其他相關(guān)部門在各自范圍內(nèi)開展相應(yīng)工作，做到主動(dòng)協(xié)調(diào)，密切配合。
（3）科學(xué)分析、多方救援。發(fā)生自然災(zāi)害救助時(shí)，判斷可能造成的危害程度，控制事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延，在做好自救的同時(shí)，積極咨詢有關(guān)專家，尋求有效之策，做到單位自救與社會(huì)救援、專業(yè)救援和專家指導(dǎo)相結(jié)合。
1.6 自然災(zāi)害分級(jí)
根據(jù)自然災(zāi)害損失影響及后果嚴(yán)重程度分為四級(jí)：
1.6.1 Ⅰ級(jí)自然災(zāi)害
一次自然災(zāi)害過程造成的損失符合下列條件之一的：
（1）死亡（含失蹤）人數(shù)10人以上；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置2.5萬人以上；
（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞居民住房2.5萬間或0.7萬戶以上；
（4）干旱災(zāi)害造成群眾缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)30萬人以上；
（5）市人民政府決定的其他事項(xiàng)。
1.6.2 Ⅱ級(jí)自然災(zāi)害
一次自然災(zāi)害過程造成的損失符合下列條件之一的：
（1）死亡（含失蹤）人數(shù)5人以上、10人以下（不含本數(shù)，下同）；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、2.5萬人以下；
（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞居民住房1.5萬間或0.45萬戶以上、2.5萬間或0.7萬戶以下；
（4）干旱災(zāi)害造成群眾缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)20萬人以上、30萬人以下；
（5）市人民政府決定的其他事項(xiàng)。
1.6.3 Ⅲ級(jí)自然災(zāi)害
一次自然災(zāi)害過程造成的損失符合下列條件之一的：
（1）死亡（含失蹤）人數(shù)3人以上、5人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置0.5萬人以上、1萬人以下；
（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞居民住房0.5萬間或0.15萬戶以上、1.5萬間或0.45萬戶以下；
（4）干旱災(zāi)害造成群眾缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)15萬人以上、20萬人以下；
（5）縣人民政府決定的其他事項(xiàng)。
3.4 Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害
一次自然災(zāi)害過程造成的損失符合下列條件之一的：
（1）死亡（含失蹤）人數(shù)2人以上、3人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置0.2萬人以上、0.5萬人以下；
（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞居民住房0.2萬間或0.5萬戶以上、0.5萬間或0.15萬戶以下；
（4）干旱災(zāi)害造成群眾缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)10萬人以上、15萬人以下；
（5）縣人民政府決定的其他事項(xiàng)。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
2.1組織體系
縣減災(zāi)委是全縣自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救助領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，縣應(yīng)急管理局是全縣自然災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，縣民政局是全縣自然災(zāi)害救助綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部在縣應(yīng)急委、縣減災(zāi)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助的應(yīng)急處置與救援組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。
縣自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)辦理日常自然災(zāi)害救助應(yīng)急管理工作，具體工作由縣應(yīng)急管理局承擔(dān)。
2.2指揮機(jī)構(gòu)
指揮長(zhǎng)：縣人民政府分管該行業(yè)的副縣長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng)：縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、縣地震局局長(zhǎng)、縣民政局局長(zhǎng)
成員：縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣人民政府辦公室、縣應(yīng)急管理局、縣消防大隊(duì)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣煤炭事務(wù)服務(wù)中心、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣發(fā)改局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣水務(wù)局、縣氣象局、縣民政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣總工會(huì)、縣供電局、縣融媒體中心、有關(guān)保險(xiǎn)公司、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）。
2.2.1縣減災(zāi)委
縣減災(zāi)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱縣減災(zāi)委）是全縣自然災(zāi)害應(yīng)急救助綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，職責(zé)是：貫徹落實(shí)國家、省、市減災(zāi)救災(zāi)工作方針、政策、規(guī)劃和縣委、縣政府的減災(zāi)救災(zāi)工作部署，研究制定和組織實(shí)施全縣防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃；協(xié)調(diào)開展重大減災(zāi)救災(zāi)活動(dòng)；研究制定減災(zāi)救災(zāi)工作有關(guān)政策制度；組織實(shí)施自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、受災(zāi)群眾安置救助、災(zāi)后民房恢復(fù)重建；指導(dǎo)各地開展減災(zāi)救災(zāi)工作。
2.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂；組織自然災(zāi)害救助應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作；檢查督促各級(jí)政府制定自然災(zāi)害救助應(yīng)急救援預(yù)案和定期演練，做好自然災(zāi)害救助的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；接到自然災(zāi)害救助或險(xiǎn)情報(bào)告后，迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并通知有關(guān)成員單位和人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。
2.2.3指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間指揮部的日常事務(wù)管理；協(xié)調(diào)組織各部門應(yīng)急救援成員機(jī)構(gòu)工作，確定和分配所需應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員，執(zhí)行搶險(xiǎn)救援指令，匯總報(bào)告事故情況，公布事故信息，配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查，辦理縣應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
指揮長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮師宗縣行政區(qū)自然災(zāi)害救助的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)宣布啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案和解除應(yīng)急狀態(tài)；召集自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部所有成員根據(jù)事故特點(diǎn)研究和制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案；指揮調(diào)動(dòng)各應(yīng)急小組，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)；接受上級(jí)政府部門的指揮和調(diào)動(dòng)。
副指揮長(zhǎng)職責(zé)：總指揮外出時(shí)履行總指揮職責(zé)；總指揮在時(shí)，在總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下全面協(xié)助和配合總指揮工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各個(gè)應(yīng)急小組之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援中的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮工作；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援中的技術(shù)指揮工作；協(xié)調(diào)保障物資供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備的調(diào)配及交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)；協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的其他相關(guān)工作。
2.2.4有關(guān)單位職責(zé)
（1）縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助應(yīng)急救援指揮部的日常工作，抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立；組織全縣應(yīng)急救援演練；參加事故救援和綜合協(xié)調(diào)工作。
（2）縣公安局：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒及周圍地區(qū)治安秩序維護(hù)；協(xié)助做好事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和收集有關(guān)證據(jù)工作；負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份等；負(fù)責(zé)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕。
（3）縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定自然災(zāi)害導(dǎo)致的危險(xiǎn)品泄漏和滅火撲救預(yù)案；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害導(dǎo)致的各類火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的現(xiàn)場(chǎng)撲救，易燃易爆、有毒物質(zhì)泄漏的控制及事故得到控制后的洗消等應(yīng)急處置工作；組織傷員的搜救工作。
（4）縣公安交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定交通處置的應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通、安全。
（5）縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)制定自然災(zāi)害救助醫(yī)療救護(hù)預(yù)案；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助中受傷、中毒人員搶救治療工作，確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)療救護(hù)人員；指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)用藥品、醫(yī)療器材，組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障。
（6）市生態(tài)環(huán)境局師宗分局：負(fù)責(zé)制定污染事故監(jiān)測(cè)與環(huán)境危害控制應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)測(cè)定事故現(xiàn)場(chǎng)危害物質(zhì)的成分及可能影響區(qū)域的濃度；對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告；事故控制后負(fù)責(zé)監(jiān)督事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)的處置，防止其對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)一步污染；統(tǒng)一公布自然災(zāi)害救助造成污染的信息；負(fù)責(zé)調(diào)查污染事故后生態(tài)破壞事件。
（7）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)制定壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案，提出事故現(xiàn)場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案，協(xié)調(diào)各成員單位參加救援。
（8）縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸隊(duì)伍，運(yùn)送救援人員和救援物資。
（9）縣住建局：負(fù)責(zé)提供自然災(zāi)害救助中建（構(gòu)）筑物的相關(guān)技術(shù)支持；負(fù)責(zé)對(duì)事故中受損建（構(gòu)）筑物的評(píng)估、鑒定工作。
（10）縣工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)，協(xié)助、指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣蚱髽I(yè)組織恢復(fù)生產(chǎn)；負(fù)責(zé)事故救援中通信保障的組織協(xié)調(diào)工作。
（11）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)的應(yīng)急救援演練、搶險(xiǎn)救援、后期處置及有功人員獎(jiǎng)勵(lì)等資金的保障。
（12）縣民政局：負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移安置和善后處置工作，并對(duì)因?yàn)?zāi)造成生活困難的，按照相關(guān)規(guī)定給予生活救助。
（13）縣人社局：負(fù)責(zé)已參加工傷保險(xiǎn)傷亡人員的醫(yī)療賠償、工傷康復(fù)、傷殘等級(jí)鑒定工作。
（14）縣氣象局：負(fù)責(zé)氣象資訊報(bào)告并提供相應(yīng)的技術(shù)保障，為事故提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象因素，組織專業(yè)隊(duì)伍，預(yù)測(cè)火勢(shì)蔓延、有毒氣體擴(kuò)散到方向、速度和范圍以及空氣污染潛能預(yù)報(bào)等。
（15）縣供電局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)供電用電應(yīng)急處置；快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備，及時(shí)恢復(fù)正常供電。
（16）縣融媒體中心：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的宣傳報(bào)道工作;組織協(xié)調(diào)各新聞單位對(duì)事故情況進(jìn)行宣傳報(bào)道和對(duì)外發(fā)布信息；對(duì)有不符合事實(shí)造成社會(huì)不良影響的報(bào)道，按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
（17）縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)自然災(zāi)害救助應(yīng)急救援成員單位履職情況和救災(zāi)款物管理使用情況進(jìn)行監(jiān)察，查處違紀(jì)人員；參與事故調(diào)查處理。
（18）有關(guān)傷害賠償保險(xiǎn)公司：負(fù)責(zé)對(duì)投保事故單位的緊急理賠工作。
2.3.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組
事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍按其工作職能劃分為十二個(gè)小組：
（1）應(yīng)急專業(yè)隊(duì)
師宗縣行政區(qū)依托可調(diào)動(dòng)的專業(yè)救援隊(duì)伍。
（2）搶險(xiǎn)救援小組
成員單位：由縣級(jí)行業(yè)主管部門牽頭，縣應(yīng)急管理局（地震局）、縣水務(wù)局、縣消防大隊(duì)等部門組成，根據(jù)事故特點(diǎn)可吸收有關(guān)部門和單位參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險(xiǎn)救援方案，參與研究搶險(xiǎn)救援工作重大問題的處理方案；組織救援隊(duì)伍開展施救工作；采取措施控制事故的擴(kuò)大和蔓延；組織遇險(xiǎn)人員緊急疏散、轉(zhuǎn)移；組織生命受威脅人員緊急疏散；組織救援隊(duì)伍撤離；撰寫現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援報(bào)告。
（3）醫(yī)療救護(hù)小組
成員單位：由縣衛(wèi)生健康局牽頭，有關(guān)部門組成。主要職責(zé)：組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷、病人員進(jìn)行醫(yī)療救治；
主要職責(zé)：對(duì)遇難、受傷者進(jìn)行死亡、傷情鑒定；組織疾病預(yù)防控制人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置；向縣政府應(yīng)急委和縣應(yīng)急救援指揮部提供傷亡情況和其他有關(guān)情況報(bào)告；協(xié)調(diào)急用醫(yī)療藥品。
（4）治安交通小組
成員單位：由縣公安局牽頭，縣交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局等部門組成，根據(jù)事故特點(diǎn)和需要可吸收有關(guān)部門參加。
主要職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通秩序；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒；負(fù)責(zé)有關(guān)人員的安全保衛(wèi)；依法處理涉嫌犯罪人員；守護(hù)押運(yùn)救援資金、重要物資和設(shè)備。
（5）應(yīng)急保障小組
成員單位：物資和資金由縣財(cái)政局牽頭，縣級(jí)行業(yè)主管部門、民政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T人員參加。后勤保障由事發(fā)地縣（縣、區(qū)）政府辦牽頭，事發(fā)地有關(guān)部門人員參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)緊急調(diào)用物資和調(diào)撥資金的落實(shí)；負(fù)責(zé)救援設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地的征用及其補(bǔ)償；落實(shí)搶險(xiǎn)救援設(shè)備物資；組織人員保護(hù)重要設(shè)備、設(shè)施和物資安全。負(fù)責(zé)做好事故搶險(xiǎn)救援期間的生活后勤保障工作。
（6）專家技術(shù)小組
由縣級(jí)行業(yè)主管部門牽頭，縣應(yīng)急管理局和有關(guān)專家組成，根據(jù)事故特點(diǎn)和需要可吸收有關(guān)部門參加。
主要職責(zé)：分析事故災(zāi)難發(fā)生原因、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)物質(zhì)和危害因素的種類、區(qū)域及可能產(chǎn)生的征兆和后果；分析事故災(zāi)難發(fā)展的趨勢(shì)和可能性；負(fù)責(zé)組織技術(shù)鑒定和技術(shù)咨詢；負(fù)責(zé)研究現(xiàn)場(chǎng)搶救工作中重大技術(shù)疑難問題的解決方案；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案的可靠性進(jìn)行分析論證。
（7）通信聯(lián)絡(luò)小組
成員單位：由縣工業(yè)信息化和商務(wù)科局牽頭，縣級(jí)行業(yè)主管部門、中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通公司人員參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援區(qū)域通信暢通，恢復(fù)災(zāi)區(qū)受損通訊基礎(chǔ)設(shè)施。
（8）綜合協(xié)調(diào)小組
成員單位：由縣級(jí)行業(yè)主管部門牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣公安局等部門組成。
主要職責(zé)：傳達(dá)指揮部指令，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急工作；及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援情況；組織起草生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)告、傳遞、上情下達(dá)工作。
（9）善后處置小組
成員單位：由事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣人力資源社會(huì)保障局、縣民政局和縣級(jí)行業(yè)主管部門，以及事發(fā)地有關(guān)部門人員組成。
主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置；做好傷亡人員及其家屬的安撫、疏導(dǎo)、穩(wěn)定工作；督促傷亡人員及其家屬的賠付工作；指導(dǎo)事故財(cái)產(chǎn)損失的賠付工作；負(fù)責(zé)接待上訪人員；指導(dǎo)事故受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)工作。
（10）事故調(diào)查小組
成員單位：由縣應(yīng)急管理局牽頭（煤礦事故由煤炭事務(wù)服務(wù)中心牽頭），縣級(jí)行業(yè)主管部門、公安、監(jiān)察、總工會(huì)等有關(guān)部門人員組成，并邀請(qǐng)縣檢察院人員參加。
主要職責(zé)：查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、類別、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出處理建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提交調(diào)查報(bào)告。
（11）環(huán)境監(jiān)測(cè)小組
成員單位：由市環(huán)境保護(hù)局師宗分局牽頭，氣象、水務(wù)等有關(guān)部門人員參加。
主要職責(zé)：制定環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，組織開展事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)大氣、水體、土壤等環(huán)境污染情況；及時(shí)向縣應(yīng)急委和縣應(yīng)急救援指揮部上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，為應(yīng)急處置工作提供決策依據(jù)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織對(duì)環(huán)境污染的處理。
（12）新聞宣傳小組
成員單位：由縣融媒體中心，有關(guān)部門人員組成。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定新聞發(fā)布方案；協(xié)助牽頭處置事故災(zāi)難的職能部門擬定新聞發(fā)布內(nèi)容，報(bào)縣應(yīng)急救援指揮部審定；負(fù)責(zé)組織新聞發(fā)布工作；負(fù)責(zé)接待各類新聞?dòng)浾叩牟稍L工作。
3.1 預(yù)警管理
應(yīng)急管理局、自然資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、、氣象等部門及時(shí)向縣減災(zāi)委辦公室和履行救災(zāi)職責(zé)的區(qū)減災(zāi)委成員單位通報(bào)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。日常管理工作中應(yīng)統(tǒng)計(jì)屬地監(jiān)管范圍內(nèi)泥石流、崩塌、地面塌陷、滑坡、河流、水庫大壩等的數(shù)量、規(guī)模及布置情況，針對(duì)性做好自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信。
3.2 信息報(bào)告
負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對(duì)可能發(fā)生和可能產(chǎn)生次生災(zāi)害可以預(yù)警的自然災(zāi)害救助，以及自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)自然災(zāi)害救助的信息接收、報(bào)告、分析和處理。并按照事故預(yù)警級(jí)別報(bào)送同級(jí)人民政府和上一級(jí)應(yīng)急管理部門。
各應(yīng)急值班部門關(guān)于自然災(zāi)害救助的報(bào)告工作，依照《師宗縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定辦理。
（1）發(fā)生一般（IV級(jí)）事故，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、或有關(guān)部門在接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)縣人民政府。同時(shí)報(bào)告縣委、縣人大常委會(huì)，并向縣政協(xié)通報(bào)。
（2）發(fā)生較大（III級(jí)）事故，縣人民政府在接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)將基本情況和采取的主要措施報(bào)市應(yīng)急局和市級(jí)有關(guān)部門。同時(shí)報(bào)告縣委、縣人大常委會(huì)，并向縣政協(xié)通報(bào)。
（3）發(fā)生重大（II級(jí)）事故，縣人民政府接報(bào)后，根據(jù)本預(yù)案，在1小時(shí)內(nèi)提出處理意見上報(bào)市應(yīng)急局，并報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委啟動(dòng)有關(guān)預(yù)案。同時(shí)報(bào)告縣委、縣人大常委會(huì)，并向縣政協(xié)通報(bào)。
（4）發(fā)生特別重大（I級(jí)）事故，縣人民政府在30分鐘內(nèi)將有關(guān)情況上報(bào)市應(yīng)急局，并報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委啟動(dòng)有關(guān)預(yù)案。同時(shí)報(bào)告縣委、縣人大常委會(huì)，并向縣政協(xié)通報(bào)。
3.3預(yù)警行動(dòng)
（1）根據(jù)事故災(zāi)難分級(jí)、緊急程度和嚴(yán)重性，預(yù)警級(jí)別分為4級(jí)，由低到高，分為四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色預(yù)警）、三級(jí)預(yù)警（黃色預(yù)警）、二級(jí)預(yù)警（橙色預(yù)警）、一級(jí)預(yù)警（紅色預(yù)警）。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。當(dāng)收集到的有關(guān)信息證明事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，由事故應(yīng)急指揮部確定啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。。
（2）預(yù)警信息的內(nèi)容主要包括：突發(fā)事故災(zāi)難的名稱、類型、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警期起止時(shí)間、影響估計(jì)、警示事項(xiàng)、應(yīng)對(duì)措施、社會(huì)動(dòng)員及發(fā)布機(jī)構(gòu)等。
（3）根據(jù)各類事故災(zāi)難的監(jiān)控預(yù)測(cè)部門的報(bào)告和預(yù)案，按照 事故災(zāi)難可能發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和危害程度，經(jīng)縣應(yīng)急指揮部和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)核實(shí)、批準(zhǔn)后，可以發(fā)布三級(jí)預(yù)警信息（黃色預(yù)警），表示可能發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）的自然災(zāi)害救助。
（4）預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可以使用報(bào)紙、廣播、電視、移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、人防警報(bào)網(wǎng)絡(luò)、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式，對(duì)特殊人群、特殊場(chǎng)所和宣傳盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。新聞媒體、通信、人防等部門和單位有義務(wù)按各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的要求發(fā)布預(yù)警信息。
3.4信息監(jiān)控
應(yīng)急管理局和其他相關(guān)部門，是安全信息監(jiān)控報(bào)告的責(zé)任部門，各責(zé)任部門要加強(qiáng)監(jiān)控預(yù)報(bào)體系建設(shè)，全面掌握各類重大隱患分布狀況及周邊環(huán)境，有計(jì)劃地開展重大事故隱患調(diào)查并利用技術(shù)、人工等多種監(jiān)控手段，實(shí)施有效監(jiān)控，分析有利因素和危險(xiǎn)信息，及時(shí)組織相關(guān)單位、專家對(duì)危險(xiǎn)源和重大事故隱患的監(jiān)控結(jié)果、涉及范圍、危害程度等進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
4.1響應(yīng)分級(jí)
按照自然災(zāi)害救助等級(jí)，分級(jí)響應(yīng)。
發(fā)生Ⅳ級(jí)自然災(zāi)難及險(xiǎn)情時(shí)，由事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援。
發(fā)生Ⅲ級(jí)自然災(zāi)難及險(xiǎn)情時(shí)，由縣級(jí)人民政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援。
發(fā)生II級(jí)、I級(jí)自然災(zāi)難及險(xiǎn)情時(shí)，申請(qǐng)擴(kuò)大救援，由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照上級(jí)政府批準(zhǔn)的預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援，組織應(yīng)急處置、增援。
自然災(zāi)害救助單位發(fā)生災(zāi)難后，應(yīng)根據(jù)本單位預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急力量采取必要的處置措施。啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案時(shí)，下一級(jí)預(yù)案同時(shí)自然啟動(dòng)。
4.2應(yīng)急響應(yīng)程序
縣應(yīng)急管理局及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門接到報(bào)告應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶救，迅速了解情況做出判斷，確認(rèn)事故單位無法控制事故發(fā)展并危及周邊居民時(shí)，應(yīng)立即將事故簡(jiǎn)要情況迅速報(bào)告縣應(yīng)急委、事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部。
4.2.1響應(yīng)程序
①事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)召集應(yīng)急工作組組長(zhǎng)參加應(yīng)急行動(dòng)戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)議，完成應(yīng)急處置力量的調(diào)集組織。
②指揮長(zhǎng)確定搶險(xiǎn)救援實(shí)施方案；下達(dá)應(yīng)急行動(dòng)命令。內(nèi)容包括：通報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、當(dāng)?shù)匾巡扇〉拇胧?；各?yīng)急工作組的任務(wù)及要求等。
③各應(yīng)急工作組根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令分別采取以下應(yīng)急行動(dòng)：
a．進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)：由各工作組組長(zhǎng)立即確定工作組成員并召集有關(guān)人員，傳達(dá)上級(jí)指示，明確各自任務(wù)、集合地點(diǎn)、出發(fā)時(shí)間，需準(zhǔn)備的物資、器材等。
b．進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)：由各工作組組長(zhǎng)指定專人立即通知本工作組成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，一旦接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)開展應(yīng)急工作的命令，立即開展工作。
c．進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)：各工作組應(yīng)按照各自己職責(zé)開展工作，并與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通；當(dāng)發(fā)生本工作組無力解決的問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。
④應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的工作以屬地為主，凡是進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)參加搶險(xiǎn)救援工作的工作組應(yīng)服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)。
4.2.4應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
1．根據(jù)各方面報(bào)告的情況，發(fā)生Ⅲ級(jí)自然災(zāi)難及險(xiǎn)情時(shí)，由屬地應(yīng)急部門申請(qǐng)，縣應(yīng)急委作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，相關(guān)的下級(jí)預(yù)案隨之啟動(dòng)。
2．確定進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組和進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)的工作組名單。
3．召集有關(guān)工作組組長(zhǎng)參加應(yīng)急行動(dòng)戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)議，完成應(yīng)急處置力量的調(diào)集組織。
4．下達(dá)應(yīng)急行動(dòng)命令，內(nèi)容包括：通報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、當(dāng)?shù)匾呀?jīng)采取的措施；各應(yīng)急工作組的任務(wù)及對(duì)各應(yīng)急工作組的要求等。
5.應(yīng)急工作組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮的命令分別采取以下應(yīng)急行動(dòng)。
1）進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組，由組長(zhǎng)立即召集有關(guān)人員，傳達(dá)上級(jí)指示，明確各自任務(wù)、集合地點(diǎn)、出發(fā)時(shí)間，需準(zhǔn)備的物資、器材等。
2）進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)的工作組，由組長(zhǎng)指定專人立即通知本工作組成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，一旦接到州安監(jiān)局開展應(yīng)急工作的命令，立即開展工作。
3）搶險(xiǎn)救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作以屬地為主，凡是進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)參加搶險(xiǎn)救援工作的工作組應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)。
4.3應(yīng)急處置措施
4.3.1 先期處置
（1）自然災(zāi)害救助發(fā)生后，應(yīng)采取下列控制事態(tài)發(fā)展的措施，同時(shí)應(yīng)迅速向所在地的應(yīng)急、公安、環(huán)保、質(zhì)檢等有關(guān)部門通報(bào)事故動(dòng)態(tài)信息。
①根據(jù)事態(tài)影響范圍，向周邊社區(qū)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;
②劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施;
③實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)辨識(shí)、確認(rèn)危害范圍及危害程度;
④立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開展自救互救;
⑤需要社會(huì)支援和啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)及時(shí)提出請(qǐng)求給予支持。
（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立后，應(yīng)及時(shí)了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況，主要了解下列內(nèi)容：
①遇險(xiǎn)人員傷亡、失蹤、被困情況。
②事故可能導(dǎo)致的后果及對(duì)周圍區(qū)域可能影響范圍和危害程度。
③需要的應(yīng)急救援設(shè)備、物資、器材、隊(duì)伍等應(yīng)急力量情況。
④有關(guān)裝置、設(shè)備、設(shè)施損毀情況。
⑤了解危險(xiǎn)自然災(zāi)害特性、數(shù)量、應(yīng)急處置方法等信息；了解周邊建筑、居民、地形、電源、火源等情況。
⑥事故發(fā)生單位之前應(yīng)急處置的情況。
⑦按自然災(zāi)害救助類型確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案，布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。
（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)了解事故情況后，組織聽取有關(guān)專家意見后制定應(yīng)急處置方案。
（4）現(xiàn)場(chǎng)工作組劃定警戒區(qū)，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，實(shí)行交通管制以及其他控制措施；
（5）現(xiàn)場(chǎng)工作組緊急撤離可能受到威脅的人員至安全區(qū)域。
4.3.2事中處置
（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)各工作組立即組織救援力量，以生命救助為首要目標(biāo)，實(shí)施救援行動(dòng)和緊急疏散，避免事態(tài)擴(kuò)大。
（2）消防大隊(duì)和社會(huì)其它救援力量啟用緊急救援標(biāo)志，攜帶應(yīng)急裝備，以最快速度分別抵達(dá)指定地點(diǎn)集合，并根據(jù)命令派遣部分或全部力量趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。道路交通管理部門依據(jù)緊急救援標(biāo)志，為救援隊(duì)伍車輛和設(shè)備提供轄區(qū)內(nèi)的交通暢通保障和優(yōu)先通行。派遣的各分隊(duì)必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一組織指揮。
（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位迅速到位，立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)救援小組、醫(yī)療救護(hù)小組、治安交通小組、急保障小組、專家技術(shù)小組、通信聯(lián)絡(luò)小組、綜合協(xié)調(diào)小組、善后處置小組、事故調(diào)查小組、環(huán)境監(jiān)測(cè)小組、新聞宣傳小組等事故處理機(jī)構(gòu)的工作。
（4）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場(chǎng)指揮部啟動(dòng)專業(yè)救援隊(duì)伍應(yīng)急，根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備。現(xiàn)場(chǎng)指揮部按照派遣的救援隊(duì)伍和力量，有效地組織現(xiàn)場(chǎng)指揮。
（5）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供基礎(chǔ)支持。
（6）各救援隊(duì)伍抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的命令和事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，配置不同力量，組成現(xiàn)場(chǎng)工作小組，開展施救工作。
（7）組織群眾開展自救互救；向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。
（8）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；繼續(xù)報(bào)送信息。
（9）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)集轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源供給；必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)后備隊(duì)伍支援。
（10）現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事故災(zāi)難預(yù)案，實(shí)施下階段工作；視現(xiàn)場(chǎng)情況，命令緊急救援隊(duì)轉(zhuǎn)為常規(guī)救援隊(duì)伍或休整、收隊(duì)。
（11）事故災(zāi)難處置工作已基本完成，次生、衍生和耦合事故隱患被基本消除后，由發(fā)布預(yù)警信息的機(jī)構(gòu)發(fā)布解除預(yù)警信息，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.3.3擴(kuò)大處置
（1）在采取現(xiàn)有應(yīng)急力量不能滿足事故的處置時(shí)，或視事故情況，達(dá)到重大事故（Ⅱ級(jí)）及以上的事故災(zāi)難，由縣應(yīng)急委報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委，申請(qǐng)擴(kuò)大應(yīng)急救援。
（2）當(dāng)事故災(zāi)難隨時(shí)間推移加重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)指揮部審定，及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別。
4.4信息發(fā)布
事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，要避免引起群眾恐慌。信息發(fā)布遵循“歸口管理、政府發(fā)布、區(qū)別情況、分層報(bào)道、講究方式、注重效果”的原則。
明確信息發(fā)布原則、內(nèi)容、單位和格式，以及審查、發(fā)布程序等。
（1）發(fā)生較大的事故災(zāi)難后，必要時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮提供的情況，由指揮長(zhǎng)（或指定專人）統(tǒng)一向媒體和社會(huì)公眾通報(bào)。
（2）事故災(zāi)難的信息發(fā)布嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，做到準(zhǔn)確把握、正面引導(dǎo)、講究方式、及時(shí)主動(dòng)、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)。
事故災(zāi)難應(yīng)急指揮長(zhǎng)必須安排專人，負(fù)責(zé)本預(yù)案事故范圍內(nèi)的事故災(zāi)難和應(yīng)急救援的信息及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)一向新聞媒體通報(bào)。
發(fā)生可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響的重大敏感事件或涉外事件，要上報(bào)上級(jí)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部、人民政府辦公室，統(tǒng)一對(duì)外報(bào)道口徑。
4.5救援結(jié)束
現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)事故得到有效控制，遇險(xiǎn)人員全部獲救，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除，社會(huì)不穩(wěn)定因素得到有效控制，危害已經(jīng)消除后，由發(fā)出預(yù)警信息或指揮應(yīng)急救援工作的機(jī)關(guān)在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布指令，解除預(yù)警和應(yīng)急措施。必要時(shí)，通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的信息。
各有關(guān)單位、救援隊(duì)伍和專家在撤離事故現(xiàn)場(chǎng)前，要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)清理，切實(shí)消除安全隱患，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部同意后，方可撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。
5.1 善后處置
縣民政局、人社局、總工會(huì)和當(dāng)?shù)厝嗣裾捌谟嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)，會(huì)同事故發(fā)生單位共同成立事故善后處理工作組，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，積極做好事故遇難者和傷員的補(bǔ)償、治療和家屬安撫工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
5.2 保險(xiǎn)
自然災(zāi)害救助發(fā)生后，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促有關(guān)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)查勘理賠，提供快速便捷的理賠服務(wù)，必要時(shí)可預(yù)付理賠款
5.3 總結(jié)評(píng)估
應(yīng)急救援結(jié)束后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)真總結(jié)事故應(yīng)急救援工作，查找不足和教訓(xùn)，對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將評(píng)估結(jié)果報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
6.1 救援隊(duì)伍
縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應(yīng)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)日常訓(xùn)練和管理，逐步提高應(yīng)急隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
大型企業(yè)建立的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、裝備配備和應(yīng)急演練，其它企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際，建立應(yīng)急救援組織，落實(shí)應(yīng)急救援人員。
6.2 技術(shù)支持
縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組建自然災(zāi)害救助專家組，當(dāng)好救援指揮部的參謀，為指揮部決策應(yīng)急救援工作提供較好的建議和意見。
6.3 經(jīng)費(fèi)保障
自然災(zāi)害救助應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由縣人民政府按照相關(guān)規(guī)定督促落實(shí)到位。
7.1 預(yù)案管理與更新
（1）本預(yù)案由縣人民政府制定、發(fā)布、解釋并組織實(shí)施。
（2）縣人民政府適時(shí)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和演練。
7.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
（1）任何單位和個(gè)人都有參加自然災(zāi)害救助搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
（2）對(duì)不及時(shí)按本規(guī)定報(bào)告自然災(zāi)害救助險(xiǎn)情、事故、不服從指揮、調(diào)度或臨陣逃脫的單位和個(gè)人，將依法追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（3）對(duì)在事故救援中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。