各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直各單位：

現(xiàn)將《師宗縣旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

師宗縣人民政府

2023年11月8日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

師宗縣旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）

為加快進(jìn)師宗縣旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展 守護(hù)好云南旅游金字招牌的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2023〕21號(hào)）和《曲靖市人民政府關(guān)于加快推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（曲政發(fā)〔2023〕39號(hào)）精神，結(jié)合師宗實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述和重要指示批示精神、習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，緊緊圍繞省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，全面把握新時(shí)代旅游發(fā)展新機(jī)遇，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，瞄準(zhǔn)國(guó)際化、高端化、特色化、智慧化方向，根據(jù)全縣旅游資源稟賦和布局，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以品牌建設(shè)為核心，以要素提升為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展，為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

（二）發(fā)展原則

1.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)《師宗縣全域旅游總體規(guī)劃》，高質(zhì)量編制專項(xiàng)旅游規(guī)劃，并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等相銜接，不斷完善全縣旅游發(fā)展規(guī)劃，逐步形成以“縣全域規(guī)劃為總綱，專項(xiàng)規(guī)劃為框架，鄉(xiāng)村規(guī)劃為補(bǔ)充”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系，確保旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性與可持續(xù)性。

2.堅(jiān)持需求導(dǎo)向。把握旅游市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以游客體驗(yàn)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和規(guī)劃引領(lǐng)，讓有效市場(chǎng)和有為政府協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷模式，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)產(chǎn)品、業(yè)態(tài)更新，打造特色文化旅游產(chǎn)品，不斷豐富產(chǎn)品供給，滿足游客多元需求。

3.堅(jiān)持融合發(fā)展。在推動(dòng)文化和旅游更廣范圍、更深層次、更高水平融合發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極拓展思路、整合資源，加快旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、體育、康養(yǎng)、文化創(chuàng)意、文物保護(hù)、非遺傳承等領(lǐng)域深度融合，通過(guò)跨界聯(lián)動(dòng)、差異發(fā)展，積極培育旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。

（三）發(fā)展目標(biāo)

按照“一心、一軸、一帶”的發(fā)展思路，以創(chuàng)建南丹山國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)為抓手，以五龍為中心，在半徑30公里范圍內(nèi)一體化推進(jìn)五龍景區(qū)、鳳凰谷、菌子山3個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)和南丹山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)100公里范圍內(nèi)的A級(jí)旅游景區(qū)成網(wǎng)一體、共贏發(fā)展，打造立足云南、面向全國(guó)的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、民族風(fēng)情游、熱區(qū)水果采摘體驗(yàn)、南盤(pán)江流域農(nóng)文體旅融合示范帶、紅色文化旅游、溫泉康養(yǎng)體驗(yàn)、歷史文化傳承保護(hù)等發(fā)展，形成布局合理、發(fā)展平衡的全域旅游新格局，打造滇東旅游環(huán)線上的重要健康生活目的地。至2025年，全縣新增1個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)，省級(jí)全域旅游示范區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū)通過(guò)驗(yàn)收，建成10個(gè)金牌旅游村或最美鄉(xiāng)愁旅游地。全縣接待國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)達(dá)到460萬(wàn)人次以上，旅游業(yè)綜合收入達(dá)到50億元以上。

二、重點(diǎn)工作

（一）抓規(guī)劃，引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.編制師宗縣南丹山風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，整合優(yōu)化師宗旅游資源。根據(jù)師宗縣南丹山風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化方案，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，資源統(tǒng)籌，加快完善《師宗縣南丹山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2022—2035年）》，組織編制風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，確定基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、文化體育設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局與規(guī)模，并按照《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《云南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》等有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)后，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展各項(xiàng)建設(shè)。

牽頭單位：縣林草局

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣文旅局、縣發(fā)投集團(tuán)

2.完善《五龍旅游度假區(qū)規(guī)劃》，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局。策劃旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)化功能，編制詳細(xì)規(guī)劃，全方位提升旅游發(fā)展空間布局，引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造精品旅游景區(qū)景點(diǎn)。

牽頭單位：縣文旅局

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣林草局、縣發(fā)投集團(tuán)、五龍鄉(xiāng)

3.加快《師宗縣漏臥·古城鄉(xiāng)村振興田園綜合體規(guī)劃》編制，推動(dòng)漏臥·古城田園綜合體建設(shè)。按照4A級(jí)旅游景區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將“漏臥·古城”田園綜合體建設(shè)成為全省一流的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合示范區(qū)、農(nóng)文旅融合示范區(qū)。

牽頭單位：縣發(fā)改局

責(zé)任單位：縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣文旅局、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣發(fā)投集團(tuán)、丹鳳街道

4.制定鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，保護(hù)、活化、利用鄉(xiāng)村資源，推動(dòng)“一村一品、一村一景”建設(shè)，打造金牌旅游村、最美鄉(xiāng)愁旅游地。

牽頭單位：縣文旅局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣發(fā)投集團(tuán)

（二）抓項(xiàng)目，支撐旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.加快五龍旅游度假區(qū)建設(shè)。以創(chuàng)建南丹山國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)為抓手，以五龍為中心，在半徑30公里范圍內(nèi)一體化推進(jìn)五龍景區(qū)、鳳凰谷、菌子山3個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)和南丹山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)100公里范圍內(nèi)的A級(jí)旅游景區(qū)成網(wǎng)一體、共贏發(fā)展，全力打造立足云南、面向全國(guó)的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和滇東旅游環(huán)線上重要的健康生活目的地。

牽頭單位：縣文旅局

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣市監(jiān)局、林草局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣投資促進(jìn)局、縣發(fā)投集團(tuán)、五龍鄉(xiāng)

2.持續(xù)推動(dòng)“漏臥·古城”田園綜合體建設(shè)。深入挖掘“漏臥”文化內(nèi)涵，整合古城美食聚集區(qū)、海晏濕地景觀、子午河休憩帶等旅游資源，按照4A級(jí)旅游景區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)中華香水蓮花景區(qū)建設(shè)，打造集歷史文化、科學(xué)研究、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光于一體的城郊休閑文化旅游區(qū)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。

牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)管理局、縣投資促進(jìn)局、縣供電局、縣發(fā)投集團(tuán)、丹鳳街道、漾月街道

3.加快多元高質(zhì)旅游住宿體系建設(shè)。按照市場(chǎng)為主、結(jié)構(gòu)合理、品牌引領(lǐng)發(fā)展原則，以國(guó)際化、品質(zhì)化、特色化為目標(biāo)，準(zhǔn)確定位目標(biāo)市場(chǎng)客源需求，進(jìn)一步優(yōu)化旅游住宿業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境，科學(xué)布局，完善結(jié)構(gòu)，全面提升旅游、商旅住宿供給能力和服務(wù)水平，補(bǔ)齊高品質(zhì)住宿產(chǎn)品供給不足的短板。到2025年，全縣建設(shè)達(dá)標(biāo)四星級(jí)及以上度假酒店1家、目的地型休閑度假酒店1家、戶外體驗(yàn)營(yíng)地1個(gè)、配套商旅酒店10家、半山酒店1家、等級(jí)旅游民宿5個(gè)。

牽頭單位：縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣文旅局

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣公安局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣市監(jiān)局、縣林草局、縣信訪局、縣政務(wù)服務(wù)管理局、縣投資促進(jìn)局、縣供電局、縣稅務(wù)局、縣消防救援大隊(duì)、縣發(fā)投集團(tuán)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

4.推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。按照一鄉(xiāng)一品、一村一景的要求，依托自然資源、交通區(qū)位、文化稟賦、民風(fēng)民俗等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新“旅游+”和“+旅游”，推動(dòng)“漏臥·古城”田園綜合體、民族風(fēng)情、熱區(qū)水果采摘體驗(yàn)、南盤(pán)江流域農(nóng)文體旅融合示范帶、紅色文化旅游、溫泉康養(yǎng)體驗(yàn)、歷史文化傳承保護(hù)等資源開(kāi)發(fā)，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能，形成布局合理、發(fā)展平衡的鄉(xiāng)村旅游新格局。

牽頭單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣交通運(yùn)輸局、縣文旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣投資促進(jìn)局、縣供電局、縣稅務(wù)局、縣信訪局、縣發(fā)投集團(tuán)

5.加強(qiáng)旅游交通建設(shè)。積極整合道路交通建設(shè)項(xiàng)目，線路設(shè)計(jì)以優(yōu)化旅游交通網(wǎng)絡(luò)為傾斜，加快通景公路等旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施綠美交通工程，完善縣城、交通沿線旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，推進(jìn)師丘高速（含五龍連接線）、S207省道、龍慶至黑爾鄉(xiāng)道建設(shè)，同步建設(shè)道路服務(wù)設(shè)施，力爭(zhēng)在3年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)五龍景區(qū)、鳳凰谷景區(qū)、菌子山景區(qū)、南丹山景區(qū)、南盤(pán)江一線旅游道路通達(dá)，形成旅游環(huán)線。

牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣公安局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣文旅局、縣水務(wù)局、縣林草局、縣信訪局、縣供電局、縣稅務(wù)局、曲靖公路局師宗分局、縣發(fā)投集團(tuán)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

（三）抓品牌，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.加快推進(jìn)國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建。持續(xù)完善以道路、游客中心、旅游廁所、停車場(chǎng)、水電、數(shù)字化為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，以及景觀類、休閑度假服務(wù)設(shè)施，全力推進(jìn)景區(qū)旅游業(yè)態(tài)建設(shè)，到2025年，漏臥·古城田園綜合體創(chuàng)建為4A級(jí)旅游景區(qū)，南丹山5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作取得突破性進(jìn)展。

牽頭單位：縣文旅局

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急管理局、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣投資促進(jìn)局、縣發(fā)投集團(tuán)、丹鳳街道、漾月街道、大同街道、五龍鄉(xiāng)、龍慶鄉(xiāng)

2.完成省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。完善旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，全面升級(jí)旅游產(chǎn)品，構(gòu)建以山水風(fēng)光、古村落文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村體驗(yàn)等多種業(yè)態(tài)支撐的農(nóng)、文、體、旅融合發(fā)展格局，至2025年，師宗縣創(chuàng)建為省級(jí)全域旅游示范區(qū)。

牽頭單位：縣文旅局

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急管理局、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣投資促進(jìn)局、縣發(fā)投集團(tuán)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

3.完成省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建。嚴(yán)格按照《旅游度假區(qū)等級(jí)劃分》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T26358—2010）和《云南省省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)規(guī)范》、云南省省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)細(xì)則要求對(duì)表對(duì)標(biāo)，確立度假區(qū)范圍，完善旅游設(shè)施，推進(jìn)業(yè)態(tài)建設(shè)，補(bǔ)齊要素保障，積極開(kāi)展五龍省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作。

牽頭單位：縣文旅局五、龍鄉(xiāng)

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣投資促進(jìn)局、縣發(fā)投集團(tuán)

4.創(chuàng)建省級(jí)金牌旅游村、最美鄉(xiāng)愁旅游地。按照一鄉(xiāng)一品、一村一景的要求，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程的實(shí)施，加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)金牌旅游村或省級(jí)鄉(xiāng)愁目的地。

牽頭單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣文旅局、縣衛(wèi)健局、縣林草局、縣信訪局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣供電局、縣稅務(wù)局、縣發(fā)投集團(tuán)

（四）抓業(yè)態(tài)，豐富旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.農(nóng)業(yè)休閑。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑旅游，實(shí)現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合，打造南盤(pán)江檸檬谷基地、高良五龍熱帶水果基地、特色水果基地、藍(lán)莓基地、會(huì)龍山大地藝術(shù)園。

牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣林草局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣交通運(yùn)輸局、縣文旅局、縣水務(wù)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣投資促進(jìn)局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

2.醫(yī)療康養(yǎng)。開(kāi)發(fā)生物保健和中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，著力打造薏仁中藥養(yǎng)生、五龍生姜康療和葵山溫泉康體3個(gè)以治療、康復(fù)、保健等為重點(diǎn)，以休閑度假為補(bǔ)充的“養(yǎng)體、養(yǎng)心、養(yǎng)生”醫(yī)療健康旅游產(chǎn)品。

牽頭單位：縣衛(wèi)健局

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣文旅局、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣投資促進(jìn)局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

3.體育旅游。加快體育中心建設(shè)，組織開(kāi)展多形式賽事活動(dòng)。加大體育旅游賽事培育，將“云南省師宗鳳凰谷菌子山戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽”打造成國(guó)內(nèi)外知名的旅游品牌。建設(shè)高原民族體育賽事訓(xùn)練基地，開(kāi)展摔跤、射弩、陀螺等民族傳統(tǒng)體育賽事項(xiàng)目。啟動(dòng)青少年戶外營(yíng)地建設(shè)，拓展登山、徒步、越野跑、皮劃艇、垂釣、自行車、定向等戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品。

牽頭單位：縣教體局

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣文旅局、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣投資促進(jìn)局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

4.研學(xué)旅游。依托紅色愛(ài)國(guó)主義教育基地、傳統(tǒng)文化營(yíng)地、旅游景區(qū)等資源，科學(xué)開(kāi)發(fā)紅色歷史、自然生態(tài)、遺產(chǎn)文化地研學(xué)等旅游產(chǎn)品。

牽頭單位：縣教體局

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣文旅局、縣林草局、縣投資促進(jìn)局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

5.工業(yè)旅游。創(chuàng)新發(fā)展“工業(yè)+旅游”，體驗(yàn)工業(yè)創(chuàng)意，開(kāi)發(fā)由生產(chǎn)觀光、主題游樂(lè)、創(chuàng)意工坊、藝術(shù)天地、主題創(chuàng)購(gòu)五大板塊組成的系列主題產(chǎn)品，為大眾提供不銹鋼、陶瓷、綠色鋁、螺旋鋼管等工業(yè)生產(chǎn)近距離接觸平臺(tái)。

牽頭單位：縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣文旅局、縣林草局、縣投資促進(jìn)局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

6.文化遺產(chǎn)。活化利用文物，加快推進(jìn)大園子墓地省級(jí)文物保護(hù)單位的申報(bào)工作，推動(dòng)漏臥·青銅博物館、遺址公園等項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)意開(kāi)發(fā)非遺系列文創(chuàng)產(chǎn)品，打造壯族織錦，復(fù)方薏仁湯系列產(chǎn)品、寨上青瓦燒制、宗竹酒等4個(gè)非遺工坊。

牽頭單位：縣文旅局

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣教體局、縣民宗局、縣民政局、縣投資促進(jìn)局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

（五）抓智慧，賦能旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.完善智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化基站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)菌子山景區(qū)、鳳凰谷景區(qū)、五龍景區(qū)、漏臥田園綜合體、彩云石洞景區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)，旅游特色村寨、目的地沿途4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。景區(qū)重點(diǎn)區(qū)域免費(fèi)無(wú)線Wi-Fi連接。

牽頭單位：縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

責(zé)任單位：縣文旅局、縣發(fā)投集團(tuán)、縣大數(shù)據(jù)中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

2.推進(jìn)“一部手機(jī)游云南”建設(shè)。優(yōu)化完善“游云南”APP平臺(tái)，推動(dòng)線上線下緊密對(duì)接，建設(shè)旅游綜合管理平臺(tái)，推進(jìn)要素資源優(yōu)化，提高管理服務(wù)水平，提升游客旅游體驗(yàn)。一是優(yōu)化旅游綜合服務(wù)平臺(tái)；二是建設(shè)旅游綜合管理平臺(tái)；三是健全投訴和售后體系游云南綜合管理平臺(tái)APP、游云南微信小程序、涉旅企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)、轄區(qū)廁所和停車場(chǎng)地理基礎(chǔ)信息，吃住行游購(gòu)?qiáng)嗜娓采w。四是建立健全安全預(yù)警智慧化功能。

牽頭單位：縣文旅局

責(zé)任單位：縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣公安局、縣市監(jiān)局、縣大數(shù)據(jù)中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

3.推動(dòng)智慧景區(qū)建設(shè)。推進(jìn)A級(jí)旅游景區(qū)、田園綜合體等智慧旅游景區(qū)建設(shè)，完善智慧服務(wù)體系，優(yōu)化提升電子票務(wù)、綜合信息發(fā)布、導(dǎo)游導(dǎo)覽導(dǎo)航、智慧停車場(chǎng)、智慧廁所、互動(dòng)體驗(yàn)、咨詢投訴、緊急救助、安保預(yù)警等智慧化服務(wù)體系。完善智慧管理體系，建設(shè)和優(yōu)化提升景區(qū)視頻及安全監(jiān)控管理、客流車流監(jiān)測(cè)分析、車船調(diào)度管理、應(yīng)急救援與調(diào)度、資源監(jiān)測(cè)、旅游統(tǒng)計(jì)等管理系統(tǒng)。完善智慧營(yíng)銷體系，開(kāi)展?fàn)I銷推廣、口碑監(jiān)測(cè)、事件直播等活動(dòng)，提升旅游供給品質(zhì)和游客體驗(yàn)。

牽頭單位：縣文旅局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

責(zé)任單位：縣公安局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣發(fā)投集團(tuán)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

（六）抓服務(wù)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.完善旅游公共服務(wù)設(shè)施。充分利用現(xiàn)有學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、游客中心、火車站、客運(yùn)站、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所，建立旅游投訴服務(wù)、旅游安全保障服務(wù)、特殊群體服務(wù)、公共文化服務(wù)等文旅志愿服務(wù)站，更好地為群眾提供高品質(zhì)的文化和旅游公共服務(wù)。

牽頭單位：縣文旅局

責(zé)任單位：縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)健局、縣市監(jiān)局、團(tuán)縣委、縣發(fā)投集團(tuán)

2.健全旅游公共服務(wù)體系。不斷建立和完善旅游交通便捷服務(wù)體系、旅游信息咨詢服務(wù)體系，旅游安全保障服務(wù)體系、旅游便民惠民體系、旅游行政服務(wù)體系。

牽頭單位：縣文旅局

責(zé)任單位：縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣市監(jiān)局、縣發(fā)投集團(tuán)

3.壯大旅游公共服務(wù)隊(duì)伍。圍繞鄉(xiāng)村旅游、文旅融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷等領(lǐng)域，引進(jìn)和培養(yǎng)旅游經(jīng)營(yíng)管理人才，加大導(dǎo)游（講解員）人才儲(chǔ)備；組建以文旅、交通、治安、市場(chǎng)監(jiān)督、醫(yī)療、應(yīng)急等行業(yè)主管部門(mén)青年干部職工和文旅企業(yè)從業(yè)人員等群體的專項(xiàng)志愿者隊(duì)伍，探索實(shí)施為游客服務(wù)“十件事”服務(wù)，組織化、常態(tài)化開(kāi)展文化和旅游志愿服務(wù)。加強(qiáng)導(dǎo)游、文旅從業(yè)人員培訓(xùn)，提升酒店、賓館、旅行社等旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)、服務(wù)理念和服務(wù)水平。

牽頭單位：縣文旅局

責(zé)任單位：縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣市監(jiān)局、縣人社局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急管理局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣發(fā)投集團(tuán)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

4.培育旅游公共服務(wù)品牌。進(jìn)一步完善旅游質(zhì)量分等定級(jí)方式，加大旅行社、旅游民宿等級(jí)評(píng)定和推廣力度。充分發(fā)揮星級(jí)酒店、A級(jí)旅游景區(qū)、文明旅游示范單位的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)旅游企業(yè)樹(shù)牢品牌意識(shí)，健全品牌運(yùn)營(yíng)管理體系，讓服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè)脫穎而出。支持各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展旅游服務(wù)品牌培育工作，建立優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)商名錄，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿和服務(wù)典范。

牽頭單位：縣文旅局

責(zé)任單位：縣民政局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)投集團(tuán)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

（七）抓秩序，保障旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.完善涉旅糾紛投訴快速處置體系。以游客滿意為導(dǎo)向，優(yōu)化投訴處置流程，強(qiáng)化處置過(guò)程管理，落實(shí)辦結(jié)回訪制度，持續(xù)推動(dòng)“1+10+X”涉旅投訴處置機(jī)制高效、閉環(huán)運(yùn)行，快速有效處置游客與涉旅企業(yè)間合同、消費(fèi)等糾紛。

牽頭單位：縣文旅局

責(zé)任單位：縣“一部手機(jī)游南”投訴處置指揮中心成員單位

2.從嚴(yán)查處“不合理低價(jià)游”違法行為。查處旅行社、非旅行社機(jī)構(gòu)和個(gè)人線上、線下發(fā)布、銷售“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品的違法違規(guī)行為，清理下架“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品。打擊旅行社及其分支機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)組織接待“不合理低價(jià)游”、未征得游客同意指定或增加購(gòu)物場(chǎng)所、未足額支付旅游費(fèi)用或接待未足額支付旅游費(fèi)用旅游團(tuán)隊(duì)、要求導(dǎo)游代墊團(tuán)款等違法違規(guī)行為。

牽頭單位：縣文旅局

責(zé)任單位：縣公安局、縣司法局、縣市監(jiān)局

3.嚴(yán)厲打擊強(qiáng)迫購(gòu)物行為。規(guī)范旅游團(tuán)隊(duì)購(gòu)物行為，從嚴(yán)查處導(dǎo)游強(qiáng)迫游客購(gòu)物和購(gòu)物場(chǎng)所一對(duì)一尾隨銷售、包廂式銷售、限制游客自由進(jìn)出等強(qiáng)迫及變相強(qiáng)迫購(gòu)物行為，構(gòu)成違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；打擊購(gòu)物場(chǎng)所勾結(jié)旅行社和商業(yè)賄賂等違法犯罪行為；查處虛假宣傳、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、銷售假冒偽劣商品、壟斷銷售、商業(yè)賄賂等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。優(yōu)化“30天無(wú)理由退貨”機(jī)制，明確旅游商品退貨范圍，制定退貨商品細(xì)目，完善退貨流程，提高商品質(zhì)量控制體系，健全售后服務(wù)體系，及時(shí)處理消費(fèi)者退貨請(qǐng)求。

牽頭單位：縣公安局、縣文旅局

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣司法局、縣市監(jiān)局、縣稅務(wù)局

4.嚴(yán)厲打擊合同違法行為。加強(qiáng)旅行社電子合同推廣運(yùn)用，督促旅行社與游客及地接旅行社簽訂旅游合同和委托合同，依法依規(guī)明確購(gòu)物次數(shù)、時(shí)間和服務(wù)提供方等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)以及游覽時(shí)間并嚴(yán)格履行。依法嚴(yán)厲打擊簽訂虛假合同、利用虛假宣傳或使人誤解方式誘騙游客簽訂補(bǔ)充協(xié)議、不按合同約定履行等違法違規(guī)行為。從嚴(yán)查處涉旅企業(yè)利用不公平合同格式條款免除和減輕自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、不履行合同約定等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益合同違法行為。

牽頭單位：縣文旅局、縣市監(jiān)局

責(zé)任單位：縣公安局、縣司法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

5.推行導(dǎo)游薪酬制度。理順旅行社、導(dǎo)游協(xié)會(huì)與導(dǎo)游關(guān)系，落實(shí)導(dǎo)游管理責(zé)任，落實(shí)旅行社與導(dǎo)游的勞動(dòng)用工合同制度，實(shí)施以基本工資、帶團(tuán)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)等組成的導(dǎo)游薪酬福利制度，基本工資不得低于導(dǎo)游注冊(cè)行政區(qū)域城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。推行導(dǎo)游派遣制管理，旅行社調(diào)用導(dǎo)游協(xié)會(huì)導(dǎo)游，需雙方確認(rèn)并簽訂導(dǎo)游派遣合同，足額支付帶團(tuán)補(bǔ)貼。

牽頭單位：縣人社局

責(zé)任單位：縣公安局、縣文旅局、縣市監(jiān)局

6.加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。通過(guò)信用承諾、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、信用分級(jí)分類等手段加強(qiáng)對(duì)涉旅企業(yè)、從業(yè)人員信用監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管失信企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。依法對(duì)符合條件的失信主體“應(yīng)認(rèn)定盡認(rèn)定”，增強(qiáng)信用監(jiān)管震懾力。不斷優(yōu)化涉旅企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作機(jī)制，提升誠(chéng)信指數(shù)“含金量”，強(qiáng)化誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，培育一批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守信踐諾的標(biāo)桿企業(yè)，促進(jìn)涉旅企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理和服務(wù)提升。建立旅游購(gòu)物場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)體系，推行貴重旅游商品“一貨一碼”可追溯制度，做大做強(qiáng)一批具有示范效應(yīng)的旅游購(gòu)物街區(qū)、城市特色綜合商業(yè)體，推出一批誠(chéng)實(shí)守信、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、特色鮮明的涉旅商品零售企業(yè)。

牽頭單位：縣發(fā)改局

責(zé)任單位：縣公安局、縣人社局、縣文旅局、縣市監(jiān)局

（八）抓宣傳，助力旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.驅(qū)動(dòng)文旅IP打造，提升文旅品牌競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)挖掘“帝師故里、楹聯(lián)之鄉(xiāng)”“漏臥·古城”“鳳城文化”3個(gè)文化名片，推廣“師宗五龍‘三月三’民俗文化旅游節(jié)”“精彩師宗”等文旅品牌，打造“師宗文旅”IP，設(shè)計(jì)制作標(biāo)志性突出、特色性明顯、傳播性優(yōu)質(zhì)的“師宗文旅”營(yíng)銷主IP，包括標(biāo)志符號(hào)、形象、人物、卡通玩偶、歌謠、情景劇等。2023年，完成IP策劃；2024年完成IP設(shè)計(jì)及產(chǎn)品推出；2025年IP宣傳初見(jiàn)成效。支持各地構(gòu)建區(qū)域化旅游目的地品牌，打造具有地域特色的文旅IP。

牽頭單位：縣委宣傳部

責(zé)任單位：縣文旅局、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

2.加快區(qū)域協(xié)同交流，拓展客源市場(chǎng)。加強(qiáng)與羅平、陸良、文山、紅河等地文化旅游發(fā)展銜接，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群集聚、公共服務(wù)共建共享，聯(lián)通文化旅游線路，統(tǒng)籌推進(jìn)一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展；開(kāi)展客源地、游客層精準(zhǔn)分析，策劃定制性旅游推介戰(zhàn)略，積極對(duì)接省、市推介計(jì)劃，利用推介會(huì)、旅交會(huì)、南博會(huì)、文博會(huì)等契機(jī)，主動(dòng)走出去開(kāi)展?fàn)I銷推介，同時(shí)鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)與主要客源地合作開(kāi)展?fàn)I銷；加強(qiáng)各類協(xié)會(huì)營(yíng)銷，與自駕車、溫泉、旅游、攝影、自行車、書(shū)畫(huà)等協(xié)會(huì)組織建立合作關(guān)系，制定合作營(yíng)銷推廣方案，以協(xié)會(huì)帶人氣促旅游。

牽頭單位：縣文旅局

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣教體局、縣民政局、縣投資促進(jìn)局、縣融媒體中心、縣總工會(huì)、縣文聯(lián)、縣發(fā)投集團(tuán)

3.創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷方式，拓展媒體矩陣營(yíng)銷。整合全縣資源資金，體系化謀劃師宗旅游宣傳推廣，加強(qiáng)與主流媒體協(xié)同宣傳，拓寬傳統(tǒng)媒體路徑；加大與知名旅游網(wǎng)站的合作力度，利用新媒體、新技術(shù)開(kāi)展旅游營(yíng)銷。創(chuàng)新“網(wǎng)紅+直播”“節(jié)慶+微營(yíng)銷”“微視頻”“旅游+電商”等新型旅游營(yíng)銷方式，到2025年，培養(yǎng)不少于2名金牌主播。通過(guò)線上、線下全媒體持續(xù)推廣、持續(xù)發(fā)聲，構(gòu)建“中央—省—市—縣—鄉(xiāng)—企業(yè)”聯(lián)動(dòng)、線上線下一體的宣傳推廣機(jī)制。

牽頭單位：縣委宣傳部

責(zé)任單位：縣委網(wǎng)信辦、縣政府新聞辦、縣財(cái)政局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣文旅局、縣融媒體中心、縣發(fā)投集團(tuán)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

4.開(kāi)展節(jié)慶節(jié)會(huì)活動(dòng)，提升知名度。充分發(fā)揮文化節(jié)慶鏈接功能，按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的原則，辦好荷花音樂(lè)會(huì)、綁神猴、踩花山、度戒、鄉(xiāng)村音樂(lè)節(jié)、三月三民俗文化旅游節(jié)、美食節(jié)、鄉(xiāng)村采摘節(jié)等活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展主題性、特色類、定制類文旅演藝項(xiàng)目，抓好鄉(xiāng)村文化、廣場(chǎng)文化、節(jié)日文化、民族民間傳統(tǒng)文化、企業(yè)文化等群眾性文旅活動(dòng)的開(kāi)展，打造各具特色的旅游節(jié)慶節(jié)會(huì)活動(dòng)，做到月月有活動(dòng)、季季有亮點(diǎn)、一年無(wú)淡季，持續(xù)引爆文旅市場(chǎng)，提升我縣文化旅游知名度和美譽(yù)度。

牽頭單位：縣委宣傳部

責(zé)任單位：縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣投資促進(jìn)局、縣融媒體中心、縣總工會(huì)、縣文聯(lián)、縣發(fā)投集團(tuán)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入重要議事日程，建立“一把手”工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署、督促落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)靠前、積極作為，著力解決發(fā)展中的重大問(wèn)題，形成上下齊抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展合力。要按照職責(zé)分工，制定工作推進(jìn)方案，細(xì)化工作措施，確?！稁熥诳h旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化財(cái)政支持。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，多渠道籌集旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。創(chuàng)新投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)?？h級(jí)財(cái)政每年安排和整合一定的資金扶持于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)積極向上爭(zhēng)取資金，重點(diǎn)用于項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)、步道建設(shè)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、宣傳營(yíng)銷、人才培養(yǎng)、品牌創(chuàng)建等方面。

（三）強(qiáng)化用地保障。將旅游項(xiàng)目用地納入全縣國(guó)土空間規(guī)劃，在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，對(duì)重大旅游項(xiàng)目給予優(yōu)先保障。旅游項(xiàng)目用地中，永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)業(yè)地轉(zhuǎn)征建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先安排，加快用地報(bào)批；支持利用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)旅游項(xiàng)目，支持采用點(diǎn)狀供地方式建設(shè)文旅項(xiàng)目。鼓勵(lì)以長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式供應(yīng)旅游項(xiàng)目建設(shè)用地。

（四）強(qiáng)化安全保障。牢固樹(shù)立人民至上、生命至上的安全發(fā)展理念，落細(xì)落實(shí)旅游安全屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。完善文旅、公安、交通、應(yīng)急管理、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)動(dòng)的旅游安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要設(shè)施設(shè)備、重大旅游節(jié)慶活動(dòng)及高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的安全監(jiān)管，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。暢通旅游安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布渠道，加強(qiáng)災(zāi)害事故和涉旅突發(fā)事件的防范應(yīng)對(duì)，組織開(kāi)展突發(fā)災(zāi)情、設(shè)施停運(yùn)、游客滯留、惡劣氣候等情況的應(yīng)對(duì)演練，調(diào)整完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)旅游安全應(yīng)急處置和救援能力。更好統(tǒng)籌疫情防控和旅游發(fā)展，搶抓市場(chǎng)回暖、消費(fèi)復(fù)蘇機(jī)遇，不斷提升行業(yè)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力。

（五）強(qiáng)化督查檢查。將旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況納入全縣綜合考核，縣直有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來(lái)，高度重視三年行動(dòng)實(shí)施方案明確的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組建立督導(dǎo)、調(diào)度和通報(bào)等工作制度，加強(qiáng)督促考核，對(duì)工作推進(jìn)快、成效好的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作推進(jìn)不力、成效差、任務(wù)未完成的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)交辦、限期整改，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)到位。

附件：1.師宗縣旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及工作職責(zé)

2.師宗縣旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）重點(diǎn)工作任務(wù)清單

附件1

師宗縣旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組

組成人員及工作職責(zé)

為推進(jìn)師宗縣旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）工作開(kāi)展，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，縣政府決定成立師宗縣旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組  長(zhǎng)：曲道凱  縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：李  琴  縣政府副縣長(zhǎng)

成  員：陳增明  縣委宣傳部副部長(zhǎng)（分管日常工作）

楊  栴  縣政府辦副主任、信訪局局長(zhǎng)

周  瑩  縣政府督查專員

潘竹瓊  縣文化和旅游局局長(zhǎng)

李章宏  縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)

        昝文云  縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局局長(zhǎng)

李  陽(yáng)  縣教育體育局局長(zhǎng)

姜  東  縣民族宗教事務(wù)局局長(zhǎng)

董學(xué)聰  縣公安局副局長(zhǎng)

王建明  縣民政局局長(zhǎng)

趙俊波  縣司法局局長(zhǎng)

李章宏  縣財(cái)政局局長(zhǎng)

劉建華  縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

劉  祥  縣自然資源局局長(zhǎng)

王振宏  市生態(tài)環(huán)境局師宗分局局長(zhǎng)

張永山  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

岳  旭  縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

盧谷友  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

馮學(xué)聰  縣水務(wù)局局長(zhǎng)

曾  慶  縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)

孫竹長(zhǎng)  縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

趙建欣  縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

王  楓  縣林業(yè)和草原局局長(zhǎng)

王石林  縣鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)

劉自兵  縣投資促進(jìn)局局長(zhǎng)

熊新躍  縣稅務(wù)局局長(zhǎng)

秦太平  曲靖公路局師宗分局局長(zhǎng)

袁慧鵬  縣融媒體中心主任

周保光  縣大數(shù)據(jù)建設(shè)和管理中心主任

段  林  縣總工會(huì)常務(wù)副主席

楊  薈  縣文聯(lián)主席

林  瑾  縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

李永光  縣發(fā)展投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)

王  群  漾月街道辦事處主任

李紅權(quán)  丹鳳街道辦事處主任

趙林松  大同街道辦事處主任

周  明  雄壁鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

黃云楨  葵山鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

尹奉華  竹基鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

黎  松  彩云鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

李俊達(dá)  龍慶鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)

劉金輝  五龍鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)

楊躍峰  高良鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)

二、相關(guān)要求

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)師宗縣旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）有關(guān)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決工作開(kāi)展中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由李琴同志兼任，辦公室副主任由周瑩、潘竹瓊同志兼任，成立旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)工作專班，工作人員根據(jù)工作需要從有關(guān)部門(mén)臨時(shí)抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作，督促落實(shí)師宗縣旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）明確的目標(biāo)任務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)；牽頭組織制定工作推進(jìn)方案，細(xì)化工作措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成；定期收集匯總工作開(kāi)展過(guò)程中存在的困難、問(wèn)題，研究提出解決意見(jiàn)和建議；完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動(dòng)，由成員單位相應(yīng)崗位職責(zé)人員自行遞補(bǔ)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，不再另行發(fā)文。

附件2

師宗縣旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案重點(diǎn)工作任務(wù)清單

政策解讀：《師宗縣旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》圖解