各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,縣直有關單位:
根據《云南省稅收征管保障辦法》(云政辦規(guī)〔2022〕1號)、《曲靖市人民政府辦公室關于印發(fā)曲靖市貫徹落實云南省稅收征管保障辦法分工方案的通知》(〔2022〕216號)要求,為保障稅費收入、規(guī)范稅費秩序、加強稅費征收管理、保護納稅人合法權益,切實做好全縣稅費協(xié)助、信息交換、稅費服務和稅費監(jiān)督工作,經縣人民政府同意,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、加強稅費征管保障工作的組織領導
為確保稅費保障辦法順利貫徹落實,構建政府主導,財稅主責,部門聯(lián)動,社會共治的稅費保障共治格局,實現(xiàn)稅費應收盡收,縣人民政府決定成立稅費征管保障辦法落實領導小組,其組成人員名單如下:
組 長:溫榮讓 縣委常委、縣人民政府副縣長
副組長:李章宏 縣財政局局長
熊新躍 縣稅務局局長
韓東祥 人行師宗支行行長
成 員:李永軍 縣人民法院副院長
趙 釗 縣公安局副局長
師 振 縣醫(yī)療保障局黨組書記
保麗瓊 縣政務服務管理局黨組書記
張永能 縣稅務局副局長
殷慧云 縣發(fā)展和改革局副局長
劉 懿 縣工業(yè)信息化和商務科技局副局長
史祖輝 縣教育體育局副局長
楊福朝 縣民政局副局長
何 生 縣司法局副局長
顏川花 縣財政局副局長
趙會鴻 縣人力資源和社會保障局副局長
陳 兵 縣自然資源局副局長
趙中云 市生態(tài)環(huán)境局師宗分局副局長
秦 宇 縣住房和城鄉(xiāng)建設局副局長
楊子輝 縣交通運輸局副局長
劉喬林 縣農業(yè)農村局副局長
顏永剛 縣水務局副局長
趙敏宗 縣文化和旅游局副局長
吳靈先 縣衛(wèi)生健康局副局長
孟 峽 縣退役軍人事務局副局長
黎鴨強 縣應急管理局政治部主任
王 云 縣審計局副局長
李忠孝 縣市場監(jiān)督管理局副局長
陳 剛 縣林業(yè)和草原局副局長
陳祖丹 縣統(tǒng)計局副局長
徐麗君 縣投資促進局副局長
黎 寧 縣煤炭事務服務中心副主任
保德壽 縣搬遷安置辦公室副主任
周愛玲 人行師宗支行副行長
胡曉蔚 縣總工會副主席
嚴永剛 縣殘疾人聯(lián)合會副理事長
張本亞 曲靖市煙草公司師宗縣分公司副經理
袁云華 縣郵政分公司副總經理
何 超 縣供電局總經理
余 丹 中國農業(yè)銀行師宗支行副行長
楊 艷 中國銀行師宗支行副行長
楊澤麗 縣農村信用合作聯(lián)社副主任
梁 娟 中國建設銀行師宗支行副行長
吳 偉 中國農業(yè)發(fā)展銀行師宗支行副行長
秦 麗 縣住房公積金管理中心工作人員
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管稅收征管工作的領導
領導小組下設辦公室在縣稅務局,由縣稅務局局長兼任辦公室主任,縣稅務局分管征管的副局長兼任辦公室副主任,工作人員由縣稅務局征管、稅政、法制、收核、風險等部門有關工作人員組成,主要承擔聯(lián)席會議組織聯(lián)絡和協(xié)調等日常工作。
二、健全稅費征管協(xié)作保障工作機制
(一)建立聯(lián)席會議制度。領導小組聯(lián)合辦公室根據工作需要適時組織召開工作聯(lián)席會議,原則上每半年召開一次。聯(lián)席會議由縣稅務局召集,聯(lián)席會議制度由辦公室具體組織制定實施。聯(lián)席會議參會人員范圍和次數,可根據具體工作需要分別確定。
(二)建立涉稅(費)信息定期交換和稅費征管協(xié)作制度
1.稅費協(xié)助
(1)財政部門應按照現(xiàn)行財政管理規(guī)定和有關要求,將稅費征管保障經費納入財政預算并及時撥付。對公布的重大稅費違法案件當事人,應按照相關規(guī)定在一定時限內禁止參加政府采購活動。
(2)稅務部門應建立健全欠稅(費)和重大稅費違法案件信息公布制度,依法定期向社會公布欠稅(費)和重大稅費違法案件信息;完善納稅信用管理制度,依法做好納稅人納稅信用信息采集和納稅信用評價、共享、發(fā)布、使用工作。
(3)實行“多證合一、一照一碼”及“兩證整合”登記的企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社向市場監(jiān)管部門申請辦理一般程序注銷登記時,各級市場監(jiān)管部門不再收取紙質清稅(費)文書,憑登記業(yè)務系統(tǒng)提示辦理注銷登記。對因犯危害稅費征管罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾5年的,應當依法依規(guī)限制其擔任公司的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員。
(4)公安部門應當與稅務部門建立長效工作協(xié)調聯(lián)動機制,加大打擊稅費違法犯罪行為的力度。對欠繳稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前未按照規(guī)定結清應納稅款、滯納金或者提供納稅擔保的,應當依法阻止其出境;協(xié)助稅務部門查詢納稅人以及其他涉案人員身份證明、暫住人口居住情況、境內外人員出入境記錄等情況;協(xié)助稅務部門加強對機動車輛稅費的征收管理和監(jiān)督。
(5)不動產登記機構在辦理不動產登記手續(xù)時,應當查驗完稅(費)憑證、減免稅(費)憑證或有關信息。不動產登記機構在稅務部門依法對納稅人查封不動產時,應當依法予以配合。自然資源部門在確定當事人土地出讓、劃撥對象時,應當參考稅務部門公布的重大稅費違法失信案件信息,依法進行必要限制。
(6)銀行業(yè)金融機構應當在稅務部門對納稅人、扣繳義務人依法實施銀行賬戶開立情況查詢、存款查詢、經營資金往來查詢、房產貸款信息查詢、稅費保全措施、稅費強制執(zhí)行時,依法給予協(xié)助和配合。稅務部門應當及時將公布的重大稅費違法失信案件信息通報相關金融機構,金融機構對當事人融資授信時應當參考并依法進行必要限制。
(7)國有資產監(jiān)管部門在辦理國有及國有控股企業(yè)重組兼并、改組改制和破產等涉及國有資產(產權)轉讓、處置手續(xù)時,應當重點關注當事人(企業(yè))擬實施經濟行為的涉稅(費)情況以及歷史欠稅(費)情況,督促當事人(企業(yè))主動與主管稅務部門報告。
(8)發(fā)展和改革部門應當協(xié)助稅務、財政、商務等部門,對公布的重大稅費違法失信案件當事人依法實施懲戒,包括限制政府性資金支持,從嚴審核其發(fā)行企業(yè)債券,限制有關商品進口關稅配額分配。
(9)審計部門應重點關注被審計對象是否依法履行稅費義務。
(10)人民法院在企業(yè)破產清算時,依法保障稅務部門清繳;對稅務部門申請人民法院強制執(zhí)行的行政處罰案件被執(zhí)行人,符合法定情形的,執(zhí)行法院應當將其納入失信人員名單,依法實施懲戒。
(11)社會保險費收入預算草案由經辦機構會同稅務部門編制;財政部門負責審核并匯總編制社會保險年度基金預算草案。財政、人力資源社會保障、醫(yī)保部門應當協(xié)助稅務部門做好社會保險費征收管理工作。
(12)人行師宗支行對因稅費違法行為,觸犯刑法的當事人,以及不誠實納稅、存在偷稅漏稅行為等重大稅費違法失信案件信息的當事人,在其擔任保險公司董事、監(jiān)事和高級管理人員時應當將重大稅費違法失信案件信息作為重要參考。
(13)交通運輸部門應當依法依規(guī)限制重大稅費違法失信案件當事人受讓收費公路權益,協(xié)助稅務部門查詢貨物運輸行程軌跡。
(14)郵政部門在稅務部門檢查納稅人托運、郵寄應納稅商品、貨物或者其他財產的有關單據、憑證和有關資料時,應積極協(xié)助配合稅務部門開展檢查。
(15)煤炭部門、自然資源管理部門應配合稅務部門開展資源稅的征收管理,在探礦權、采礦權審批時依法依規(guī)進行必要的限制或者禁止。
(16)各單位對取得的付款憑證應嚴格審核,凡不符合規(guī)定的票據,不得作為支付憑證。如發(fā)現(xiàn)偽造發(fā)票,應立即通知稅務部門。
(17)稅務部門依法對零星、分散和異地繳納的稅費實行委托代征時,受托部門、單位應當給予支持和協(xié)助。稅務部門依法對受托單位代征行為進行指導、管理和監(jiān)督,并及時支付委托代征手續(xù)費。受托代征單位應當按照委托代征稅款協(xié)議書的規(guī)定,依法代征稅款,不得擅自不征、少征或者多征稅款,不得擠占、挪用或者延遲解繳稅款。
(18)其他未列明的部門,根據聯(lián)席會議的具體安排協(xié)助配合,共同維護國家稅費征收工作。
2.信息交換
(1)人民法院負責提供破產清算(重整)企業(yè)信息,涉及稅費優(yōu)先權和處置權的債權債務裁定事項信息,涉稅(費)案件信息。
(2)發(fā)展和改革部門負責提供年度重大建設項目相關信息,公共資源交易信息,嚴重失信企業(yè)(個人)黑名單信息,房地產及其他項目立項備案、核準信息。
(3)工業(yè)信息化和商務科技部門負責提供軟件、資源綜合利用、藥品生產,企業(yè)技術改造項目建設情況,電話實名認證信息。提供有關高新企業(yè)認定信息,技術、專利等無形資產交易信息。負責提供重點商貿企業(yè)、外商投資企業(yè)等相關信息。
(4)教育體育部門負責提供有關學籍、教育機構信息,高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況明細。
(5)公安部門負責提供有關戶籍、外籍人員、機動車登記管理信息,涉稅相關人員出入境管理等情況,相關出國人員信息。
(6)民政部門負責提供社會團體、福利機構基本信息,婚姻登記信息,贍養(yǎng)、收養(yǎng)關系信息,福利彩票單注超萬元大獎情況。
(7)司法部門負責提供有關公證信息,律師事務所登記管理情況。
(8)財政部門負責提供政府采購、支付信息,有關企業(yè)財政補助信息。
(9)人力資源社會保障部門負責提供有關參保、就業(yè)基本信息(登記、變更、注銷)。
(10)自然資源部門負責提供有關土地出讓、不動產信息,涉及礦河沙、山砂等資源管理信息。
(11)生態(tài)環(huán)境部門負責提供排污許可、資源綜合利用等涉稅信息。
(12)住房城鄉(xiāng)建設部門負責提供建設項目、存量房涉稅信息,房地產項目基本信息。
(13)交通運輸部門負責提供機動車、船舶登記、機動車培訓學校等信息。
(14)農業(yè)農村部門負責提供相關農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、漁業(yè)船舶登記信息。
(15)林業(yè)和草原部門負責提供林業(yè)種植、占用林地、林權經營轉讓等涉稅(費)信息。
(16)水務部門負責提供水利建設工程等涉稅(費)信息。
(17)文化和旅游部門負責提供旅行社、星級飯店、旅游景區(qū)、景點情況,商業(yè)性文藝演出涉稅(費)信息。
(18)衛(wèi)生健康部門負責提供盈利性、非營利性醫(yī)療機構認定信息,獨生子女等相關涉稅(費)信息。
(19)應急管理部門負責提供砂石料企業(yè)日常開采、生產、銷售等情況。
(20)退役軍人事務部門負責提供退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。
(21)審計部門負責提供土地組價審計結果涉稅信息,審計結果涉稅(費)信息,審計發(fā)現(xiàn)的涉稅(費)違法違規(guī)信息。
(22)國有資產監(jiān)管部門負責提供土地房屋資產調撥信息、監(jiān)管企業(yè)等涉稅(費)信息。
(23)市場監(jiān)督管理部門負責提供企業(yè)和個體工商戶的開業(yè)、變更、注銷、吊銷信息,股權變更信息。
(24)能源部門負責提供煤炭計劃產量,煤炭計劃銷售量,煤炭計劃銷售價格等情況。
(25)統(tǒng)計部門負責提供國民經濟和社會發(fā)展的主要經濟指標,基本單位年度、季度、月度宏觀經濟信息。
(26)醫(yī)保部門負責提供基本醫(yī)療保險信息。
(27)煙草部門負責提供煙草種植收購信息,卷煙經銷商批發(fā)信息。
(28)人行師宗支行負責提供納稅人銀行開戶、交易、資金流向信息,對外付匯信息,企業(yè)收付匯違法、違規(guī)信息,售付匯、外匯結算等信息。提供保險公司保費收入信息。
(29)殘聯(lián)負責提供殘疾人證件管理情況、安置殘疾人單位信息、殘疾人就業(yè)登記信息。
(30)工會負責提供成立工會組織的登記信息。
(31)搬遷安置部門負責提供移民安置補償情況。
(32)地方金融監(jiān)管部門負責提供小額貸款公司、融資擔保公司、典當行信息等。
(33)政務服務管理部門負責提供工程建設項目招標投標信息、其他公共資源交易信息和政府采購信息;企業(yè)開業(yè)、變更、注銷、股權變更信息和開發(fā)區(qū)登記的個體工商戶開業(yè)、變更、注銷信息。
(34)供水企業(yè)負責提供水費繳費信息(法人),用水量。
(35)供電企業(yè)負責提供企業(yè)用電信息。
(36)稅務部門和有關部門、單位應當對涉稅信息交換中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私予以保密,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,不得公開。稅務部門對獲取的信息要進行認真整理、分析,充分挖掘信息資源的內在價值,用于指導和加強稅費征管、堵塞漏洞,不得用于稅費管理之外的用途。
(37)其他未列明的部門,根據聯(lián)席會議的具體安排,做好涉稅涉費信息交換。
3.成員單位具體職責
各有關單位應指定專人負責信息采集交換工作,按照規(guī)定的時間和方式將相關信息提供給稅務機關;在配合做好縣本級涉稅事項信息提供的同時,應指導、督促其下屬單位向稅務部門提交相應涉稅事項信息數據。主要涉及部門職責:
(1)縣發(fā)展和改革局:國民經濟和社會發(fā)展計劃確定后,提供國民經濟和社會發(fā)展計劃表;提供全縣重點建設項目計劃信息,提供縣級審批的各類投資項目的審批登記信息;提供行政事業(yè)性收費、經營服務型收費項目及收費標準調整情況。
(2)縣工業(yè)信息化和商務科技局:定期提供年度工業(yè)投資項目備案審核情況和工業(yè)經濟運行總體情況。定期提供外經、外資數據信息、項目信息。在高新技術企業(yè)、技術合同的認定工作中,應主動加強與稅務機關的協(xié)作,及時進行溝通并提供相應信息;定期提供高新技術企業(yè)、技術合同認定信息;對稅務機關提出的不符合認定條件的企業(yè),及時依法核查處理。
(3)縣教育體育局:定期向稅務機關提供民辦教育機構的名稱、地址等信息資料;配合稅務機關督促各辦學單位依法及時履行納稅義務。
(4)縣公安局:提供全縣轄區(qū)內注冊登記的機動車基礎信息;協(xié)助稅務機關查詢外籍人員出入境證件的辦證記錄等信息;協(xié)助稅務機關查詢涉案人員的個人信息;經稅務機關提請,公安機關同意后,對涉稅犯罪案件協(xié)助開展立案前調查工作或聯(lián)合辦案;嚴厲打擊各種涉稅犯罪行為;向稅務機關通報涉稅犯罪案件信息,依法受理稅務機關移送的符合行政移送刑事案件相關法律規(guī)定的涉稅犯罪案件,及時反饋移送涉稅犯罪案件的查處結果;依法處置拒絕、阻礙稅務人員依法執(zhí)行職務的行為,維護稅費征管秩序。
(5)縣民政局:提供社會福利機構的基本情況、社會團體和民辦非企業(yè)單位的公開登記資料。
(6)縣司法局:定期提供律師事務所和公證機構有關涉稅信息,配合稅務機關加強對律師和公證行業(yè)的服務對象的稅費征管。
(7)縣財政局:督促各行政事業(yè)單位應稅項目收入和非稅收入的及時申報納稅;及時發(fā)送社保費資金劃撥指令;定期提供財政補貼、國有資產處置、政府自有房產租賃等相關信息;對涉稅舉報的獎金和代扣代繳稅款、代收代繳稅款、委托代征稅款的手續(xù)費,應當按照規(guī)定予以計提。對縣級稅費征管協(xié)作工作的正常開展提供財政預算保障,對經審定列入議程的部門涉稅信息共享平臺軟硬件建設以及平臺正常運作維護提供財政預算保障。
(8)縣人力資源和社會保障局:協(xié)調有關部門定期提供外籍、港澳臺專家和教師等境外人員就業(yè)登記信息等相關資料;提供企業(yè)人力信息采集表;協(xié)助稅務機關開展欠費清繳;對稅務機關提出的不符合資格認定或證明核發(fā)條件的單位和個人,及時依法核查處理;提供醫(yī)療和藥品零售單位醫(yī)保刷卡信息;辦理社會保險登記;核定應辦理未辦理社會保險登記、政策性補繳等特殊情形的應繳費額及“統(tǒng)模式”前社會保險費欠費額,協(xié)助稅務機關開展欠費清繳;將社會保險登記和特殊情形下的核定明細信息及時傳遞給稅務部門;根據稅務部門傳遞的征繳信息做好個人有關權益記錄;開展社會保險統(tǒng)計工作;開展社會保險參保擴面等工作。
(9)縣自然資源局:定期提供地籍信息、土地征用及批準等相關數據資料、土地市場交易、礦產資源轉讓和宗地圖、儲量、開采量等信息;對通過協(xié)議、公開交易、協(xié)助司法執(zhí)行等方式轉讓的土地(地塊),定期提供土地轉讓方、受讓方的單位和個人名稱(姓名)、土地地址、土地面積、交易金額、聯(lián)系方式等信息資料;協(xié)助稅務機關查詢《國有土地使用權證》辦理情況、土地分級分類管理情況、過戶信息等;辦理產權登記時,應查驗有關單位、個人提交的完稅憑證或減免稅證明;對納稅人以房地產作為納稅擔保標的或稅務機關執(zhí)行保全或強制執(zhí)行措施時,協(xié)助辦理抵押登記、查(解)封手續(xù)和房地產產權轉移登記手續(xù),查封期間不予辦理該不動產的轉讓、抵押等登記手續(xù);根據稅務機關稅費監(jiān)控需求協(xié)助查詢房地產權登記信息和實物檔案資料。向稅務機關提供全縣農用地轉用批準文件信息和臺賬;向稅務機關提供農用地轉用信息,城市和村莊集鎮(zhèn)按批次建設用地轉而未供信息,經批準臨時占地信息,改變原占地用途信息,未批先占農用地查處信息;土地壓占、損毀信息;土地復墾、草原使用權證發(fā)放等信息。
(10)市生態(tài)環(huán)境局師宗分局:按季度定期向縣稅務局提供環(huán)境監(jiān)測指標數據、環(huán)境超標監(jiān)測數據、行政處罰信息;向縣稅務局提供全縣土地土壤污染相關信息。
(11)縣住房和城鄉(xiāng)建設局:定期提供《建設工程施工許可證》發(fā)放和竣工驗收備案信息,包括建設單位、中標金額、施工工期以及建設、施工、勘察、設計、監(jiān)理等承辦單位情況資料;定期提供房地產開發(fā)項目信息、預售資金監(jiān)管賬號資金往來信息、預售證發(fā)放情況及可售面積情況等;定期向縣稅務局提供商品房銷售合同備案明細清冊(包括建筑面積、銷售數量、銷售額等);定期提供縣外施工項目的登記信息;協(xié)助稅務機關做好外來施工單位稅款代征工作;定期提供建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可等有關信息,包括申請人名稱及地址、組織機構代碼、建設項目名稱、用地面積、建筑面積,已批準商品住宅項目容積率清單及新批準商品住宅項目容積率清單;向稅務機關提供防空地下室易地建設費核定面積、征繳金額及審批意見書。
(12)縣交通運輸局:定期提供全縣交通行業(yè)發(fā)展和建設規(guī)劃、交通公路建設項目的審(報)批、交(竣)工驗收情況,車輛、船舶營運證發(fā)放信息。
(13)縣水務局:定期提供全縣水利工程建設項目的信息及開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動需要繳納水土保持補償費的項目信息,包括建設單位、中標金額、施工工期以及建設、施工、勘察、設計、監(jiān)理等承辦單位情況等資料。定期向稅務機關提供全縣占用耕地建設水利工程信息。
(14)縣文化和旅游局:定期提供單位和個人在我縣從事有償文化活動的信息;督促下屬、管轄單位依法扣繳相關單位和個人的稅款,及時履行納稅義務。定期提供本地旅游資源及行業(yè)相關數據,協(xié)助稅務機關做好旅游行業(yè)的稅費征管工作。
(15)縣衛(wèi)生健康局:定期提供醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可登記信息。
(16)縣審計局:定期提供全縣被審計單位的涉稅問題信息。必要時對稅務管理和稽查重大疑難案件提供審計協(xié)助。
(17)縣市場監(jiān)督管理局:依法開展市場主體注銷登記,在受理申請人注銷登記時,應要求申請人提供稅務部門提供的《清稅證明》或《未在稅務機關進行信息確認的情況說明》。對稅務機關在稅務檢查中移交的無照經營行為,工商和市場監(jiān)督管理機關依職權及時依法查處。
(18)縣林業(yè)和草原局:提供征用、占用林地信息。
(19)縣統(tǒng)計局:提供規(guī)模以上工業(yè)、城鎮(zhèn)固定資產投資分注冊類型、分行業(yè)增加值、總產值、固定資產投資綜合統(tǒng)計資料等信息;提供國內生產總值完成情況及GDP相應數據;對稅務機關開展的經濟稅源分析提供數據支持。
(20)縣醫(yī)療保障局:辦理社會保險登記;核定應辦理未辦理社會保險登記、政策性補繳等特殊情形的應繳費額及“統(tǒng)模式”前社會保險費欠費額,協(xié)助稅務機關開展欠費清繳;將社會保險登記和特殊情形下的核定明細信息及時傳遞給稅務部門;根據稅務部門傳遞的征繳信息做好個人有關權益記錄;開展社會保險統(tǒng)計工作;開展社會保險參保擴面等工作。
(21)縣政務服務管理局:定期提供政府建設工程招投標信息,包括項目類別、采購項目名稱、采購單位、合同金額、合同簽訂和項目完結日期等信息;定期向稅務機關提供職權內高標準農田建設項目信息、水域灘涂養(yǎng)殖證發(fā)放等信息。
(22)縣人民法院:受理企業(yè)破產案件時,應及時通知和協(xié)助稅務機關追繳欠稅。成立破產企業(yè)清算組時,應及時通知稅務部門,共同參與清算;對破產企業(yè)的清算收入,應在撥付破產費用、破產企業(yè)員工工資及社會保險費用后,依法優(yōu)先扣繳稅款。
(23)縣稅務局:縣稅務局要科學合理利用采集到的涉稅(費)信息加強稅費征管工作;根據其他單位需求按照有關規(guī)定提供管戶、稅(費)源、納稅信用、欠稅情況以及行業(yè)、產業(yè)、區(qū)域稅費情況等各種涉稅征管信息牽頭制定部門涉稅(費)信息共享平臺建設需求方案,提交縣電子政務辦公室初審,報領導小組審定,依托全縣數據共享信息化建設,加快涉稅信息共享平臺建設;將社會保險費征繳明細信息及時傳遞給相關部門;協(xié)同配合做好社保存量數據清理工作;協(xié)助做好社會保險參保擴面等工作。
(24)縣總工會:定期提供成立工會組織的登記信息,明確代收的部分省級產業(yè)、中央單位工會經費管理層級。
(25)縣殘疾人聯(lián)合會:定期提供殘疾人證的核發(fā)情況;安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)名單及認定證明;對稅務機關提出的不符合認定或核發(fā)條件的單位和個人,及時依法核查處理。
(26)縣住房公積金管理中心:定期提供住房公積金的單位總賬信息、單位開戶審核信息、單位公積金年度匯繳明細信息。
(27)人行師宗支行:協(xié)助稅務機關共同做好稅款的退庫工作,進一步簡化退庫流程;定期采集稅務機關的處罰信息、表彰獎勵信息以及已公告的欠稅信息,并將信息錄入中國人民銀行總行建立的《企業(yè)信用信息基礎數據庫》、《個人信用信息基礎數據庫》,利用征信系統(tǒng)對企業(yè)和個人信貸交易的影響,協(xié)助提高稅務機關的執(zhí)法力度;協(xié)調各金融機構配合稅務機關開展信息共享;負責社會保險費入庫,專戶核算社會保險資金并計付利息,依據同級財政部門的指令向財政專戶劃撥資金,組織管理銀行業(yè)金融機構的社會保險費繳庫等工作。
(28)云南電網有限公司曲靖師宗縣供電局:定期提供供電計劃、供電企業(yè)(個體)實際售電量等信息。
(29)各商業(yè)銀行:定期協(xié)助提供貸款企業(yè)財務報表信息;協(xié)助查詢貸款企業(yè)的貸款信息;協(xié)助稅務機關依法查詢納稅人及涉案人員存款賬戶信息;協(xié)助稅務機關對依法采取稅費保全的企業(yè)實施賬戶凍結,防止提前轉移資金。
(30)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處:協(xié)助稅務機關清理漏征漏管戶;協(xié)助稅務機關核實納稅人應繳稅額;協(xié)助稅務機關對欠稅戶進行催報催繳;協(xié)助稅務機關對納稅戶非正常情況進行跟蹤調查;召開由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處主要領導主持的城鄉(xiāng)居民“兩險”工作落實會;負責本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳工作的組織領導、政策宣傳、參保人員的身份確認、登記、繳費、公示等各項工作。
(31)其他未列明的部門,根據聯(lián)席會議的具體安排協(xié)助配合,提供稅費征收所需數據信息。
4.涉稅(費)信息提供方式及要求。按照平穩(wěn)、有效原則,建立“政府領導、財稅主管、部門配合、社會參與、信息化支撐”的涉稅(費)信息交換共享機制,各成員單位在確保數據保密安全的前提下,按照相應數據報送格式和周期定期通過涉稅(費)信息交換共享機制進行數據交換。
(三)建立涉稅(費)信息交換和協(xié)作考核制度
制定稅費征管協(xié)作保障獎懲制度,將第三方涉稅信息共享和稅費征管協(xié)稅保障工作納入政府工作績效考核范圍,對負有稅費保障責任和義務的相關行政主管部門、單位參與稅費協(xié)助的情況和成效進行考評和獎懲,并定期組織對稅費保障工作的情況進行考核和通報??己说膬热葜饕ǎ河嘘P部門和單位履行綜合治稅職責情況;有關部門和單位涉稅(費)信息傳遞及稅費協(xié)助情況;有關部門和單位作為扣繳義務人的稅款扣繳情況;稅務機關通過稅費征管保障措施組織稅費收入的情況。
(四)建立涉稅(費)信息保密承諾制度。堅持保密工作原則,稅務部門對接收到的涉稅(費)信息應當科學分析、綜合利用,遵守保密規(guī)定,不得用于稅費管理之外的其他用途。各單位負責信息提供、接收、整理、分發(fā)利用等工作的部門和人員必須做好保密工作,對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息,應當依法保密,并確保信息安全。
三、保障措施
(一)加強組織領導,強化科技支撐。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,縣直有關單位要切實加強對稅費征管保障工作的領導,把加強稅費征管工作擺在更加突出的位置,組建工作機構,完善保障措施,落實工作經費,建立和完善稅費征管保障體系,切實提升綜合治稅(費)水平。加強稅費保障信息化建設,健全完善信息共享制度,依托數據共享交換平臺,實現(xiàn)涉稅(費)信息的互聯(lián)互通;建立涉稅(費)信息傳遞工作領導協(xié)調機構,健全涉稅(費)信息傳遞工作機制,督促各相關部門按規(guī)定及時提供、傳遞涉稅(費)信息。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,縣直有關部門應當履行涉稅(費)行政協(xié)助義務,及時提供涉稅(費)信息,支持、協(xié)助稅務機關依法執(zhí)行職務。對無正當理由拒絕協(xié)助,或者未在規(guī)定時間內提供涉稅(費)信息,造成稅費損失的,稅務機關應當及時報告縣人民政府,由縣人民政府根據情節(jié)輕重和損失程度,依據有關規(guī)定對相關部門及其責任人員作出處理。
(二)加強部門協(xié)作,強化監(jiān)督考核。各成員單位要高度重視稅費征管協(xié)作工作,認真履行涉稅行政協(xié)助義務。要加強對各單位稅費協(xié)助情況的檢查考核和獎懲,定期組織考核并通報考核結果,縣人民政府將視具體工作情況對各級各部門工作落實情況進行通報。
各成員單位按要求設置聯(lián)絡員,具體負責稅費協(xié)助工作以及信息交換工作。各單位分管領導和聯(lián)絡員名單(聯(lián)系人:xxx,聯(lián)系電話<手機>:xxx,郵箱:xxx)于2023年2月17日報縣稅務局征管股孔維密,聯(lián)系電話:18487140342,郵箱1420141620@qq.com。
師宗縣人民政府辦公室
2023年2月10日
(此件公開發(fā)布)