各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,縣各直有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,市委六屆三次全會(huì)、市六屆人大二次會(huì)議、縣委十四屆五次全會(huì)、縣人大十八屆二次會(huì)議、縣政府十八屆二次全會(huì)精神,全面做好2023年經(jīng)濟(jì)工作,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”,為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局、起好步,現(xiàn)將《師宗縣2023年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“開門紅”工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
師宗縣人民政府辦公室
2023年1月20日
(此件公開發(fā)布)
師宗縣2023年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“開門紅”
工作方案
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的一年,做好今年的工作至關(guān)重要、意義重大。為確保一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“開門紅”,全年保持“高開穩(wěn)走”,特制定本工作方案。
一、總體要求
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革創(chuàng)新,扎實(shí)抓好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),牢固樹立目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向,突出抓好短周期內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能釋放等工作,以及長周期內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備、經(jīng)濟(jì)增量培育等工作謀劃,抓早抓小、落細(xì)落實(shí),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,推動(dòng)全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好開局,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
圍繞“2023年一季度全縣實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長8%、規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長20%、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資同比增長12%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長9%、一般公共預(yù)算收入同比增長7%”的目標(biāo)任務(wù),對標(biāo)對表抓實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全過程調(diào)度,為全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)開局提供有力支撐。同時(shí)在實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,確保各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市平均水平。
三、落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
(一)高位推動(dòng)部署。縣委、縣政府將進(jìn)一步加大統(tǒng)籌謀劃、高位推動(dòng)力度,重點(diǎn)對薄弱支撐指標(biāo)、薄弱支撐產(chǎn)業(yè)、薄弱支撐基礎(chǔ)以及其他經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)開展調(diào)研和督促,適時(shí)組織召開專題會(huì)議,舉行調(diào)研座談,聽取專題匯報(bào),對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全過程進(jìn)行“盯”和“抓”,現(xiàn)場解決一批縣級(jí)層面能解決的問題,提請申報(bào)一批需要市級(jí)層面解決的問題,著力補(bǔ)齊支撐短板。
(二)高效協(xié)同推進(jìn)。縣人民政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“決策同研究、工作同推進(jìn)、問題同解決、任務(wù)同落實(shí)”的要求,加大領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌力度,深入調(diào)研一線企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,牽頭分管聯(lián)系的縣直部門研究分析行業(yè)發(fā)展中存在的問題,破解各行業(yè)運(yùn)行中的難題,確保分管工作起好步、各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
四、落實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任
(一)狠抓行業(yè)支撐,確??h內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長8%
嚴(yán)格對標(biāo)對表,壓實(shí)縣直行業(yè)部門責(zé)任,統(tǒng)籌全縣“一盤棋”精準(zhǔn)調(diào)度,力爭第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長5.5%,第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長12%,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長6.5%。
1.穩(wěn)住農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,深入推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升,穩(wěn)定提升糧、油等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)資儲(chǔ)備供應(yīng),搶抓節(jié)令抓好春耕備耕,播種小春糧食作物22.93萬畝、油菜26.4萬畝,力促小春糧作增產(chǎn)增效。優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),加快特色經(jīng)作標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè),種植小春蔬菜6.5萬畝、中藥材8萬畝。加大種豬基礎(chǔ)產(chǎn)能保護(hù)力度,推動(dòng)生豬規(guī)模養(yǎng)殖投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),抓實(shí)春季重大動(dòng)物疫病防控,實(shí)現(xiàn)生豬存欄55萬頭,出欄肥豬27萬頭、肉牛1.6萬頭、肉羊7.5萬只,肉類總產(chǎn)量達(dá)2.7萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值7億元以上。一季度,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值同比增長5%、農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值同比增長5%。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)和草原局,各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>人民政府、街道辦事處)
2.促進(jìn)工業(yè)量效齊升。積極擴(kuò)大有效增量。緊盯95萬噸不銹鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)、20萬噸寬幅冷軋、剪板中心項(xiàng)目、年產(chǎn)3300萬平方米建材陶瓷技改等項(xiàng)目,抓好新納規(guī)企業(yè)代加工轉(zhuǎn)為直接加工生產(chǎn),服務(wù)好升規(guī)企業(yè),挖潛在庫企業(yè)擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),提高工業(yè)產(chǎn)值,形成有效增量。有效釋放存量產(chǎn)能。持續(xù)加快煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)龍攏、大普安煤礦持續(xù)釋放產(chǎn)能,朝陽煤礦有序復(fù)工、長青煤礦實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn),爭取煤炭加工貿(mào)易園一期投入使用,一季度預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)煤炭(含三個(gè)洗煤企業(yè))總產(chǎn)值14.2億元、同比增長10%。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,充分利用PPP項(xiàng)目及4個(gè)地方政府專項(xiàng)債券,進(jìn)一步完善園區(qū)路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、污水處理及生產(chǎn)、生活性等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),為企業(yè)入駐“筑好巢”。在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)企業(yè)春節(jié)期間持續(xù)生產(chǎn);聚焦工業(yè)重點(diǎn)行業(yè),持續(xù)做好生產(chǎn)要素和主要產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測,服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)下足功夫開足馬力生產(chǎn);深入落實(shí)系列惠企紓困政策,協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素保障,助推企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、開拓市場。一季度,確保實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長20%、規(guī)模以下工業(yè)增加值同比增長5%。(責(zé)任單位:縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣煤炭事務(wù)服務(wù)中心、雄壁鎮(zhèn)人民政府)
3.實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)良好開局。做好建筑企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和升級(jí)工作,推進(jìn)屬地注冊企業(yè)在建、新建項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)以及外來施工企業(yè)在本地施工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì),分塊組織上報(bào),破解實(shí)際投資總量與建筑業(yè)產(chǎn)值差異較大的問題。鼓勵(lì)外地建筑企業(yè)在師宗設(shè)立獨(dú)立法人公司,支持本地建筑業(yè)企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu),對符合條件的企業(yè)在申報(bào)增項(xiàng)、升級(jí)等業(yè)務(wù)時(shí)給予“容缺辦理”等幫扶支持。一季度,確保建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長15%。(責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
4.推動(dòng)消費(fèi)企穩(wěn)回暖。充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用,用新思路、新舉措深挖本地消費(fèi),吸引外地消費(fèi)。貫徹落實(shí)系列促消費(fèi)政策措施,積極發(fā)展生活體驗(yàn)型、綜合服務(wù)型、便利專業(yè)型零售新業(yè)態(tài),有效激發(fā)市場消費(fèi)潛力,在零售、餐飲、成品油等生活服務(wù)領(lǐng)域發(fā)放消費(fèi)券、開展讓利優(yōu)惠等活動(dòng),促進(jìn)居民消費(fèi)潛力釋放。加快商貿(mào)流通線上線下融合發(fā)展,搶抓春節(jié)長假消費(fèi)節(jié)點(diǎn),積極開展生活產(chǎn)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等系列主題促銷活動(dòng),開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場。引導(dǎo)旅游消費(fèi)有序復(fù)蘇,結(jié)合疫情防控措施不斷優(yōu)化,聚焦主要客源地市場,通過官微、抖音等宣傳平臺(tái)加強(qiáng)精品游路線、自駕游路線、網(wǎng)紅景點(diǎn)等宣傳,全面做好景區(qū)票價(jià)穩(wěn)定、規(guī)范管理、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)引導(dǎo)等工作,推動(dòng)到師旅游人次和收入、對師旅游印象和口碑雙提升,一季度力爭接待國內(nèi)外游客85.37萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入8.69億元。引進(jìn)大型連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)到師注冊具備獨(dú)立法人資格,鼓勵(lì)支持本地大中型商貿(mào)流通企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模,有效拓展市場份額,加大租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、裝載搬運(yùn)和倉儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)企業(yè)的培育和扶持。一季度,確保批發(fā)業(yè)、零售業(yè)銷售額同比均增15%以上,住宿業(yè)、餐飲業(yè)營業(yè)額同比均增15%以上,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增9%。(責(zé)任單位:縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣文化和旅游局、縣市場監(jiān)督管理局)
5.拓展物流業(yè)增長空間。加快城鄉(xiāng)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施及物流運(yùn)輸便利化建設(shè),加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冷鏈物流園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目前期工作。持續(xù)落實(shí)國家、省關(guān)于高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠、鐵路運(yùn)價(jià)下浮等降低企業(yè)物流成本各項(xiàng)政策,積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),提升鐵路貨運(yùn)比例,實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量同比增5%。推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展,加快“快遞進(jìn)村”和“郵政+電商”發(fā)展,積極培育規(guī)上民營快遞企業(yè),保持郵政業(yè)務(wù)總量同比增8%以上。(責(zé)任單位:縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國郵政云南師宗分公司)
6.提升金融服務(wù)實(shí)體水平。貫徹落實(shí)關(guān)于優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境若干措施,鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)小微企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)水平,延續(xù)實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和普惠小微企業(yè)信用貸款政策,繼續(xù)運(yùn)用普惠性再貸款再貼現(xiàn)政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”、小微和民營企業(yè)等領(lǐng)域支持力度。一季度,確保人民幣存貸款余額同比增11%以上。引導(dǎo)融資主體應(yīng)用公司債券、企業(yè)債券、資產(chǎn)證券化等多種途徑直接融資,加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理,引導(dǎo)保險(xiǎn)、金融行業(yè)回歸本源服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一季度實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入同比增6%以上。(責(zé)任單位:縣金融辦、人行師宗支行)
7.推動(dòng)各領(lǐng)域收入較快增長。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置,全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)有關(guān)政策措施,深入開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)“百日行動(dòng)”,加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)預(yù)警監(jiān)測,統(tǒng)籌做好已轉(zhuǎn)移就業(yè)人員穩(wěn)崗工作,做好“民營企業(yè)招聘周”等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)675人、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)0.6萬人次,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)0.3萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。大力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),鼓勵(lì)指導(dǎo)企業(yè)開展專利申報(bào)、研發(fā)費(fèi)用歸集等工作。堅(jiān)持走“以資源引企業(yè)、以市場換產(chǎn)業(yè)、以應(yīng)用促發(fā)展”的路子,聚焦“上云、用數(shù)、賦智”,深化與云滬商務(wù)戰(zhàn)略合作,籌建師宗數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)和有關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。規(guī)范管理家政、婚姻服務(wù)、租賃、裝卸搬運(yùn)等行業(yè)發(fā)展,促進(jìn)居民生活服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展,提升行業(yè)盈利能力。推動(dòng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,力爭一季度城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入同比分別增長6.5%、8%以上。(責(zé)任單位:縣人力資源和社會(huì)保障局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(二)狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保固定資產(chǎn)投資同比增長12%
充分發(fā)揮投資對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的關(guān)鍵作用,牢固樹立全員抓項(xiàng)目的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化投資責(zé)任落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)到崗到人到點(diǎn),全力推動(dòng)有效投資穩(wěn)定增長。
1.強(qiáng)化項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備。根據(jù)上級(jí)政策導(dǎo)向,圍繞國家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、“兩新一重”、云南省打造世界一流“三張牌”和“萬億級(jí)、千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)培育以及市委市政府“3+6+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策導(dǎo)向,在“惠民生補(bǔ)短板”、鄉(xiāng)村振興、“綠美師宗”建設(shè)等方面,啟動(dòng)一批投資拉動(dòng)大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展前景廣的項(xiàng)目謀劃包裝工作,并積極做好項(xiàng)目前期工作,力爭盡早開工建設(shè),形成有效投資,為投資增長構(gòu)建基本支撐。(責(zé)任單位:縣發(fā)展和改革局、縣直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>人民政府、街道辦事處)
2.強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持現(xiàn)場觀摩、集中開工、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包重點(diǎn)項(xiàng)目等制度,全面推行“六個(gè)一”工作法,搶抓一季度施工黃金期,以重大基礎(chǔ)設(shè)施、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提升、關(guān)鍵領(lǐng)域補(bǔ)短板為重點(diǎn),加快推進(jìn)師丘高速公路師宗段、“漏臥·古城”田園綜合體、農(nóng)業(yè)廢棄物資資源化利用與生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)利用、煤炭加工貿(mào)易園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:縣發(fā)展和改革局、縣直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>人民政府、街道辦事處)
3.強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障。鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。組織召開政銀企對接會(huì),有效拓展項(xiàng)目融資渠道。緊扣中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等項(xiàng)目申報(bào),優(yōu)化論證項(xiàng)目儲(chǔ)備,最大限度爭取上級(jí)資金支持。(責(zé)任單位:縣發(fā)展和改革局、各有關(guān)部門,各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>人民政府、街道辦事處)
4.強(qiáng)化項(xiàng)目入庫調(diào)度。繼續(xù)推行投資項(xiàng)目入庫材料集中審核工作制度,提前盤點(diǎn)入庫項(xiàng)目清單,收集、整理好入庫要件,高質(zhì)量完成入庫上報(bào)工作,一季度完成入庫項(xiàng)目總投資達(dá)45.2億元以上、同比增長13%。加強(qiáng)項(xiàng)目出數(shù)指導(dǎo),做好出數(shù)要件準(zhǔn)備,按月分析研判,按旬進(jìn)行預(yù)警。(責(zé)任單位:責(zé)任單位:縣發(fā)展和改革局、縣直有關(guān)部門,各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>人民政府、街道辦事處)
(三)狠抓財(cái)政增收,確保一般公共預(yù)算收入同比增長7%
積極應(yīng)對財(cái)政收支平衡難的挑戰(zhàn),深入落實(shí)財(cái)稅增長各項(xiàng)舉措,千方百計(jì)抓增收保支出,全力緩解財(cái)政收支矛盾。
1.深化稅源培育。積極培育新稅源增長點(diǎn),加大骨干企業(yè)和重大項(xiàng)目扶持力度,做大做強(qiáng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),保持稅源持續(xù)穩(wěn)定。服務(wù)好煤炭企業(yè)復(fù)產(chǎn)工作,力爭形成新的增量。全力挖潛堵漏增收,加大欠稅清繳力度,推行區(qū)塊鏈發(fā)票,落實(shí)外地房地產(chǎn)和建設(shè)施工企業(yè)就地注冊入統(tǒng)納稅措施,確保稅收應(yīng)收盡收,確保一季度稅收達(dá)2.1億元以上。(責(zé)任單位:縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣金融辦)
2.強(qiáng)化非稅支撐。繼續(xù)做好土地文章,抓實(shí)國有土地使用權(quán)出讓、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)、土地綜合整治等工作。加大資金申報(bào)爭取力度,積極申請債券資金,支持土地收儲(chǔ)、市政建設(shè)和民生等項(xiàng)目,確保一季度非稅收入穩(wěn)定增長。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣自然資源局)
3.優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“三?!眱?yōu)先原則,基本民生支出只增不減,重點(diǎn)領(lǐng)域支出全力保障,一般性支出繼續(xù)壓減,各類結(jié)余、沉淀資金應(yīng)收盡收、重新安排,確保每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局)
五、相關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。2023年一季度經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要,各級(jí)各部門要突出開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的理念,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高站位,增強(qiáng)一季度“開門紅”工作的責(zé)任感和緊迫感。各行業(yè)部門要緊盯一季度“開門紅”目標(biāo)任務(wù),注重橫向協(xié)作和縱向聯(lián)動(dòng),全面壓實(shí)責(zé)任到人、落實(shí)任務(wù)到點(diǎn)、倒排時(shí)限到天,構(gòu)建各司其職、齊抓共管、高效運(yùn)作的工作局面。
(二)加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度通報(bào)考核工作機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判分析和精準(zhǔn)調(diào)度會(huì),對出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題,及時(shí)采取有效措施予以解決,聚力增強(qiáng)重點(diǎn)支撐,補(bǔ)齊突出短板。搶時(shí)間、抓落實(shí)、推進(jìn)度,全面挖掘各片區(qū)、各領(lǐng)域、各行業(yè)潛力,不給有潛力的指標(biāo)、有增量的地方留“空隙”。自2月份起,縣直各行業(yè)部門每月10日前將本行業(yè)上月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)送至縣發(fā)展和改革局,由縣發(fā)展和改革局整理分析匯總后向縣人民政府報(bào)告。
(三)注重輿論宣傳。緊扣穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期、投資者預(yù)期、社會(huì)民眾預(yù)期,廣泛宣傳全縣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和一季度“開門紅”工作措施和經(jīng)驗(yàn)成效,釋放積極信號(hào),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營造廣大人民群眾群策群力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的良好氛圍。
(四)持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)指標(biāo)、重要節(jié)點(diǎn)加大一季度“卡門戶”工作跟蹤督辦力度,確保各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)到位,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成“開門紅”目標(biāo)任務(wù)。對一季度“開門紅”工作中不作為、亂作為、假作為以及工作不負(fù)責(zé)的單位和個(gè)人將從嚴(yán)處理。一季度有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核定后,對單項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有完成目標(biāo)任務(wù)且對全縣經(jīng)濟(jì)增長造成較大下拉影響的行業(yè)主管部門,由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談其負(fù)責(zé)人;對沒有完成目標(biāo)任務(wù)的其他行業(yè)主管部門,由縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談其負(fù)責(zé)人。
附件:1.全縣2023年一季度“開門紅”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及GDP
支撐指標(biāo)建議目標(biāo)責(zé)任分工
2.全縣2023年一季度“開門紅”固定資產(chǎn)投資及入
庫建議目標(biāo)任務(wù)
附件1
全縣2023年一季度“開門紅”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及
GDP支撐指標(biāo)建議目標(biāo)責(zé)任分工
單位:%
指標(biāo)名稱 | 一季度建議目標(biāo) | 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) | 責(zé)任部門 | 責(zé)任人 |
縣內(nèi)生產(chǎn)總值 | 8 | 郭華明 | 縣發(fā)展和改革局 | 李華林 |
規(guī)模以上工業(yè)增加值 | 20 | 縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局 | 昝文云 | |
規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資 | 12 | 縣發(fā)展和改革局 | 李華林 | |
社會(huì)消費(fèi)品零售總額 | 9 | 縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局 | 昝文云 | |
一般公共預(yù)算收入 | 7 | 溫榮讓 | 縣財(cái)政局 | 李章宏 |
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入 | 6.5 | 王福建 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 盧谷友 |
農(nóng)村常住居民人均可支配收入 | 8 | |||
GDP支撐指標(biāo) | ||||
農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值增長速度 | 5 | 王福建 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 縣林業(yè)和草原局 | 盧谷友 孫竹長 |
農(nóng)林牧漁業(yè)可比價(jià)總產(chǎn)值增長速度 | 5 | |||
農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值增長速度 | 5 | |||
農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)可比價(jià)總產(chǎn)值增長速度 | 5 | |||
規(guī)模以上工業(yè)不變價(jià)增加值增長速度 | 20 | 郭華明 | 縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局 | 昝文云 |
規(guī)模以下工業(yè)不變價(jià)增加值增長速度 | 5 | |||
注冊地總專包企業(yè)總產(chǎn)值增長速度 | 25 | 尹興素 | 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 張永山 |
建筑安裝工程投資增長速度 | 21 | 尹興素 郭華明 | 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 縣發(fā)展和改革局 | 張永山 李華林 |
批發(fā)業(yè)商品銷售額現(xiàn)價(jià)增長速度 | 15 | 郭華明 | 縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局 | 昝文云 |
零售業(yè)商品銷售額現(xiàn)價(jià)增長速度 | 15 | |||
住宿業(yè)營業(yè)額現(xiàn)價(jià)增長速度 | 15 | |||
餐飲業(yè)營業(yè)額現(xiàn)價(jià)增長速度 | 15 | |||
鐵路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長速度(1-12月錯(cuò)月) | 8 | 溫榮讓 | 縣交通運(yùn)輸局 | 岳 旭 |
公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長速度(1-12月錯(cuò)月) | 5 | |||
多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)營業(yè)收入增長速度(錯(cuò)月) | 20 | |||
裝卸搬運(yùn)和倉儲(chǔ)業(yè)營業(yè)收入增長速度(錯(cuò)月) | 20 | 郭華明 | 縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局 | 昝文云 |
郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量增長速度(錯(cuò)月) | 8 | 市返數(shù) | ||
本外幣存貸款余額增長速度 | 11 | 郭華明 | 人行師宗支行 | 韓東祥 |
保費(fèi)收入增長速度(錯(cuò)月) | 6 | 溫榮讓 | 財(cái)政局 | 李章宏 |
本外幣貸款余額增長速度 | 10 | 郭華明 | 人行師宗支行 | 韓東祥 |
商品房銷售面積增長速度 | 5 | 尹興素 | 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 張永山 |
房地產(chǎn)業(yè)工資總額現(xiàn)價(jià)增長速度(1-4季度錯(cuò)季) | 5 | |||
居民自有住房不變價(jià)增速 | 4.5 | |||
電信業(yè)務(wù)總量增長速度(錯(cuò)月) | 20 | 郭華明 | 縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局 | 昝文云 |
互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)營業(yè)收入現(xiàn)價(jià)增速(錯(cuò)月) | 5 | |||
軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入現(xiàn)價(jià)增速(錯(cuò)月) | 20 | |||
信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入現(xiàn)價(jià)增長速度(錯(cuò)月) | 11 | |||
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入現(xiàn)價(jià)增長速度(錯(cuò)月) | 10 | |||
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)工資總額現(xiàn)價(jià)增長速度(1-4季度錯(cuò)季) | 6 | |||
科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入現(xiàn)價(jià)增長速度(錯(cuò)月) | 20 | 郭華明 | 縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局 | 昝文云 |
科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)工資總額現(xiàn)價(jià)增長速度(1-4季度錯(cuò)季) | 1 | |||
居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)營業(yè)收入現(xiàn)價(jià)增長速度(錯(cuò)月) | 10 | |||
居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)工資總額現(xiàn)價(jià)增長速度(1-4季度錯(cuò)季) | 12 | |||
文化、體育和娛樂業(yè)營業(yè)收入現(xiàn)價(jià)增長速度(錯(cuò)月) | 10 | 李 琴 郭華明 | 縣文化和旅游局 縣發(fā)投集團(tuán)公司 | 潘竹瓊 李永光 |
文化、體育和娛樂業(yè)工資總額現(xiàn)價(jià)增長速度(1-4季度錯(cuò)季) | 5 | |||
水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)工資總額現(xiàn)價(jià)增長速度(1-4季度錯(cuò)季) | 12 | 尹興素 王福建 郭華明 | 縣城市綜合管理局 縣林業(yè)和草原局 縣發(fā)投集團(tuán)公司 | 尚所甲 孫竹長 李永光 |
教育工資總額現(xiàn)價(jià)增長速度(1-4季度錯(cuò)季) | 15 | 蘇爾飛 | 縣教育體育局 | 李 陽 |
衛(wèi)生和社會(huì)工作工資總額現(xiàn)價(jià)增長速度(1-4季度錯(cuò)季) | 20 | 蘇爾飛 李 琴 | 縣衛(wèi)生健康局 縣民政局 | 郎 紅 王建明 |
公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織工資總額現(xiàn)價(jià)增長速度(1-4季度錯(cuò)季) | 15 | 朱正華 郭華明 | 縣委辦公室 縣消防救援大隊(duì) | 曹勇高 林 謹(jǐn) |
附件2
全縣2023年一季度“開門紅”固定資產(chǎn)投資及
入庫建議目標(biāo)任務(wù)
序號(hào) | 責(zé)任單位 | 1-2月建議目標(biāo) | 1-3月建議目標(biāo) | 入庫建議目標(biāo) | |||
絕對值 | 增幅 | 絕對值 | 增幅 | 2月 | 3月 | ||
1 | 竹基鎮(zhèn)人民政府 | 8000 | -30% | 15000 | 28% | 8000 | 11000 |
2 | 彩云鎮(zhèn)人民政府 | 8000 | 70% | 15000 | 28% | 8000 | 11000 |
3 | 丹鳳街道辦事處 | 8000 | -8% | 15000 | -11% | 8000 | 11000 |
4 | 葵山鎮(zhèn)人民政府 | 5000 | -30% | 15000 | 38% | 8000 | 11000 |
5 | 漾月街道辦事處 | 5000 | 49% | 15000 | 49% | 8000 | 11000 |
6 | 高良鄉(xiāng)人民政府 | 8000 | -14% | 15000 | -24% | 8000 | 11000 |
7 | 五龍鄉(xiāng)人民政府 | 6000 | 15000 | 546% | 8000 | 11000 | |
8 | 龍慶鄉(xiāng)人民政府 | 6000 | 28% | 15000 | 36% | 8000 | 11000 |
9 | 大同街道辦事處 | 8000 | 9% | 15000 | 20% | 8000 | 11000 |
10 | 雄壁鎮(zhèn)人民政府 | 8000 | -12% | 15000 | -54% | 8000 | 11000 |
11 | 縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局 | 4000 | 8000 | 5000 | 7000 | ||
12 | 縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì) | 30000 | 135% | 55000 | 953% | 20000 | 50000 |
13 | 縣文化和旅游局 | 6000 | 120% | 10000 | 23% | 3000 | 6000 |
14 | 縣教育體育局 | 5000 | -25% | 10000 | 15% | 5000 | 8000 |
15 | 縣衛(wèi)生健康局 | 1000 | 4000 | 2000 | 3000 | ||
16 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 5000 | 77% | 10000 | 27% | 12000 | 20000 |
17 | 縣水務(wù)局 | 3000 | -44% | 7000 | -38% | 8000 | 12000 |
18 | 縣交通運(yùn)輸局 | 4000 | 116% | 7000 | -82% | 10000 | 20000 |
30000 | 60000 | ||||||
19 | 市生態(tài)環(huán)境局師宗分局 | 1000 | 3% | 4000 | 110% | 2000 | 3000 |
20 | 縣能源局 | 8000 | 226% | 15000 | 189% | 4000 | 6000 |
21 | 縣自然資源局 | 1000 | 2000 | 396% | 2000 | 3000 | |
22 | 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 20000 | 9% | 50000 | 52% | 30000 | 40000 |
23 | 縣發(fā)投集團(tuán)公司 | 12000 | 20000 | 44000 | 66000 | ||
24 | 縣發(fā)展和改革局 | 25000 | 3343% | 40000 | 86% | ||
合計(jì) | 225000 | 12% | 452000 | 12% | 22700 | 354000 |
單位:萬元
解讀鏈接:《師宗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)師宗縣2023年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“開門紅”工作方案的通知》解讀