各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《師宗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

師宗縣人民政府辦公室

2020年9月30日

 （此件公開(kāi)發(fā)布） 

師宗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題

摸排工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的重要指示批示精神，以及7月3日國(guó)務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專頊整治工作電視電話會(huì)議和9月28日全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議要求，摸清情況，查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)。根據(jù)《全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》、《云南省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》和《曲靖市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》，結(jié)合師宗實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

    一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展摸排工作，摸清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬，為分步整治、分類處置存量問(wèn)題奠定基礎(chǔ)，重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民合理的建房需求，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。

    二、工作任務(wù)

    根據(jù)國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署安排，明確摸排范圍和內(nèi)容，全面摸清2013年以來(lái)全縣農(nóng)村亂占耕地建設(shè)房屋的用地情況、房屋建設(shè)使用情況、非法出售情況以及處罰情況等。根據(jù)住宅類、公共服務(wù)管理類、產(chǎn)業(yè)類等不同房屋類型，采取相應(yīng)技術(shù)路線，明確摸排內(nèi)容，建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。

（一）摸排范圍

本次摸排范圍為全縣范圍內(nèi)2013 年以來(lái)各類占用耕地建設(shè)的沒(méi)有取得合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。

1.時(shí)間。主要摸排 2013 年1月1日以來(lái)占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設(shè)但與2013年以來(lái)違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋要一并摸排。

2.耕地。占用的耕地是指以第二次全國(guó)土地調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“二調(diào)”）成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀應(yīng)按耕地管 理的土地，以及“二調(diào)”后各年度通過(guò)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如：常年耕種的純耕地；休耕、撂荒的耕地；應(yīng)按耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地；應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場(chǎng)等用地；自然資源管理部門認(rèn)定為耕地，但林業(yè)管理部門認(rèn)定為林地、草原管理部門認(rèn)定為草地的土地等等。沒(méi)有取得合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋，無(wú)論全部或部分違法占用耕地（包括國(guó)有的和集體的），都要納入摸排范圍。對(duì)實(shí)際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е?/span>“二調(diào)”時(shí)調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋，也要納入摸排范圍，但可以舉證說(shuō)明。

3.用地手續(xù)。亂占耕地建房，是指沒(méi)有取得合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用上述各類耕地建設(shè)房屋。如，因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的；不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的；不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的；沒(méi)有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的，沒(méi)有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的；雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的等等。已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋，已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋，已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)（含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證）且未擴(kuò)建違法占用耕地的房屋，已依法取得臨時(shí)用地手續(xù)且尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋，符合《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資規(guī)〔2019〕4號(hào)）要求或云南省出臺(tái)的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋，以及已經(jīng)納入全省違建別墅問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)的房屋，不納入本次摸排范圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在滿足本方案規(guī)定的前提下，可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際對(duì)摸排范圍和內(nèi)容進(jìn)行拓展。

（二）摸排類型

摸排房屋的類型按照房屋的主要用途，分為住宅類、公共管理和公共服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類。

一是住宅類。對(duì)農(nóng)村宅基地類住宅，以宗地為單元開(kāi)展摸排，并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)?/span>“一戶一宅 ”政策或“分戶條件 ”。對(duì)單元樓式的多戶成套住宅，以項(xiàng)目為單元開(kāi)展摸排。摸清房屋類型、土地來(lái)源、建房原因和使用情況、土地違法和處罰情況等，最終形成住宅類農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作臺(tái)賬，摸排結(jié)果和認(rèn)定情況要予以公示。

 二是公共管理和公共服務(wù)類。以項(xiàng)目為單元，重點(diǎn)摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成公共管理和公共服務(wù)類農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作臺(tái)賬。

三是工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。以項(xiàng)目為單元，重點(diǎn)摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作臺(tái)賬。

    三、技術(shù)支撐

采取上下結(jié)合的方式，發(fā)揮各級(jí)優(yōu)勢(shì)，共同做好摸排工作。

（一）基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備

根據(jù)國(guó)家層面、省級(jí)層面和市級(jí)層面統(tǒng)籌已有的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括第二次全國(guó)土地調(diào)查最終成果數(shù)據(jù)庫(kù)及遙感影像底圖、2012—2018年度土地變更調(diào)查最終成果數(shù)據(jù)庫(kù)及遙感影像底圖、第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新遙感影像底圖、2012—2018年度土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑 、2019年四個(gè)季度和 2020 年一、二季度土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)、基本農(nóng)田和永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)、2010年以來(lái)新增耕地項(xiàng)目圖斑、農(nóng)轉(zhuǎn)用審批備案數(shù)據(jù)庫(kù)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目備案數(shù)據(jù)庫(kù)、城鄉(xiāng)（村莊）規(guī)劃以及國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)、第一次全國(guó)地理國(guó)情普查數(shù)據(jù)庫(kù)及遙感影像底圖、歷年地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)及遙感影像底圖、2020 年地理國(guó)情監(jiān)測(cè)影像數(shù)據(jù)、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)發(fā)證、使用權(quán)調(diào)查成果、地籍調(diào)查（測(cè)量）成果、臨時(shí)用地批復(fù)范圍數(shù)據(jù)庫(kù)、設(shè)施農(nóng)用地備案數(shù)據(jù)庫(kù)、云宅調(diào)以及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查相關(guān)工作成果等，制作的摸排工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，指導(dǎo)各地開(kāi)展摸排工作 。

縣自然資源局除及時(shí)下發(fā)國(guó)家提取的2013年以來(lái)亂占耕地建房遙感監(jiān)測(cè)圖斑外，還將充分利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，圍繞摸排范圍和摸排類型提取并套合分析疑似問(wèn)題圖斑，分批下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為開(kāi)展摸排提供輔助，明確技術(shù)路線和組織方式，有序開(kāi)展摸排工作。

（二）統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯交

根據(jù)國(guó)家、省、市建立的農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要充分利用該匯交平臺(tái)建立各地摸排工作臺(tái)賬，匯總、統(tǒng)計(jì)、審核摸排信息數(shù)據(jù)，認(rèn)真規(guī)范填報(bào)摸排信息，記錄房屋位置等信息，上傳現(xiàn)場(chǎng)照片，上報(bào)摸排結(jié)果，形成統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果。

（三）成果質(zhì)量管控

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制機(jī)制，充分采用公開(kāi)、公示等方式，確保摸排結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。每宗宅基地房屋或每個(gè)項(xiàng)目均要明確記錄填報(bào)人、審核人、復(fù)核人等（均可多人），確保填報(bào)信息可追溯。同時(shí)，要結(jié)合本地實(shí)際，采取多種方式，層層把關(guān)，嚴(yán)格檢驗(yàn)摸排結(jié)果。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問(wèn)題的，要堅(jiān)決予以糾正，并嚴(yán)肅追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任。摸排期間，縣級(jí)層面將采取調(diào)研督導(dǎo)、內(nèi)業(yè)核查、外業(yè)抽查等方式，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）摸排成果質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。并配合省級(jí)層面做好調(diào)研督導(dǎo)、內(nèi)業(yè)核查、外業(yè)抽查、視頻連線核查等摸排成果質(zhì)量檢驗(yàn)工作。

四、時(shí)間安排

9月28日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要根據(jù)本實(shí)施方案，制訂本地區(qū)摸排工作實(shí)施方案，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署和培訓(xùn)，盡快按照下發(fā)圖斑矢量數(shù)據(jù)組織開(kāi)展摸排工作。

10月22日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要將初步摸排結(jié)果通過(guò)信息平臺(tái)匯交上報(bào)。

10月24日前，縣級(jí)組織對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）通過(guò)信息平臺(tái)匯交上報(bào)的數(shù)據(jù)完成核實(shí)糾正工作，并上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查。

11月10日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）再組織地方完成核實(shí)糾正工作，上報(bào)最終摸排成果至信息匯交平臺(tái)。同時(shí)，將摸排工作情況報(bào)告（附問(wèn)題匯總表）及分類處置意見(jiàn)建議，經(jīng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人審核簽字同意后，報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

11月13日前，縣級(jí)組織對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）通過(guò)信息平臺(tái)匯交上報(bào)的最終摸排成果以及摸排工作情況報(bào)告（附問(wèn)題匯總表）及分類處置意見(jiàn)建議審查匯總后上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

（一）提高政治站位、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，做好摸排工作是順利完成專項(xiàng)整治工作的重要基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委政府要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好摸排整治工作的重要意義，把落實(shí)專項(xiàng)摸排整治工作要求作為“四個(gè)意識(shí)”是否堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”是否牢固的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，精心組織，集中力量，采取強(qiáng)有力措施，把摸排工作抓實(shí)抓好。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要親自抓部署，分管負(fù)責(zé)同志要親力親為，靠前指揮，狠抓落實(shí)。要建立對(duì)應(yīng)的專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)摸排工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。按照事權(quán)、財(cái)權(quán)相匹配的原則，由縣級(jí)財(cái)政給予保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。

（二）統(tǒng)籌部署安排、精心組織排查。本次摸排工作時(shí)間緊，任務(wù)重，成果質(zhì)量要求高。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)基層力量，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，確保在工作期限內(nèi)保質(zhì)保量全面完成摸排工作。要成立農(nóng)村違法占耕建房問(wèn)題摸排專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織調(diào)度，協(xié)調(diào)各部門力量，為摸底工作提供有力支撐，并對(duì)摸排數(shù)據(jù)成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控和審核；要嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市、縣摸排工作實(shí)施方案要求，組織有關(guān)部門、技術(shù)單位和村（居）民委員會(huì)等各級(jí)基層力量，全面摸排占用耕地建房情況。摸排工作可以與農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記、第三次國(guó)土調(diào)查、鄉(xiāng)村違法違規(guī)無(wú)序建房存量摸排等工作相結(jié)合，減少重復(fù)工作量，確保調(diào)查認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一致。同時(shí)，要加強(qiáng)摸排結(jié)果數(shù)據(jù)的管理，不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。對(duì)涉及保密管理單位的房屋（含軍用土地上的房屋），不得在非保密的信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)中填報(bào)，須單獨(dú)上報(bào)。

（三）壓實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)部門協(xié)同。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委、政府承擔(dān)摸排工作的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓動(dòng)員部署，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員要分片包干，具體責(zé)任分工要落實(shí)到人、落實(shí)到區(qū)域，逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任。結(jié)合本地實(shí)際，制訂摸排工作具體落實(shí)方案，分解細(xì)化工作任務(wù)、責(zé)任分工和完成時(shí)限。按照部省下發(fā)的矢量圖斑數(shù)據(jù)開(kāi)展全覆蓋式的摸排工作，做到逐宗調(diào)查、逐戶摸底、逐棟核實(shí)，不留死角，不留盲區(qū)。要加強(qiáng)對(duì)村（組）干部的培訓(xùn)指導(dǎo)，把政策要求講透，確保摸排數(shù)據(jù)的真實(shí)性和信息平臺(tái)匯交數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。在全面開(kāi)展摸排的同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》要求，采取有力措施，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門在黨委和政府的統(tǒng)一部署領(lǐng)導(dǎo)下，按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，各司其職、各負(fù)其責(zé)，開(kāi)展摸排行動(dòng)，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和審核把關(guān)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)“一戶一宅”、“分戶條件”及面積標(biāo)準(zhǔn)等宅基地相關(guān)政策進(jìn)行把關(guān)指導(dǎo)和審核判定。自然資源部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)耕地類型、是否符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)政策進(jìn)行把關(guān)指導(dǎo)和審核判定。

（四）嚴(yán)格監(jiān)督檢查、確保真實(shí)準(zhǔn)確。摸排工作主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)委的全程監(jiān)督，邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委參加有關(guān)會(huì)議，及時(shí)向紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告有關(guān)情況。決不允許上有政策、下有對(duì)策、有令不行、有禁不止。各有關(guān)職能部門在摸排工作中，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違紀(jì)違法行為線索的要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，發(fā)現(xiàn)阻礙摸排工作涉嫌妨礙執(zhí)行公務(wù)的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，涉及黑惡勢(shì)力線索的及時(shí)移送當(dāng)?shù)貟吆诓块T。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委、政府要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)摸排工作進(jìn)展緩慢、推委扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)、填報(bào)不認(rèn)真的，要予以公開(kāi)通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；要堅(jiān)決查處摸排工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)失職、不作為、亂作為問(wèn)題，對(duì)授意弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，縣級(jí)將定期或不定期組織對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）摸排工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查、檢查，及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）摸排工作推進(jìn)情況。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委、政府要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任，要形成由村（組）到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）再到縣級(jí)的逐級(jí)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制。摸排工作要以村（組）為工作單元，充分發(fā)揮村黨組織和村民自治組織的作用，通過(guò)民主決策、成果公示等方式，使摸排結(jié)果公開(kāi)、透明、準(zhǔn)確。摸排結(jié)果和認(rèn)定情況要在村內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間一般不少于10 天。摸排過(guò)程中，要從不同角度拍攝能全面反映房屋及占地狀況的現(xiàn)場(chǎng)照片。房屋占地面積沒(méi)有現(xiàn)有國(guó)土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查（測(cè)量）等成果可準(zhǔn)確確定的，可采取皮尺丈量、圖上勾繪等簡(jiǎn)便方法確定。在分類處置時(shí)，根據(jù)實(shí)際需要再進(jìn)行測(cè)量。

（五）加強(qiáng)宣傳力度、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要結(jié)合本地實(shí)際，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展廣泛宣傳，注意把入戶調(diào)查和政策宣傳結(jié)合起來(lái)，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護(hù)黨中央、國(guó)務(wù)院開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治的重大決策部署。要及時(shí)了解干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解相關(guān)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭和隱患。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督引導(dǎo)作用，對(duì)整治工作中打著摸排整治工作旗號(hào)侵害群眾合法權(quán)益的，要公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

附件：師宗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)、組成人員及責(zé)任分工

附件

師宗縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)、組成人員及責(zé)任分工

一、主要職責(zé)

統(tǒng)籌推動(dòng)全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排整治工作，研究部署重要工作安排，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，督促指導(dǎo)各地做好摸排整治工作，確保按照國(guó)家、省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排整治工作要求，抓好貫徹落實(shí)，按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，取得工作成效。

二、組成人員

組      長(zhǎng)：李志偉  縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(zhǎng)

常務(wù)副組長(zhǎng)：孫海彥  縣人民政府副縣長(zhǎng)

副  組  長(zhǎng)：滿家良  縣自然資源局局長(zhǎng)

盧谷友  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

成      員：趙桂林  縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣新聞辦主任

尚所甲  縣政府辦副主任、縣信訪局局長(zhǎng)

  李華林  縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)

  曾  慶  縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局局長(zhǎng)

  梁永春  縣財(cái)政局局長(zhǎng)

王福建  縣教育體育局長(zhǎng)

  張志文  縣民政局局長(zhǎng)

孫燕青  縣司法局局長(zhǎng)

      李建芳  市生態(tài)環(huán)境局師宗分局局長(zhǎng)

李  琴  縣文化和旅游局局長(zhǎng)

毛彥廣  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

郎  紅  縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)

陳所云  縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

邵  明  縣城市綜合管理局局長(zhǎng)

殷振宏  縣林業(yè)和草原局局長(zhǎng)

馬  慧  縣扶貧辦主任

朱福華  縣人民法院副院長(zhǎng)

趙紅萍  縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)

趙美玲  縣公安局副局長(zhǎng)

姚永華  縣自然資源局副局長(zhǎng)

譚  沖  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

王振宏  丹鳳街道辦事處主任

張淵超  漾月街道辦事處主任

何雙強(qiáng)  大同街道辦事處主任

劉  祥  雄壁鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

周俊宏  葵山鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

郭麗芬  彩云鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

李佳運(yùn)  葵山鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

王建明  五龍鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)

姜  東  龍慶鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)

項(xiàng)蘭仙  高良鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣自然資源局，由滿家良、盧谷友兼任辦公室主任，姚永華、譚沖兼任辦公室副主任，工作人員從縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽調(diào)組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)日常工作。

三、責(zé)任分工

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，并做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、通報(bào)、研判和應(yīng)對(duì)處置工作。

縣信訪局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）就涉及農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排整治工作的有關(guān)信訪處理工作。

縣自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）全面排查農(nóng)村亂占耕地建房突出問(wèn)題；指導(dǎo)各地對(duì)耕地類型、是否符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)政策進(jìn)行把關(guān)指導(dǎo)和審核判定；指導(dǎo)各地對(duì)除農(nóng)村村民建住宅以外住宅類、公共服務(wù)管理類、產(chǎn)業(yè)類違法占耕地建房問(wèn)題的分類整治工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對(duì)“一戶一宅”、“分戶條件”及面積標(biāo)準(zhǔn)等宅基地相關(guān)政策進(jìn)行把關(guān)指導(dǎo)和審核判定；指導(dǎo)各地對(duì)農(nóng)村村民建住宅審批管理和農(nóng)村村民建住宅違法占用耕地建房問(wèn)題的分類整治工作。

縣公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）依法嚴(yán)厲打擊阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法行為；結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，依法堅(jiān)決立案查處涉嫌犯罪的土地違法行為。

縣司法局：負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)有關(guān)部門法律適用情況進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)同一違法行為違反不同法律法規(guī)，或同一違法行為不同法律法規(guī)處置要求不同的，提出具體適用意見(jiàn)或建議。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）：承擔(dān)主體責(zé)任，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的摸排工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按照職能職責(zé)做好有關(guān)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動(dòng)，由有關(guān)單位相應(yīng)崗位職責(zé)人員自行遞補(bǔ)，不再另行發(fā)文。