各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,縣直各單位:
為切實(shí)加強(qiáng)全縣國(guó)土空間規(guī)劃和土地收購(gòu)儲(chǔ)備交易管理工作,進(jìn)一步提高決策水平,確保國(guó)土空間規(guī)劃依法、有序、規(guī)范實(shí)施,土地收購(gòu)儲(chǔ)備交易管理合法依規(guī),經(jīng)縣人民政府研究,并報(bào)縣委同意,決定成立師宗縣國(guó)土空間規(guī)劃和土地收購(gòu)儲(chǔ)備交易管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“縣規(guī)儲(chǔ)委會(huì)”),撤銷原師宗縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地收購(gòu)儲(chǔ)備交易管理委員會(huì)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組成人員
主 任:李志偉 縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)
副主任:韓寅燕 縣委副書(shū)記
孫 平 縣人大常委會(huì)副主任
孫海彥 縣人民政府副縣長(zhǎng)
趙程飛 縣政協(xié)副主席
成 員:尹白云 縣政府辦主任
趙建欣 縣紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)委副主任
梁 歡 縣政府督查專員
李華林 縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)
曾 慶 縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局局長(zhǎng)
梁永春 縣財(cái)政局局長(zhǎng)
王福建 縣教育體育局局長(zhǎng)
張志文 縣民政局局長(zhǎng)
孫燕青 縣司法局局長(zhǎng)
馬 洪 縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)
滿家良 縣自然資源局局長(zhǎng)
李建芳 市生態(tài)環(huán)境局師宗分局局長(zhǎng)
毛彥廣 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
岳 旭 縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
盧谷友 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
馮學(xué)聰 縣水務(wù)局局長(zhǎng)
李 琴 縣文化和旅游局局長(zhǎng)
郎 紅 縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)
馬沖文 縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
王喬林 縣審計(jì)局局長(zhǎng)
邵 明 縣城市綜合管理局局長(zhǎng)
殷振宏 縣林業(yè)和草原局局長(zhǎng)
代龍坤 縣氣象局局長(zhǎng)
殷沖寬 縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
胡 偉 縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
朱永新 縣自然資源局副局長(zhǎng)
海 文 縣自然資源局副局長(zhǎng)
陸兵能 師宗供電局局長(zhǎng)
李永光 縣城投公司總經(jīng)理
王振宏 丹鳳街道辦事處主任
張淵超 漾月街道辦事處主任
何雙強(qiáng) 大同街道辦事處主任
汪 勇 縣自然資源局國(guó)土空間規(guī)劃股股長(zhǎng)
柏海彬 縣土地收儲(chǔ)交易中心主任
李偉林 縣自然資源局開(kāi)發(fā)利用和權(quán)益股股長(zhǎng)
縣規(guī)儲(chǔ)委會(huì)成員發(fā)生變動(dòng)的,由相應(yīng)職務(wù)人員自行遞補(bǔ),不再另行發(fā)文。
縣規(guī)儲(chǔ)委會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“縣規(guī)儲(chǔ)委會(huì)辦”)在縣自然資源局,與縣空間規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公,由縣人民政府副縣長(zhǎng)孫海彥兼任辦公室主任,縣自然資源局局長(zhǎng)滿家良兼任辦公室常務(wù)副主任,縣自然資源局副局長(zhǎng)朱永新、海文兼任辦公室副主任。
二、主要職責(zé)
(一)縣規(guī)儲(chǔ)委會(huì)職責(zé)
1.負(fù)責(zé)落實(shí)縣國(guó)土空間規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)。
2.審議縣國(guó)土空間規(guī)劃年度編制計(jì)劃,需要縣人民政府審批的規(guī)劃編制和研究項(xiàng)目的任務(wù)書(shū)、工作方案。
3.審議縣國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督體系的運(yùn)行制度和規(guī)劃核實(shí)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題的處理方案,審查國(guó)土空間規(guī)劃年度實(shí)施報(bào)告。
4.研究縣國(guó)土空間規(guī)劃體制機(jī)制,制定有關(guān)法規(guī)政策文件及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
5.研究制定國(guó)土空間發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)土空間總體規(guī)劃,審查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)總體規(guī)劃,審議重要專項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃。
6.審議中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案及調(diào)整方案,審查尚未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。
7.審議區(qū)域重要交通及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境設(shè)施及重大項(xiàng)目的選址與規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,建筑面積1000平方米以上建設(shè)項(xiàng)目及城市重點(diǎn)街區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)等建設(shè)項(xiàng)目。
8.審議經(jīng)縣城的高速公路、國(guó)省干線公路內(nèi)或側(cè)建筑店招牌管控機(jī)制及獨(dú)立設(shè)置的大型戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
9.審查師宗轄區(qū)范圍內(nèi)符合以下條件的土地收儲(chǔ)出讓事項(xiàng):確定年度土地收購(gòu)、儲(chǔ)備、出讓和三年滾動(dòng)發(fā)展計(jì)劃;按照土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,確定征收儲(chǔ)備新增建設(shè)用地;根據(jù)城市發(fā)展需要和單位、企業(yè)提出的申請(qǐng),對(duì)需要收購(gòu)、收回的存量土地確定收購(gòu)、收回計(jì)劃;確定土地收購(gòu)價(jià)格、出讓底價(jià)及增價(jià)幅度的具體實(shí)施方案;落實(shí)土地儲(chǔ)備資金,確定資金使用方式;研究土地前期整理工程。
10.審定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及其地上構(gòu)筑物、附著物等的收儲(chǔ)建議方案。
11.審定經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓建議方案。
12.審定除市政公用設(shè)施(公園、綠地、道路)、安置就業(yè)用地、因扶貧、自然災(zāi)害等需易地搬遷安置用地以外的劃撥項(xiàng)目用地建議方案。
13.審定改變土地用途或提高容積率等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的項(xiàng)目用地處置建議方案。
14.審定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)置換建議、閑置土地處置建議方案。
15.審定工業(yè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)未達(dá)到出讓合同約定條件的處置建議方案。
16.審定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)協(xié)議出讓建議方案。
17.審議涉及國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整或經(jīng)縣規(guī)儲(chǔ)委會(huì)主任或副主任簽批需提交縣規(guī)儲(chǔ)委會(huì)研究審議的其他事項(xiàng)。
(二)縣規(guī)儲(chǔ)委會(huì)辦職責(zé)
1.負(fù)責(zé)縣規(guī)儲(chǔ)委會(huì)日常工作。
2.承辦縣規(guī)儲(chǔ)委會(huì)會(huì)議,收集整理議題,對(duì)提請(qǐng)研究事項(xiàng)進(jìn)行初步審查、論證并征求意見(jiàn),進(jìn)行合法性、合規(guī)性審核和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
3.起草縣規(guī)儲(chǔ)委會(huì)會(huì)議紀(jì)要,負(fù)責(zé)會(huì)議決定事項(xiàng)的督促落實(shí)。
4.組織做好縣級(jí)事權(quán)范圍內(nèi)的規(guī)劃編制、審查、監(jiān)督及土地收儲(chǔ)交易審定、審議等具體工作。
5.負(fù)責(zé)縣規(guī)儲(chǔ)委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
三、議事規(guī)則
(一)會(huì)議召開(kāi)時(shí)限
縣規(guī)儲(chǔ)委會(huì)原則上兩個(gè)月召開(kāi)1次,若有特殊情況即時(shí)召開(kāi),具體由縣自然資源局提出,縣人民政府統(tǒng)籌安排。
(二)會(huì)議啟動(dòng)程序
1.縣自然資源局整理擬報(bào)請(qǐng)縣規(guī)儲(chǔ)委會(huì)審查的事項(xiàng)形成書(shū)面概況,先報(bào)請(qǐng)分管副縣長(zhǎng)審查,經(jīng)審查認(rèn)為確須上會(huì)的,由分管副縣長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)縣長(zhǎng)確定召開(kāi)時(shí)間。
2.召開(kāi)時(shí)間確定后,由縣人民政府辦公室通知各成員單位準(zhǔn)時(shí)參會(huì),同時(shí)邀請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系城市規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)。建設(shè)單位不得參加會(huì)議。
3.會(huì)議一般由縣長(zhǎng)主持??h長(zhǎng)可委托分管副縣長(zhǎng)主持會(huì)議。
(三)會(huì)議議事程序
1.主持人宣布開(kāi)會(huì),宣布會(huì)議議程。
2.縣自然資源局詳細(xì)匯報(bào)土地收儲(chǔ)出讓的原因背景、地塊位置、法律依據(jù)、意見(jiàn)建議;設(shè)計(jì)人員詳細(xì)匯報(bào)設(shè)計(jì)方案的規(guī)劃理念、總體布局、節(jié)能減排、建筑元素提煉、整體意向的表現(xiàn)形式等方面內(nèi)容。匯報(bào)時(shí)間不超過(guò)15分鐘。
3.縣自然資源局向參會(huì)人員報(bào)告土地收儲(chǔ)出讓或項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的初審情況。
4.參會(huì)人員發(fā)表意見(jiàn)。
5.主持人歸納總結(jié),若有多個(gè)項(xiàng)目,上述2、3、4、5項(xiàng)議程重復(fù)進(jìn)行。
(四)會(huì)議審議結(jié)果
會(huì)議審議通過(guò)的事項(xiàng),由縣長(zhǎng)或副縣長(zhǎng)(縣規(guī)儲(chǔ)委主任或副主任)簽署,以縣規(guī)儲(chǔ)委會(huì)文件(縣人民政府會(huì)議紀(jì)要)印發(fā)執(zhí)行。
四、其它事項(xiàng)
(一)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議保密制度,參會(huì)人員對(duì)會(huì)議討論發(fā)言并需要保密的事項(xiàng),必須嚴(yán)格保密。
(二)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況納入縣人民政府督查事項(xiàng),對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行督查。
師宗縣人民政府辦公室
2020年3月11日
(此件公開(kāi)發(fā)布)