各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,縣直各單位:
《師宗縣全民科學素質(zhì)行動實施方案(2021—2025年)》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
師宗縣人民政府
2022年9月27日
(此件公開發(fā)布)
師宗縣全民科學素質(zhì)行動實施方案
(2021—2025年)
為全面貫徹落實《曲靖市人民政府關于印發(fā)曲靖市全民科學素質(zhì)行動實施方案(2021—2025 年)的通知》(曲政發(fā)〔2022〕21號)和《師宗縣人民政府關于印發(fā)<師宗縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要>的通知》(師政發(fā)〔2021〕14號)精神,明確“十四五”期間師宗縣全民科學素質(zhì)行動的目標和任務,結(jié)合師宗實際,特制定本方案。
一、指導思想和發(fā)展目標
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實習近平總書記關于科普和科學素質(zhì)建設的重要論述和省第十一次黨代會議、市第六次黨代會議以及縣第二次黨代會精神,主動融入和服務國家發(fā)展戰(zhàn)略,以提高全民科學素質(zhì)服務高質(zhì)量發(fā)展為目標,以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學精神為主線,以深化科普供給側(cè)改革為重點,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,緊扣縣委、縣政府中心工作,圍繞打造“‘不銹鋼城’、綠色鋁精深加工基地、特色種植示范基地”發(fā)展定位,著力打造社會化協(xié)同、智慧化傳播、規(guī)范化建設和縣域化合作的科學素質(zhì)建設生態(tài),營造學科學、愛科學、講科學、用科學的良好氛圍,提升社會文明程度,為師宗高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力支撐。
(二)發(fā)展原則和主要目標
以突出科學精神引領、堅持協(xié)同推進、深化供給改革和擴大開放合作為原則,深入實施全民科學素質(zhì)行動,培育發(fā)展科普產(chǎn)業(yè),全面推進全民科學素質(zhì)整體水平提升,培育尊重知識、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的科學精神,弘揚團結(jié)協(xié)作、無私奉獻的創(chuàng)新精神,形成求真務實、勇于探索、尊重人才、尊重創(chuàng)造、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。到2025年,全縣公民具備科學素質(zhì)的比例達到15%,與發(fā)達縣(市、區(qū))的差距逐步縮小。全縣科學素質(zhì)發(fā)展不均衡狀態(tài)明顯改善,供給能力進一步提高,科普組織與人才隊伍發(fā)展不斷壯大,科普工作與科研、教育、文化等事業(yè)聯(lián)合協(xié)作機制不斷完善,科普活動質(zhì)量明顯提升,公民科學素質(zhì)建設機制不斷創(chuàng)新,“科學普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排有效落實,科學精神在全社會廣泛弘揚,崇尚科學的社會氛圍日益濃厚,社會文明程度實現(xiàn)新提高。
二、提升行動
緊緊圍繞踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚科學精神,培育科學思維,養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學生活方式,提高勞動、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造技能,重點實施五項提升行動。
(一)實施青少年科學素質(zhì)提升行動
激發(fā)青少年的好奇心和想象力,增強鉆研探索、創(chuàng)新創(chuàng)造意識,培育壯大具備科學家潛質(zhì)的青少年群體,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展夯實人才基礎。開展多種形式的科普活動和社會實踐,引導青少年樹立科學意識,崇尚科學精神,養(yǎng)成運用科學知識和方法思考、解決問題的習慣。
1.實施科學家精神進校園。大力宣傳學習科學家事跡,弘揚科學家精神,將科學精神融入課堂教學和課外實踐活動,激勵青少年樹立投身建設世界科技強國的遠大志向,培養(yǎng)學生愛國情懷、社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。
牽頭單位:縣教體局
配合單位:縣委宣傳部、縣工信局、縣融媒體中心、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)
2.提升基礎教育階段科學教育水平。鞏固義務教育發(fā)展基本均衡成果,加快高中階段教育普及發(fā)展,大力發(fā)展民族教育,大力推進智慧教育建設。引導教學方式變革,倡導啟發(fā)式、探究式教學,激發(fā)學生好奇心、求知欲和想象力。嚴格初高中包括數(shù)學、物理、化學、生物學、通用技術、信息技術等學科在內(nèi)的學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。鼓勵初高中學校招收科技特長生,支持學校設立科技興趣班,引導有創(chuàng)新潛質(zhì)的學生個性化發(fā)展。深入開展科普示范學校建設工作,鼓勵學生通過參與、體驗、實踐和動手制作等方式提高科學素質(zhì)。加強農(nóng)村中小學科學教育基礎設施建設和配備,加大科學教育活動和資源向農(nóng)村傾斜力度。推進信息技術與科學教育深度融合,推行場景式、體驗式、沉浸式學習。完善科學教育質(zhì)量評價和青少年科學素質(zhì)監(jiān)測評估。
牽頭單位:縣教體局
配合單位:縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局、縣融媒體中心、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科技服務中心、縣科協(xié)
3.推進職業(yè)教育階段科學教育和科普工作。推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,加快改善職業(yè)教育辦學條件,全面實施素質(zhì)教育,著力提高學生學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。深化理科教育教學改革,推進科學基礎課程建設,加強科學素質(zhì)在線開放課程建設。支持在校學生開展創(chuàng)新性實驗、創(chuàng)業(yè)訓練和創(chuàng)業(yè)實踐項目,大力開展各類科技創(chuàng)新實踐活動,強化職業(yè)學校科普教育。推進職業(yè)教育實踐創(chuàng)新。深化產(chǎn)教融合、校企合作、校園合作,強化實踐訓練,提升職業(yè)教育辦學質(zhì)量;推進職業(yè)教育體制改革和機制創(chuàng)新,將科普教育與實驗實訓緊密結(jié)合,鼓勵參與各類技能競賽。
牽頭單位:縣教體局
配合單位:縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣融媒體中心、團縣委、縣科協(xié)
4.實施科技創(chuàng)新人才培育計劃。建立科學、多元的人才發(fā)現(xiàn)和培育機制,將科學教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為對有科學家潛質(zhì)的青少年進行個性化培養(yǎng)的重要內(nèi)容。深入實施基礎學科拔尖學生培養(yǎng)計劃,完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,探索從基礎教育到高等教育的科技創(chuàng)新后備人才貫通式培養(yǎng)模式。拓展青少年科技活動交流渠道,落實好各類全省、全國性科技競賽選拔,積極參與全市青少年科技創(chuàng)新大賽、機器人競賽、無人機大賽、創(chuàng)意編程與智能設計比賽等各類青少年科技創(chuàng)新實踐活動,提高各類科技競賽的質(zhì)量。
牽頭單位:縣教體局
配合單位:縣工信局、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)
5.實施提升教師科學素質(zhì)行動。建立師德承諾制度,進一步規(guī)范教育教學行為,推進“互聯(lián)網(wǎng)+教師隊伍”建設。將科學精神納入教師培養(yǎng)過程,加強職業(yè)學校“雙師型”教師隊伍建設,切實提升教師的科學素養(yǎng)。加強中小學科學教師和科技輔導員隊伍建設,加大對科學、數(shù)學、物理、化學、生物學、通用技術、信息技術等學科教師的培訓,整合各級各部門培訓資源,以“三名”工作室為抓手,充分發(fā)揮名教師、名校長和名班主任的引領示范與帶動作用,建設一支高素質(zhì)教師隊伍、后備校長隊伍和班主任隊伍。到2025年,全縣培訓名教師200人,名校長10人,名班主任100人??萍驾o導員32人以上。
牽頭單位:縣教體局、縣科協(xié)
配合單位:縣工信局、縣科技服務中心、縣婦聯(lián)
6.建立校內(nèi)外科學教育資源有效銜接機制。廣泛開展中小學科學營等活動,提升學生創(chuàng)作科技小論文、小發(fā)明、小制作的能力和水平。實施館校合作行動,引導中小學充分利用科技館、科普教育基地、流動科技館、農(nóng)村中學科技館、科普大篷車、青少年校外活動場所、青少年科技教育基地等資源,開展青少年科普活動。組織高校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、企業(yè)等開發(fā)開放優(yōu)質(zhì)科學教育活動和資源。積極鼓勵基層組織、民間公益組織、社會團體等開展普及性科技活動,擴大參與面和影響力。加強對家庭科學教育的指導,提高家長科學教育意識和能力。加強學齡前兒童科學啟蒙教育。推動學校、社會和家庭協(xié)同育人。
牽頭單位:縣教體局、縣科協(xié)
配合單位:縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣衛(wèi)健局、縣應急管理局、縣融媒體中心、團縣委、縣婦聯(lián)
(二)實施農(nóng)民科學素質(zhì)提升行動
以提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)為重點,推動農(nóng)村科普資源不斷豐富,科普公共服務能力和科普基礎設施建設持續(xù)改善,提高農(nóng)民文明生活、科學生產(chǎn)、科學經(jīng)營能力,造就一支適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興。
1.樹立相信科學、和諧理性的思想觀念。重點圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、“健康師宗”行動、防災減災、移風易俗等,深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等群眾性科普宣傳教育活動。通過線上線下相結(jié)合的方式,推動科學技術普及,培育文明鄉(xiāng)風,激發(fā)農(nóng)民提升素質(zhì)、振興鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力。
牽頭單位:縣委宣傳部、縣科協(xié)
配合單位:縣委組織部、縣文明辦、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改局、縣工信局、縣教體局、縣民宗局、縣民政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣應急管理局、縣市監(jiān)局、縣融媒體中心、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣住建局、縣氣象局
2.實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全價值鏈提升,推進農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展,依托農(nóng)廣校、農(nóng)函大、農(nóng)技協(xié)和農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)等平臺,以家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領辦人和骨干為重點,分類型、分層次開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓,培育農(nóng)業(yè)專業(yè)人才隊伍,大力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),重點提升現(xiàn)代生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理能力,服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。開展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技能等級認定、農(nóng)村電商技能人才培訓,舉辦面向農(nóng)民的技能大賽、農(nóng)民科學素質(zhì)網(wǎng)絡競賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等,實施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃,幫助農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設。
牽頭單位:縣人社局
配合單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣民宗局、縣工信局、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)
3.實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,鼓勵各級各單位開展鄉(xiāng)村振興智力服務,實施“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”、“科普惠農(nóng)行動”、“科技專家下鄉(xiāng)助推產(chǎn)業(yè)提升行動”,完善高等院校、科研院所等部門專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職、離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度。用好用活省、市支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關政策措施,健全人才培養(yǎng)、引進、評價、使用、激勵等政策,切實把各類人才吸引過來、匯聚起來。探索搭建人才共享信息平臺,積極爭取各類知名專家到師宗設立專家工作站。推廣科技小院、專家大院、院(校)地共建、村會合作等農(nóng)業(yè)科技社會化服務模式。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體通過建立示范基地、示范協(xié)會、田間學校等方式開展科技示范,引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。引導專業(yè)技術學(協(xié))會等開展農(nóng)業(yè)科技服務,將先進適用的品種、技術、裝備、設施引入農(nóng)戶,引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實施村干部能力素質(zhì)和學歷水平“雙提升”行動計劃,打造一支扎根鄉(xiāng)村、帶動鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村的生力軍。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣委組織部、縣教體局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、鄉(xiāng)村振興局、縣科協(xié)
4.提升革命老縣、民族地縣、鄉(xiāng)村振興重點地縣農(nóng)民科技文化素質(zhì)。引導社會科普資源向原貧困地縣、少數(shù)民族地縣的農(nóng)村傾斜。提升農(nóng)村低收入人口職業(yè)技能,增強內(nèi)生發(fā)展能力。開展“鄉(xiāng)賢智力服務家鄉(xiāng)”活動。繼續(xù)在民族鄉(xiāng)、少數(shù)民族聚居的行政村、自然村開展雙語科普工作,積極培養(yǎng)少數(shù)民族科普人才,進一步提高少數(shù)民族聚居地國家通用語言的普及程度。
牽頭單位:縣民宗局、縣科協(xié)
配合單位:縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教體局、縣文旅局、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局
(三)實施產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)提升行動
依托全縣新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設,以提升技能素質(zhì)為重點,提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力,打造一支有理想守信念、懂技術會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍,更好地服務于全縣經(jīng)濟高質(zhì)量跨越發(fā)展。
1.開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開展“中國夢?勞動美”、最美職工、巾幗建功等向新時代產(chǎn)業(yè)工人典型代表學習活動,持續(xù)開展“勞動者風采”宣傳、勞模工匠先進事跡巡回宣講等,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,營造勞動光榮的社會風尚、精益求精的敬業(yè)風氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。
牽頭單位:縣總工會
配合單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣工信局、縣人社局、縣文旅局、縣融媒體中心、團縣委、縣婦聯(lián)
2.實施職工技術創(chuàng)新活動。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,建立以高端人才培引為重點的高層次、高水平的專業(yè)技術人才及復合型人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人等多層次人才體系,主動融入省、市科技創(chuàng)新高地建設,加強橫向、縱向交流合作。大力弘揚新時期工匠精神,大力開展多層級、多行業(yè)、多工種、多形式的職業(yè)技能競賽和技能崗位練兵比武活動,全面提升在崗職工的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。建設勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室,統(tǒng)籌利用高技能人才培養(yǎng)基地、職工創(chuàng)新工作室、技師工作站和國家、省、市、縣級技能大師工作室等,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)高技能人才。組織開展“五小”等群眾性技術創(chuàng)新活動,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
牽頭單位:縣總工會
配合單位:縣委組織部、縣工信局、縣教體局、縣人社局、縣市監(jiān)局、縣融媒體中心、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)
3.實施職業(yè)技能提升行動。建立以高端人才培引為重點的科技人才支撐體系,深入落實曲靖市“珠源”人才引進培養(yǎng)工程,完善人才培養(yǎng)、吸引流動和激勵保障機制。加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng),實施知識更新工程、技能提升行動,壯大高技能人才隊伍。推行終身職業(yè)技能培訓制度,在全縣職前教育和職業(yè)培訓中進一步突出科學素質(zhì)、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生健康等內(nèi)容,構(gòu)建職業(yè)教育、就業(yè)培訓、技能提升相統(tǒng)一,覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者、貫穿勞動者學習工作終身、適應勞動者和市場需求的職業(yè)技能培訓體系。支持建設一批高水平、專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地,通過開展職業(yè)生涯規(guī)劃、基本權(quán)益保護、安全生產(chǎn)、健康生活常識等通識培訓和科普活動,通過教育培訓,提高職工安全健康意識和自我保護能力。深入實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、求學圓夢行動等,增加進城務工人員教育培訓機會。深入推進企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作,完善產(chǎn)業(yè)工人技能評價方式。
牽頭單位:縣人社局
配合單位:縣委組織部、縣工信局、縣教體局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣應急管理局、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)
4.發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)的示范引領作用。發(fā)揮企業(yè)家在科技創(chuàng)新中的重要作用,弘揚企業(yè)家精神,提高企業(yè)家科學素質(zhì),引導企業(yè)家做提升產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)的推動者。大力推進技術創(chuàng)新示范企業(yè)和企業(yè)技術中心建設,發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。加強對高級技工、高級技師的培養(yǎng)力度,鼓勵企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才,引導、支持企業(yè)和社會組織開展職業(yè)能力水平評價。發(fā)揮“科創(chuàng)中國”、“學習強國—國家職業(yè)技能提升培訓服務平臺”、“技能強國—全國產(chǎn)業(yè)工人技能學習平臺”等平臺作用,探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)提升的雙促進機制。實施“師宗英才”計劃,以企業(yè)家和職業(yè)管理人為重點,實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程、引進工程,強化企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。利用產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設網(wǎng)絡平臺及相關互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),做好快遞員、網(wǎng)約工、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等群體科學素質(zhì)提升工作。積極吸引外出打工的技術能手回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和傳授技能,建設適應師宗經(jīng)濟跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
牽頭單位:縣工信局、縣人社局
配合單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣工信局、縣林草局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)
(四)實施老年人科學素質(zhì)提升行動
深入推進“智慧助老”和“健康師宗”行動,以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點,提高老年人適應社會發(fā)展能力,增強老年人的獲得感、幸福感、安全感,實現(xiàn)老有所樂、老有所學、老有所為。
1.實施智慧助老行動。堅持傳統(tǒng)服務與智能創(chuàng)新相結(jié)合,線上服務與線下渠道相結(jié)合,優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務平臺功能,方便老年人融入智慧社會。推進民辦養(yǎng)老機構(gòu)和養(yǎng)老服務改革發(fā)展,推動“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務和“智慧養(yǎng)老院”建設。依托養(yǎng)老服務機構(gòu)、科普志愿活動等,開設智能手機使用等相關課程,普及智能技術知識和技能,幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”,提高應用智能技術能力,增強老年人個人信息安全保護意識,有效預防和應對網(wǎng)絡謠言、電信詐騙。
牽頭單位:縣發(fā)改局、縣衛(wèi)健局、縣委組織部
配合單位:縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣人社局、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)
2.加強老年人健康科普服務。完善居家社縣養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài),構(gòu)建居家社縣機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系,充分利用社縣養(yǎng)老服務設施、科普園地、黨建園地等陣地為老年人提供健康科普服務。完善上門醫(yī)療衛(wèi)生服務政策,推動醫(yī)療衛(wèi)生服務向社縣家庭延伸,健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度。推動老年人健康科普進社縣、進鄉(xiāng)村、進養(yǎng)老機構(gòu)、進家庭。以各部門、各單位的老年服務機構(gòu)為主體,每年組織面向老年人的健康知識講座、開展“懂健康知識、做健康老人”老年健康宣傳周等活動,利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、疫情防控等健康科學知識,提高老年人健康素養(yǎng)。
牽頭單位:縣衛(wèi)健局
配合單位:縣委宣傳部、縣工信局、縣文旅局、縣融媒體中心、縣教體局、縣科協(xié)
3.實施銀齡科普行動。積極應對人口老齡化,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,健全基本養(yǎng)老服務體系發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老,支持家庭承擔養(yǎng)老功能。制定實施銀齡科普行動方案,積極開發(fā)老齡人力資源,發(fā)展壯大老年科技志愿者服務組織,充分發(fā)揮老年協(xié)會、老科協(xié)等組織的作用。組織老科技工作者積極服務社會,吸納更多優(yōu)秀老科技工作者加入專家科普報告團、講師團、院士專家服務站,在農(nóng)村、校園、企業(yè)科普中發(fā)揮積極作用。
牽頭單位:縣衛(wèi)健局、縣委組織部、縣科協(xié)
配合單位:縣委宣傳部、縣工信局、縣民政局、縣人社局、縣融媒體中心
(五)實施領導干部和公務員科學素質(zhì)提升行動
進一步強化領導干部和公務員對科教興國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等戰(zhàn)略的認識,深入開展“萬名黨員進黨?!被顒樱岣呖茖W決策能力,樹立科學執(zhí)政理念,堅持黨員領導干部理論宣講制度,強化學習教育培訓,推動全縣各級領導干部和公務員進一步增強提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領,更好服務黨和國家事業(yè)發(fā)展。
1.深入貫徹落實新發(fā)展理念。結(jié)合縣情特點,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,切實找準將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為具體實踐的切入點、結(jié)合點和著力點,提高領導干部和公務員科學履職水平、構(gòu)建新發(fā)展格局能力,強化對科學素質(zhì)建設重要性和緊迫性的認識。
牽頭單位:縣委組織部
配合單位:縣委宣傳部、縣工信局、縣人社局
2.加強科學素質(zhì)教育培訓。圍繞高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設目標,認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例》、《公務員培訓規(guī)定》,充分利用學習強國、云嶺先鋒、云南省干部在線學習學院等平臺開設科學素質(zhì)課程,打造領導干部和公務員提升科學素質(zhì)的“身邊課堂”。在各級黨校、行政學院、干部學院培訓課程設計中,常態(tài)化加強前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢學習,突出科學精神、科學思想培養(yǎng),增強把握科學發(fā)展規(guī)律的能力。
牽頭單位:縣委組織部
配合單位:縣委黨校、縣委宣傳部、縣工信局、縣人社局、縣科協(xié)
3.在公務員錄用中落實科學素質(zhì)要求。逐步完善公務員錄取考核指標體系,在公務員錄用等考試和任職考察中,將科學素質(zhì)、科學思維納入考試考察內(nèi)容。
牽頭單位:縣委組織部
配合單位:縣人社局
三、重點工程
圍繞師宗高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求,深化科普供給側(cè)改革,提高供給效能,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機制有效的全域、全時科學素質(zhì)建設體系,實施5項重點工程。
(一)實施科技資源科普化工程
建立完善科技資源科普化機制,不斷增強科技創(chuàng)新主體科普責任意識,充分發(fā)揮科技設施科普功能,提升科技工作者科普能力。
1.建立完善科技資源科普化機制。鼓勵國家、省、市、縣科技計劃(專項、基金等)項目承擔單位和人員,結(jié)合科研任務加強科普工作。推動將科普工作實績作為科技人員職稱評聘條件,將科普工作納入相關科技創(chuàng)新基地考核。開展科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新成果科普服務評價,引導各企事業(yè)單位建立有效的科技資源科普化機制,推動科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索“新產(chǎn)業(yè)+科普”模式。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改局、縣教體局、縣財政局、縣人社局、縣科協(xié)
2.實施科技資源科普化專項行動。鼓勵和支持各行業(yè)、企業(yè)開發(fā)科普資源、開展科普工作,加強與傳媒、專業(yè)科普組織合作,及時普及重大科技成果。拓展科技基礎設施科普功能,開發(fā)大型科學儀器設備的科普功能,面向社會開展多種形式的科普活動。
牽頭單位:縣工信局、縣教體局
配合單位:縣委宣傳部、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣融媒體中心、縣科協(xié)
3.強化科技工作者的社會責任。大力弘揚科學家精神,深入開展“最美科技工作者”評選、宣傳、推廣活動。展示科技界優(yōu)秀典型、生動實踐和成就經(jīng)驗,激發(fā)社會創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。加強科研誠信和科技倫理建設,深入開展科學道德和學風建設宣講活動,引導廣大科技工作者堅守社會責任、自立自強、建功立業(yè),成為踐行科學家精神的表率。充分發(fā)揮科技人員的科普作用,鼓勵廣大科技工作者發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,面向社會開展科普創(chuàng)作和科技傳播;支持科研工作者將最新研究成果轉(zhuǎn)化為科普產(chǎn)品;鼓勵科技工作者擔任科普導師、傳媒科學顧問等,參與科技創(chuàng)新教育與科技傳播工作。
牽頭單位:縣科協(xié)
配合單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣教體局、縣人社局、縣工信局、縣衛(wèi)健局、縣融媒體中心
(二)實施科普信息化提升工程
提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源創(chuàng)作和傳播能力,推進科普信息化與數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會和數(shù)字城市建設深度融合,建設即時、泛在、精準的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡。
1.實施繁榮科普創(chuàng)作計劃。建立健全科普資源共建共享機制,鼓勵支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品。支持面向科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向重大需求、面向人民生命健康等重大題材開展科普創(chuàng)作。立足師宗縣區(qū)位優(yōu)勢、交通便捷、資源豐富等優(yōu)勢,大力開發(fā)多種形式科普作品,支持科幻作品創(chuàng)作。培養(yǎng)科普創(chuàng)作領軍人才。
牽頭單位:縣科協(xié)
配合單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣工信局、縣民宗局、縣財政局、縣人社局、縣文旅局
2.實施全媒體科學傳播能力提升計劃。加強對傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展的研究及相關科技成果轉(zhuǎn)化,鼓勵在戶外電子屏、公共交通、樓宇電視、景區(qū)景點等各類媒介增加科學傳播公益廣告內(nèi)容,實現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。引導主流媒體等加大科技宣傳力度,增加科普內(nèi)容,增設科普專欄。大力發(fā)展新媒體科學傳播。加強媒體從業(yè)人員科學傳播能力培訓,增強科學傳播的專業(yè)性和權(quán)威性。
牽頭單位:縣委宣傳部
配合單位:縣工信局、縣文旅局、縣融媒體中心、縣科協(xié)
3.實施智慧科普建設工程。強化科普與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術深度融合,強化需求感知、用戶分層、情景應用理念,推動傳播方式、組織動員、運營服務等創(chuàng)新升級,推動科普中國優(yōu)質(zhì)資源落地應用,完善科普e站等科普信息化載體管理,與智慧教育、智慧城市、智慧社區(qū)等深度融合。推動科普信息員隊伍建設,強化科普信息精準推送服務,依托大數(shù)據(jù)、云計算等技術手段,采集和挖掘公眾需求數(shù)據(jù),強化科普需求跟蹤分析,做好科普知識定向傳播。
牽頭單位:縣科協(xié)、縣工信局、縣科技服務中心
配合單位:縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改局、縣教體局、縣民宗局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣融媒體中心、縣林草局
(三)實施科普基礎設施工程
加強科普基礎設施建設,建立政府引導、多渠道投入機制,逐步實現(xiàn)科普資源合理配置和服務均衡化、廣覆蓋。
1.加強對科普基礎設施建設的統(tǒng)籌規(guī)劃。將科普基礎設施建設納入各地經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。完善科普基地(小鎮(zhèn)、社區(qū)、學校)、科普e站等科普基礎設施建設管理的規(guī)范和標準,建立健全分級評價制度。鼓勵社會資金投入科普基礎設施建設。探索多元主體參與科普基礎設施建設的運行機制和模式,構(gòu)建科普基地動態(tài)管理和長效激勵機制,提高科普服務質(zhì)量和能力。
牽頭單位:縣科協(xié)、縣發(fā)改局
配合單位:縣工信局、縣財政局
2.完善現(xiàn)代科技館體系。推動科技館與文明實踐館、民族團結(jié)館等融合共享,構(gòu)建服務科學素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技館體系。整合國家、省、市、縣資源,推動師宗縣實體科技館建設。逐步建成以實體科技館為依托和基礎,流動科技館、科普大篷車、鄉(xiāng)村科普活動室為拓展和延伸,輻射基層科普設施的現(xiàn)代科技服務體系。對已有的科普場所按照規(guī)劃分級、分批、分類提升服務能力。
牽頭單位:縣科協(xié)
配合單位:縣發(fā)改局、縣教體局、縣工信局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣文明辦、縣民宗局
3.大力加強科普基地建設。以國家和省級科普示范縣創(chuàng)建為目標,深化縣級科普教育基地創(chuàng)建工作,推動有條件的企事業(yè)單位、社會組織因地制宜建設一批具有產(chǎn)業(yè)或?qū)W科特色的專題科普基地,鼓勵和支持各有關行業(yè)和部門建立科普研學實踐基地。充分利用現(xiàn)有條件建設科普主題公園,面向公眾免費開放。
牽頭單位:縣工信局、縣科協(xié)
配合單位:縣教體局、縣財政局、縣文旅局、縣應急管理局、縣國投
(四)實施基層科普能力提升工程
建立健全應急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,顯著提升基層科普工作能力,基本建成應急科普體系。
1.建立應急科普宣教協(xié)同機制。完善師宗縣應急管理綜合應用平臺等設施的應急科普宣教功能,推動各級各部門建立應急科普部門協(xié)同機制,堅持日常宣教與應急宣傳相統(tǒng)一,將應急科普納入各級突發(fā)事件應急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制。儲備和傳播優(yōu)質(zhì)應急科普內(nèi)容資源,常態(tài)化開展傳染病防治、自然災害應急避險、自采誤食有毒野生菌、食用毒性中藥材的科學預防和應急處置等主題科普宣教活動。建立應急科普專家隊伍,提升應急管理人員和媒體人員的應急科普能力。突發(fā)事件狀態(tài)下,各級各部門密切協(xié)作,統(tǒng)籌力量直達基層開展應急科普,及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導等工作。
牽頭單位:縣委宣傳部、縣應急管理局、縣科協(xié)
配合單位:縣委網(wǎng)信辦、縣工信局、縣教體局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市監(jiān)局、縣融媒體中心、縣林草局、縣應急管理局、縣氣象局
2.健全基層科普服務體系。以新時代文明實踐中心(所、站)、黨群社縣服務中心(站)、農(nóng)村科技活動室、中小學科技實驗室等為陣地,以基層科協(xié)“三長”隊伍為骨干力量,以志愿服務為重要手段,組織落實的基層科普服務體系。完善科技志愿服務管理制度,推動學校、醫(yī)院、科研院所、企業(yè)和社會組織等組建科技志愿服務隊,推進科技志愿服務專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。建立完善跨縣域科普合作和共享機制,鼓勵有條件的地方開展全領域行動、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普行動。大力發(fā)展科普旅游,在旅游景點景區(qū)宣傳中增加科普內(nèi)容。把科普宣傳融入民族節(jié)慶活動。深入實施基層科普行動計劃,持續(xù)推進科普示范社區(qū)建設,探索建立基層科普展覽展示資源共享機制。
牽頭單位:縣科協(xié)
配合單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣工信局、縣教體局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣衛(wèi)健局、縣應急管理局、縣融媒體中心、縣林草局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)
3.深入開展重點科普活動。廣泛開展碳達峰碳中和、綠色能源、綠色食品、生物多樣性、健康生活目的地知識宣傳普及,積極開展文化科技衛(wèi)生法律“四下鄉(xiāng)”、愛國衛(wèi)生“7個專項行動”、科技活動周、雙創(chuàng)活動周、食品安全宣傳周、全國科普日、防災減災日、公眾科學日、科技工作者日等活動。不斷創(chuàng)新科普活動形式、內(nèi)容和載體,兼顧不同地域的文化特色,運用多種文化樣式和表現(xiàn)形式,注入現(xiàn)代氣息和時尚元素,推出更多接地氣、有人氣的科普活動。增進公眾對科技發(fā)展的了解和支持。
牽頭單位:縣委宣傳部、縣工信局、縣科協(xié)
配合單位:縣委組織部、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改局、縣教體局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣衛(wèi)健局、縣應急管理局、縣市監(jiān)局、縣融媒體中心、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣氣象局
4.加強科普隊伍建設。加大科普人才培養(yǎng)、使用力度,建立和完善科普人才評價機制,支持符合條件的科普專業(yè)人才申報相應職稱評審。大力發(fā)展科普場館、科普基地、新媒體科普、科普研究等領域?qū)<媛毧破杖瞬抨犖?。推動各級各部門設立科普崗位,從事科普工作,打造一支科普專兼職隊伍。
牽頭單位:縣工信局、縣人社局、縣科協(xié)
配合單位:縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改局、縣教體局、縣財政局
(五)實施科學素質(zhì)交流合作工程
拓展科學素質(zhì)建設交流渠道,搭建開放合作平臺,豐富交流合作內(nèi)容,提升開放交流水平。
1.加強對內(nèi)合作交流。深入推進與國內(nèi)知名高校、科研院所交流、學(協(xié))會合作,拓展科學素質(zhì)建設交流渠道。加強青少年、婦女和教育、媒體、文化等領域科技人文交流。與其他縣(市、區(qū))開展科學教育、傳播、普及合作,促進科普產(chǎn)品交流交易。
牽頭單位:縣工信局、縣科協(xié)
配合單位:縣發(fā)改局、縣教體局、縣民宗局、縣民政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣文旅局、縣衛(wèi)健局、縣應急管理局、縣市監(jiān)局、縣氣象局
2.加強對外合作開放。堅持共商共建共享原則,主動服務和融入“一帶一路”建設,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新輻射帶動作用,深化公共衛(wèi)生、綠色發(fā)展、科技教育等領域科普交流合作。圍繞提升科學素質(zhì)、促進可持續(xù)發(fā)展,鼓勵高校院所、企業(yè)、社會組織等,聚焦未來發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類健康、災害風險、氣候變化等重大課題,開展科學傳播交流。
牽頭單位:縣工信局、縣科技服務中心
配合單位:縣發(fā)改局、縣教體局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣衛(wèi)健局、縣應急管理局、縣市監(jiān)局、縣科協(xié)、縣氣象局
四、組織實施
(一)強化組織保障。縣直有關部門要將《實施方案》有關任務納入有關規(guī)劃和計劃,充分履行工作職責??h科協(xié)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,做好溝通聯(lián)絡,會同有關方面共同推進全縣全民科學素質(zhì)建設工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要抓好《實施方案》落實工作,把科學素質(zhì)建設作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務,完善科學素質(zhì)建設工作機制,納入屬地總體規(guī)劃,列入年度工作計劃,納入目標管理考核。
(二)強化機制保障。完善目標責任機制。簽訂科學素質(zhì)建設目標責任書,形成逐級負責、層層落實的工作局面。完善表彰獎勵機制。根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定,對在科普和科學素質(zhì)建設中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵或者表揚通報,加大對“云南省科學技術普及獎”、“珠源最美科技人”等先進推薦表彰力度。完善監(jiān)測評估體系。組織開展年度檢查及考核,確保工作任務和目標落實。適時開展公民科學素質(zhì)監(jiān)測評估,及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、成員單位科學素質(zhì)建設工作情況。
(三)強化條件保障。加強政策支撐。積極探索科普專業(yè)技術職稱評定工作,探索將科普人才列入各級各類人才獎勵。加強理論研究。圍繞新科技新應用帶來的科技倫理、科技安全、科學謠言等方面,開展科學素質(zhì)建設理論與實踐研究。加強科學素質(zhì)統(tǒng)計分析,深入開展科普對象、手段和方法等研究,打造科學素質(zhì)建設高端智庫。加強經(jīng)費保障。各有關部門要統(tǒng)籌考慮和落實科普經(jīng)費,提倡個人、企業(yè)、社會組織等設立科普基金,資助科普項目,開展科普服務。
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