各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,縣直各單位:
經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將《師宗縣水土保持目標(biāo)責(zé)任考核辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
師宗縣人民政府辦公室
2019年9月6日
(此件公開發(fā)布)
師宗縣水土保持目標(biāo)責(zé)任考核辦法
第一條 為貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)要求,加強(qiáng)水土保持工作,規(guī)范水土保持目標(biāo)責(zé)任考核工作,根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》《云南省水土保持條例》《云南省水土保持目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》《曲靖市水土保持目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于縣人民政府對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處水土保持目標(biāo)責(zé)任的考核。
第三條 考核工作堅持客觀公正、科學(xué)規(guī)范、突出重點、注 重實效、獎懲并舉的原則。
第四條 縣水土保持目標(biāo)責(zé)任考核工作在縣人民政府統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下,由縣水務(wù)局牽頭,縣水土保持委員會成員單位負(fù)責(zé)具體實施。縣人民政府組織對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處進(jìn)行水土保持目標(biāo)責(zé)任考核。
第五條 考核內(nèi)容主要是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法履行的水土保持職責(zé)、完成年度水土流失防治責(zé)任目標(biāo)情況,主要包括總體目標(biāo)任務(wù)、綜合治理、預(yù)防保護(hù)和綜合監(jiān)管等方面的內(nèi)容。考核內(nèi)容按照《師宗縣水土保持目標(biāo)責(zé)任考核評估表》執(zhí)行。結(jié)合水土保持規(guī)劃確定的規(guī)模任務(wù),確定下達(dá)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處年度水土流失預(yù)防和治理目標(biāo)。
第六條 水土保持目標(biāo)責(zé)任考核實行年度考核,每5年為1個考核周期,2019年為第1個考核年。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦于考核年的次年1月底前將水土保持目標(biāo)責(zé)任考核自評報告及有關(guān)支撐材料報縣考核工作組,考核工作組對自評報告中涉及的有關(guān)情況進(jìn)行全面檢查,結(jié)合水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)以及有關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù),完成對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處水土保持目標(biāo)責(zé)任的考核,考核結(jié)果于考核年次年3月底前報縣人民政府。
第七條 考核評定采取定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行評分,滿分為100分。考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格等4個等級??己说梅?/span>90分(含)以上為優(yōu)秀,90分以下至80分(含)為良好,80分以下至60分(含)為合格,60分以下為不合格。
第八條 考核結(jié)果經(jīng)縣人民政府審定同意后予以通報,并通過以下方式進(jìn)行運(yùn)用:
(一)考核結(jié)果將作為生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價中綠色發(fā)展指標(biāo)體系的依據(jù)。
(二)考核結(jié)果交由縣檢查考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處綜合考核評價的參考。
(三)對認(rèn)真履行水土保持目標(biāo)責(zé)任且考核結(jié)果為優(yōu)秀的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,予以通報表揚(yáng),有關(guān)部門在水土保持項目和資金安排上給予傾斜;考核結(jié)果為不合格的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事,予以通報批評,并向縣人民政府作出書面檢查,限期整改。對履職不到位的、整改不力的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第九條 參與考核的部門和單位應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)工作紀(jì)律,堅持原則、實事求是,確??己斯ぷ骺陀^公正、依規(guī)有序開展。對在考核中徇私舞弊、弄虛作假、瞞報謊報等造成考核結(jié)果失實的,依紀(jì)依法追究有關(guān)部門(單位)及個人責(zé)任。
第十條 縣人民政府根據(jù)國家政策和全縣水土保持工作需要,對本辦法及考核指標(biāo)適時進(jìn)行修訂。
第十一條 本辦法由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件:師宗縣水土保持目標(biāo)責(zé)任考核評估表
附件:
師宗縣水土保持目標(biāo)責(zé)任考核評估表
序號 | 考核項目 | 考核內(nèi)容 | 指 標(biāo) | 分值 | 賦分細(xì)則 | 得分 |
1 | 總體目標(biāo)任務(wù) (5分) | 水土流失面積動態(tài)變化情況 | 水土流失面積動態(tài)變化情況 | 5分 | 根據(jù)水土流失面積較基準(zhǔn)值變化情況賦分。 | |
2 | 綜合治理 (10分) | 水土流失治理 目標(biāo)完成情況 | 水土流失綜合治理面積 | 10分 | 完成水土流失綜合治理面積,得10分,其余按治理面積完成率×10分計算得分。 | |
3 | 預(yù)防保護(hù) (60分) | 生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治情況 | 轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項目梳理排查情況 | 20分 | 全面排查“未批先建”、“未驗先投”、隨意傾倒廢棄土石渣、不依法履行水土流失防治責(zé)任項目,逐個項目開展現(xiàn)場核查,得20分。 | |
4 | 生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)督執(zhí)法情況 | 30分 | 生產(chǎn)建設(shè)項目未批水土保持方案先行開工但未依法查處的,每發(fā)現(xiàn)1個扣1分;生產(chǎn)建設(shè)項目未完成水土保持自主驗收先期投產(chǎn)運(yùn)行但未依法查處的,每發(fā)現(xiàn)1個扣1分,扣完為止。 | |||
5 | 水土保持補(bǔ)償費(fèi) | 水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收情況 | 10分 | 督促生產(chǎn)建設(shè)項目繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi),繳納率100%,得10分,其余按繳納率情況賦分。 | ||
6 | 綜合監(jiān)管 (25分) | 建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制 | 建立水土保工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席議事等協(xié)調(diào)機(jī)制 | 5分 | 建立水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席議事等協(xié)調(diào)機(jī)制,得5分;未建立的不得分。 | |
7 | 水土保持目標(biāo) 責(zé)任考核情況 | 實行水土保持目標(biāo)責(zé)任制和考核獎懲制度 | 10分 | 出臺水土保持目標(biāo)責(zé)任考核制度的,得5分,未出臺的不得分;實行水土保持目標(biāo)責(zé)任和考核獎懲制度,得5分,未開展的不得分。 | ||
8 | 水土保持工作經(jīng)費(fèi)保障情況 | 保障水土保持工作經(jīng)費(fèi) | 5分 | 落實與水土保持工作相匹配的工作經(jīng)費(fèi),得5分。 | ||
9 | 其他 | 加分項 | 5分 | 在增加水土保持投入、創(chuàng)新水土保持工作機(jī)制;水土保持法律法規(guī)宣傳取得顯著成效的,酌情加分,最多加5分。 | ||
10 | 扣分項 | 5分 | 發(fā)生嚴(yán)重人為水土流失危害事件;拒不開展有關(guān)水土保持工作等,根據(jù)情況扣分,最多扣5分。 | |||
總分 | 100分 |