各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣財政局、縣扶貧辦、縣發(fā)展改革局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行師宗縣支行、師宗縣易地扶貧搬遷項目建設(shè)指揮部、師宗縣城鄉(xiāng)開發(fā)投資有限責(zé)任公司：

為深入貫徹落實黨中央和省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步規(guī)范易地扶貧搬遷資金審批程序，加強(qiáng)項目資金管理。根據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會 云南省財政廳 云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于調(diào)整建檔立卡搬遷人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云發(fā)改扶貧〔2018〕422號）、《云南省財政廳 云南省發(fā)展和改革委員會 云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于進(jìn)一步細(xì)化易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云財農(nóng)〔2018〕158號）及《云南省扶貧投資開發(fā)有限公司 國家開發(fā)銀行云南省分行 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行關(guān)于進(jìn)一步明確云南省易地扶貧搬遷項目地方政府債務(wù)資金、專項建設(shè)基金、國家低成本長期貸款管理辦法的通知》（扶貧投發(fā)〔2018〕38號）等文件的精神，現(xiàn)將相關(guān)事項進(jìn)一步細(xì)化明確如下：

一、資金的調(diào)整使用

云發(fā)改扶貧〔2018〕422號和云財農(nóng)〔2018〕158號文件明確規(guī)定財政專項扶貧資金和2016年農(nóng)村危房改造資金不再整合用于易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口住房建設(shè)補(bǔ)助，各縣（市、區(qū)）使用國家低成本長期貸款資金進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整出的兩類資金作為各縣（市、區(qū)）整改調(diào)出不符合易地扶貧搬遷范圍部分占用的易地扶貧搬遷資金來源之一。

調(diào)整金額計算公式如下：（1）財政扶貧專項資金=國家認(rèn)可建檔立卡貧困人口*0.083萬元=調(diào)整資金；（2）2016年農(nóng)村危房改造資金=國家認(rèn)可建檔立卡貧困人口*0.182萬元=調(diào)整資金。

兩類資金按以上公式計算后，再根據(jù)我縣實際已使用資金情況填到資金調(diào)整表（附件3），調(diào)整表由縣財政局作為審核部門對需調(diào)整的資金進(jìn)行審核。

二、資金的縣級統(tǒng)籌

云發(fā)改扶貧〔2018〕422號明確各縣（市、區(qū)）可統(tǒng)籌使用易地扶貧搬遷資金。云財農(nóng)〔2018〕158號文件明確自該通知下發(fā)之日起可按實際需求進(jìn)行整合。

文件規(guī)定可統(tǒng)籌資金來源包括但不限于：第一，65萬建檔立卡貧困人口中因采取分散安置（或插花安置）而不能配套支用的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金。第二，各安置點合理節(jié)約的建設(shè)資金。

資金統(tǒng)籌后使用范圍包括建檔立卡搬遷人口住房建設(shè)、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在搬遷任務(wù)完成后節(jié)余資金可用于對建檔立卡貧困人口的后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展，但不得提前切塊預(yù)留，不得用作工作經(jīng)費、人員經(jīng)費補(bǔ)助和辦公設(shè)備購置等非搬遷群眾受益支出。

三、資金的使用審批

按《云南省扶貧投資開發(fā)有限公司 國家開發(fā)銀行云南省分行 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行關(guān)于進(jìn)一步明確云南省易地扶貧搬遷項目地方政府債務(wù)資金、專項建設(shè)基金、國家低成本長期貸款管理辦法的通知》（扶貧投發(fā)〔2018〕38號）文件規(guī)定，易地扶貧搬遷地方政府債券、專項建設(shè)基金、國家低成本長期貸款支付審批使用（附件1、附件2）。

請各授權(quán)審批部門認(rèn)真履行職責(zé)，確保資金撥付準(zhǔn)確、及時、安全。

附件：1.易地扶貧搬遷地方政府債券、專項建設(shè)基金、國家低成本長期貸款支付審批表.xlsx

2.中央預(yù)算內(nèi)投資支付審批表.xls

3.師宗縣財政專項扶貧資金和2016年農(nóng)村危房改造資金調(diào)整表.xlsx

師宗縣人民政府   

2018年8月31日

（此件公開發(fā)布）