克服麻痹思想  落實安全責(zé)任  開展隱患排查

進(jìn)一步營造有利于跨越發(fā)展的安全環(huán)境

­――縣委書記孟端平對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出三點要求

12月7日，在森林師宗建設(shè)暨2013年護(hù)林防火工作會議上，縣委書記孟端平對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作了進(jìn)一步安排和部署。孟端平指出，全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹落實12月6日市委、市政府召開的全市安全生產(chǎn)緊急會議精神，不折不扣地抓好當(dāng)前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步營造有利于全縣經(jīng)濟社會爭先進(jìn)位跨越發(fā)展的安全環(huán)境。

第一，要站在講政治、顧大局的高度，進(jìn)一步克服松懈麻痹的思想。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的前提和保障，也是人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題之一。雖然我縣今年安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)，但我們也必須清醒的認(rèn)識到當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作仍然面臨諸多困難和問題：隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，新建項目增多、從業(yè)人員增加，安全生產(chǎn)管理點多面廣，隱患突出，風(fēng)險疊加，保安全、促發(fā)展的內(nèi)外壓力不斷增大；我縣煤礦資源賦存條件差、絕大多數(shù)礦井屬極傾斜煤層，礦井基礎(chǔ)條件差、技術(shù)裝備落后，人才培養(yǎng)使用匱乏、企業(yè)原始資本積累不夠、安全投入欠賬大，煤礦“小、散、弱”的問題還未得到根本性解決；少數(shù)職能部門和企業(yè)以會議抓安全、以文件抓落實，安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位，責(zé)任落實不到位，違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在。面對這些問題，我們一定要倍加珍視當(dāng)前來之不易的安全穩(wěn)定形勢和發(fā)展局面，牢牢鎖定“堅決杜絕重特大事故、堅決遏制較大事故、有效控制一般事故”和“一年恢復(fù)、兩年鞏固、三年提高”的目標(biāo)，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性和做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性，把安全生產(chǎn)當(dāng)作一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對待，堅決克服心存僥幸、松懈厭戰(zhàn)、麻痹大意的思想，時刻以如臨深淵、如履薄冰的精神狀態(tài)對待安全生產(chǎn)工作。

第二，要站在保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步抓好安全責(zé)任的落實。安全責(zé)任重在落實。要嚴(yán)格落實企業(yè)主體、部門監(jiān)管、政府屬地“三個責(zé)任”，切實把相關(guān)制度落實到建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和監(jiān)管的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員，把安全責(zé)任貫穿于生產(chǎn)工作全過程。既要從大處著眼，從源頭抓起，又要從小處著手，在日常工作中時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在生產(chǎn)作業(yè)過程中集中精力確保安全，對安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈。同時，要嚴(yán)格責(zé)任追究，實行常態(tài)化巡視督查和最嚴(yán)格的雙立案責(zé)任追究、聯(lián)合吊銷證照制度，凡發(fā)生重特大安全責(zé)任事故的，對監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管干部依法依紀(jì)追究責(zé)任，對違法企業(yè)業(yè)主在經(jīng)濟上重罰，在刑律上重懲，使其不敢違法、不想違法、不能違法；對失職瀆職或為違法企業(yè)充當(dāng)保護(hù)傘的行為，堅決依法查處，絕不姑息遷就。

第三，要站在治隱患、防事故的高度，進(jìn)一步加強安全隱患的排查。“知險不為險，險在不知險”，這句話是安全生產(chǎn)的一種理念。很多安全事故的發(fā)生，是因為缺少安全隱患的排查，缺少安全事故的防范，如果能在事前履職到位，消除安全隱患，許多安全生產(chǎn)事故是完全可以避免的。全縣各級各部門要針對年底安全事故易發(fā)的特殊形勢，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，對全縣轄區(qū)內(nèi)所有煤礦進(jìn)行停產(chǎn)整頓，堅決做到真停、真整、真改，杜絕停不下來、停而不整、整不到位的現(xiàn)象發(fā)生，凡是在停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)的煤礦，一經(jīng)查實，依法嚴(yán)懲。要在全縣范圍內(nèi)開展安全隱患大排查、大整治專項行動，對全縣所有的煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、水運、食品藥品、消防、民爆等各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)進(jìn)行安全隱患大排查，切實找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，并按要求限時整改到位。由縣委副書記朱開榮同志牽頭，抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，對這次專項行動進(jìn)行督促檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為、慢作為、失職瀆職等行為，迅速反饋、及時通報、嚴(yán)肅處理，決不允許走過場、流于形式。同時，既要抓當(dāng)前，又要謀長遠(yuǎn)，以建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井為重點，進(jìn)一步開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，加快改進(jìn)采煤方法和運輸方式，完善六大安全避險系統(tǒng)，提升礦井的安全管理水平，從根本上解決安全生產(chǎn)問題，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

安全生產(chǎn)工作是一項很苦、很累、很難的工作，但又是一件必須抓緊、抓實、抓好的大事。全縣各級各部門一定要深刻吸取慘痛的教訓(xùn),把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，落實在行動上，對安全生產(chǎn)工作再重申、再部署、再落實，確保安全生產(chǎn)、安全發(fā)展，為明年的各項工作開好頭、起好步。