2023年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，不斷提升依法行政工作水平，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、2023年法治政府建設(shè)情況

    （一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署。我局把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事，通過黨組會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組、專題研討班等方式，持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神。全局上下通過學(xué)深悟透大會(huì)的新思想、新理論、新部署，切實(shí)把黨的二十大精神和黨中央決策部署貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)各方面全過程，真正轉(zhuǎn)化為思路、細(xì)化為舉措、實(shí)化為行動(dòng)。

    （二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞縣委縣政府具體部署推動(dòng)法治建設(shè)。我局將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)貫穿于工信工作全過程。全體干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》等各項(xiàng)法律法規(guī)，不斷提升自身法治素養(yǎng)。緊密圍繞縣委縣政府具體部署，采取集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)結(jié)合、線上學(xué)習(xí)和線下學(xué)習(xí)結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)實(shí)踐結(jié)合等方式，將習(xí)近平法治思想與法治師宗建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)、科學(xué)運(yùn)用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)工作，不斷營(yíng)造良好法治學(xué)習(xí)氛圍。

    （三）主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)。我局始終堅(jiān)持把法治建設(shè)工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同考核，全面落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)做到對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。加強(qiáng)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成法治政府建設(shè)由局“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門各司其職，干部職工全體參與的法治建設(shè)工作格局。主要負(fù)責(zé)人定期聽取法治政府建設(shè)工作報(bào)告，研究部署工作，指導(dǎo)本單位開展法治政府建設(shè)工作，進(jìn)行法治知識(shí)培訓(xùn)以提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)法治建設(shè)的能力和水平。

    （四）2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。

    1. 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，圍繞憲法、民法典、行政處罰法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，作為社會(huì)前學(xué)法、中心組學(xué)法、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，將法律知識(shí)列為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。

    2. 加大普法工作力度。將普法教育納入年度工作計(jì)劃，組織全體干部職工參加網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)。召開干部職工大會(huì)集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)，提高干部職工的法治素養(yǎng)。結(jié)合“4·15”國(guó)家安全日、6月安全生產(chǎn)月、12月憲法宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，充分應(yīng)用微信群、QQ群以及宣傳欄等線上線下媒體進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)開展法治宣傳，提高企業(yè)和群眾知法懂法水平。

    3. 加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè)。組織我局1人參加行政執(zhí)法專業(yè)法律知識(shí)考試，全部通過考試。根據(jù)執(zhí)法人員變動(dòng)情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)執(zhí)法人員，現(xiàn)持有行政執(zhí)法證7人。選派執(zhí)法人員參加有關(guān)部門組織的法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，提升工作人員的依法行政和依法辦事水平。

    4.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。加強(qiáng)規(guī)范性文件起草、審查工作，將征求意見、合法性審查、集體討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序，切實(shí)做好規(guī)范性文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作，做到有件必備、有備必審，并對(duì)規(guī)范性文件清理情況進(jìn)行了上報(bào)。

    5. 嚴(yán)格依法依規(guī)決策。加強(qiáng)決策規(guī)范化建設(shè)，重大決策事項(xiàng)均按照“三重一大”事項(xiàng)程序進(jìn)行，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策過程記錄、材料歸檔和檔案管理。堅(jiān)持實(shí)施法律顧問制度，我局聘請(qǐng)了國(guó)浩律師（昆明）事務(wù)所律師為我局法律顧問，在項(xiàng)目計(jì)劃、投資協(xié)議、制定方案、信訪事項(xiàng)等方面都積極主動(dòng)與法律顧問聯(lián)系，認(rèn)真研究分析可能存在的法律問題，確保我局工作在陽(yáng)光下運(yùn)行，做到有法可依、有法可循。

    6. 增強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督制約。2023年，根據(jù)縣委、縣政府的工作安排，我局共收到并承辦的政協(xié)提案共3個(gè)、人大建議1個(gè)。目前，所有建議、提案均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，辦理答復(fù)率為100%。認(rèn)真執(zhí)行縣政府信息公開工作指引，緊緊圍繞本職工作，規(guī)范公開內(nèi)容和程序，通過“師宗縣人民政府”平臺(tái)，按要求主動(dòng)公開相關(guān)信息。

    7. 依法化解社會(huì)矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)來(lái)訪事項(xiàng)辦理流程，對(duì)每一件信訪、投訴事項(xiàng)，按規(guī)范進(jìn)行接訪、辦理、轉(zhuǎn)辦、辦結(jié)，做到信訪流程各環(huán)節(jié)能有效跟蹤管控，公正、高效地保障信訪人的合法權(quán)益。目前，我局處理信訪件均已辦結(jié)，對(duì)本局無(wú)相關(guān)職能解決事項(xiàng)，依法指引群眾在法治框架內(nèi)處理矛盾糾紛。

二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的問題和不足

    （一）法治宣傳方式不夠新穎。當(dāng)前主要通過開展懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳資料等傳統(tǒng)方式宣傳法治思想，法治宣傳方式較單一，借助新興媒體動(dòng)態(tài)化宣傳法律法規(guī)的力度還比較滯后，宣傳的方式方法有待改善和轉(zhuǎn)變。法律法規(guī)宣傳的群體主要集中在局內(nèi)全體干部和企業(yè)服務(wù)月覆蓋的企業(yè)，法治宣傳覆蓋面仍有進(jìn)步空間。

    （二）法治思想深入學(xué)習(xí)不夠。法治政府建設(shè)工作專業(yè)性越來(lái)越強(qiáng)、要求也越來(lái)越高，但因日常工作多、任務(wù)重，雖能認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，但對(duì)法治工作的認(rèn)識(shí)還不夠主動(dòng)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、依法處理各種問題的意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。工作人員力量配備以及機(jī)關(guān)工作人員的法律素養(yǎng)距離上級(jí)要求、工作需求仍有一定的差距，日常工作開展停留在按部就班地完成上級(jí)規(guī)定工作，主動(dòng)進(jìn)行法治建設(shè)的觀念有待提高，自覺運(yùn)用法治思想解決工作問題的觀念和能力有待提升。

    （三）依法行政制度體系有待完善。雖然全局上下能高度重視依法行政，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序等制度，但是受限于機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員力量配置，在開展規(guī)章制度、規(guī)范性文件的制定和清理、跨部門綜合執(zhí)法、完善政府權(quán)責(zé)清單制度，持續(xù)推動(dòng)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境等工作上仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

    （一）進(jìn)一步加大法治思想學(xué)習(xí)力度。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將習(xí)近平法治思想和二十大報(bào)告中關(guān)于法治政府建設(shè)的論述列為理論學(xué)習(xí)中心組以及黨組會(huì)議的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織黨員干部通過個(gè)人自學(xué)以及集中學(xué)習(xí)的方式系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。擴(kuò)大學(xué)習(xí)的廣度和深度，通過聚焦學(xué)習(xí)《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）》《中華人民共和國(guó)外商投資法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》等與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的法律學(xué)習(xí)進(jìn)一步延伸其他領(lǐng)域的法律學(xué)習(xí)，全面提升工作人員依法行政水平。

    （二）進(jìn)一步豐富普法宣傳方式。運(yùn)用多種內(nèi)容和表現(xiàn)形式，提高國(guó)民的法律素質(zhì)和法治觀念。采用多渠道的法治宣傳方式，如法律培訓(xùn)、法治講座、法治展板等方式，另外多發(fā)揮新聞、媒體、“互聯(lián)網(wǎng)+”等載體的作用，拓寬對(duì)法律法規(guī)的宣傳。結(jié)合重大節(jié)日、政策宣講、生產(chǎn)檢查等，適時(shí)向企業(yè)宣傳普及安全生產(chǎn)、工信領(lǐng)域規(guī)范性文件等法律法規(guī)，進(jìn)一步普及法律法規(guī)知識(shí)，提高企業(yè)法治觀念、安全意識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)依法辦事、合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

    （三）進(jìn)一步抓好法治隊(duì)伍建設(shè)。抓好工信系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和法律水平，做到持證上崗，亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提升我局依法行政水平。夯實(shí)民爆物品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管執(zhí)法，督促重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)安全隱患排查治理，確保工業(yè)和信息化領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

                     2023年11月20日